電子郵件990415

要旨

令函要旨

一、「授權」一詞，不僅於各大法規中常見，亦時常存在於日常生活當中，簡而言之，係授予他人某種權利之意思表示，並不侷限於著作權法中使用。（問題1）二、在著作權法中，並無「資料使用費」或「授權金/費」之規定，但著作權法第37條規定，著作財產權人得授權他人利用著作，其授權利用之地域、時間、內容、利用方法或其他事項，依當事人之約定。故當著作財產權人授權他人利用著作時，是可以約定收取授權費用的。而資料使用費，較無確定之授權概念。三、影音資料（視聽著作）除擁有著作權外，亦擁有著作附著物之所有權，所有權是物權的一種，屬於民法的規定，係指物的所有人在法令限制範圍內，支配所有物之權利；若如 台端所述， 貴館擁有之該視聽著作已超過著作權保護期間，則該視聽著作成為公共財，任何人皆得自由利用，不須事先取得著作財產權人之同意或授權， 貴管自可本於物之所有權人或文化資產保存之目的，決定是否租借他人或做其他使用。（問題3）四、承上，若該等視聽著作已超過著作權保護期間而成為公共財， 貴館將其重製為數位檔之行為亦不會侵害他人著作財產權，惟 貴館所擁有者仍為重製後數位檔之所有權，不會因為重製於新載體而產生新的著作財產權。又影片中加入中文字幕的行為，僅屬單純使用科技設備結合利用各類著作之結果，原視聽著作不因揭示中文字幕而另成為新的視聽著作。（問題4）五、「公開上映」、「公開播送」、「公開傳輸」等權利，係著作權法賦予著作之專有權利，任何人未經著作財產權人之同意或授權利用該等權利時，皆受到著作權法之規範。惟就著作權而言，若 貴館所有之視聽著作已超過著作權保護期間而成為公共財，任何人即得自由利用， 貴館並不因擁有物權而視同擁有著作財產權，故無法授權他人從事「公開上映」、「公開播送」、「公開傳輸」等行為；但仍可因基於物權之行使以私契約與他人約定租借（或其他利用行為）之代價（如使用費等）及後續使用之方式、用途、範圍等。（問題5、6）六、承上，因非該等視聽著作已成為公共財， 貴館自無法基於著作財產權人立場授權他人利用著作，建議 貴館「典藏品圖像影音資料使用收費標準」中勿使用「授權權利」、「權利金」文字，避免混淆，而應基於物權所有人以「利用方式」、「使用費」或其他適合文字代替。（問題2後段）

附件

• 著作權法第37條