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要旨

令函要旨

一、所詢在學校中可否使用flashget的bt功能下載大陸網站的動漫觀看之疑義，利用BT軟體任意自網路下載影片等著作（無論是否為來函所稱之目前電影院播放的影片與音樂專輯），因該等軟體之特性在於下載的同時可以支援別人下載，故任何下載（即重製行為）動作可能同時構成傳輸（即公開傳輸行為），雖然此種傳輸動作並非利用人所能控制，且每個人事實上只傳輸著作之一部分，惟此種以多數人共同完成之公開傳輸行為，仍屬一個共同公開傳輸他人著作權之行為，另利用BT軟體自網站下載影片等著作之行為，縱然僅提供個人或家庭使用，但是由於網路無遠弗屆，此等網路上之重製與公開傳輸行為，成立合理使用之空間相當有限，仍會造成侵害著作權人重製權及公開傳輸權，而須負擔民事及刑事責任，與下載的地點為學校或家中無關。請參考本局「利用BT、Emule等P2P（點對點）傳輸軟體下載及上傳他人著作法律效果之說明」宣導說明資料之說明如附件。二、以上說明，請參考著作權法第22條、第26條之1及44條至第65條之規定。附件利用BT、Emule等P2P（點對點）傳輸軟體下載及上傳他人著作法律效果之說明按BitTorrent（以下簡稱BT）、Emule為新一代的P2P（點對點）共享傳輸軟體，依其設計的功能，每個使用者在利用此軟體下載他人著作的同時又可支持別人下載，因此，「下載的人越多，速度越快」（例如使用BT軟體傳輸電影最快僅需五分鐘，即可完整下載一部電影），此一特性，使BT軟體推出以來成為網路上資料交換相當受歡迎的工具。 我國著作權法為配合數位科技發展及國際公約的要求，對於著作財產權人除既有之「重製權」等權利外，已明文增加賦予「公開傳輸權」。如果民眾利用BT軟體，任意自網路下載圖片或影片等著作，因該等軟體之特性在於下載的同時可以支援別人下載，故任何下載（即重製行為）動作可能同時構成傳輸（即公開傳輸行為），雖然此種傳輸動作並非民眾所能控制，且每個人事實上只傳輸著作之一部分，惟此種以多數人共同完成之公開傳輸行為，仍屬一個共同公開傳輸他人著作權之行為，如權利人依法告訴，該多數人均有共同負擔法律責任之可能性。易言之，民眾自己利用BT軟體，自網路下載而同時構成公開傳輸他人著作之行為，雖不是以架設網站供人大量下載之侵害方式，惟此等網路上之重製與公開傳輸行為，成立合理使用之空間相當有限，仍會造成侵害著作權人重製權及公開傳輸權。至於網路上流傳「BT下載者不構成違法…」之訊息，與上述說明不符，應予釐清指正。 按於網際網路無遠弗屆，利用他人著作的行為，影響深遠，除著作權法已明文規定合理使用外，成立合理使用空間相對有限，構成侵害著作權的可能性極高。故智慧局呼籲民眾應避免於網路上任意下載或交換他人著作，以免誤觸法網。

附件

• 著作權法第22條
• 著作權法第44條
• 著作權法第65條
• 著作權法第26條之1