電子郵件1030402

要旨

令函要旨

一、依金融監督管理委員會之函釋（請參照附件），證券交易所與期貨交易所乃具有相當公益性之組織，並受金融監督管理委員會監督，屬非完全之營利私法人。而該等組織所訂定之內部章程及對外發布、公告之規章，僅係其與證券商、期貨商及上市公司訂定之契約中之一部，其性質為私法契約。因此，系爭公告、規章等，性質上非屬著作權法第9條第1項第1款之標的。二、又「著作」係指文學、科學、藝術或其他學術範圍之創作，如符合「原創性」(為著作人自己獨立創作，非抄襲他人者)及「創作性」(作品須達到一定之「創作高度」)等要件者，即屬受著作權法保護的著作，他人除有著作權法第44條至第65條合理使用之情形外，應取得著作財產權人之同意或授權，方得使用之。因此，系爭公告與規章雖非屬著作權法第9條第1項第1款之標的，然其是否符合上述要件而屬於受著作權所保護之語文著作，需視個案情況判斷，如有爭議，則由司法機關認定之。三、至來信所提及，政府機關或民間建置法規資料庫將前揭公告、章程納入，是否侵害著作權，亦如前述，由司法機關作判斷，與該資料庫是否收費無涉。又如認涉有侵權情事，亦需由著作財產權人向司法機關提出權利主張。