電子郵件1020523c

要旨

令函要旨

您好！有關 您的來信，謹回復如下： 一、首先謝謝 您關心本議題，有關本局刻正研擬之封鎖境外重大侵權網站相關規定1事，主要目的係避免重大侵害著作權網站設在境外，扼殺我國文化相關產業的生機，影響文化發展，所以才要研議如何處理。惟封鎖境外重大侵權網站影響層面甚廣，因此，未來會有嚴謹的認定程序及配套措施，並遵循比例原則、兼顧民眾接觸資訊的自由，不會如 您來信所言只為了著作權人或經銷代理商之利益。至於如何認定相關產業發展的損失，有賴著作權人的舉證，本局則會邀請相關機關、產業及學者專家協助認定。二、另來函所提散布權，係規範實體物之所有權移轉，而與網路上之傳輸行為則屬「公開傳輸權｣之範疇，兩者性質不同，其中公開傳輸權並無耗盡之問題。此外，因應科技發展，某些形態的著作利用應允許合理使用的空間（不須向著作權人取得授權），以促進創作累積，但不代表利用人可以毫無節制取用他人智慧心血，著作權法制有必要在公共利益和著作權人權益間取得平衡。三、最後，封鎖境外重大侵權網站相關規定尚在研擬中，各界提供的意見及建言，本局均十分重視，並會審慎處理，歡迎 您隨時提供意見與本局交流。