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要旨

令函要旨

有關 您所詢問的問題，本局答復如下：一、著作權法（下稱本法）並無來函所述之「直接播送」及「間接播送」等名詞。依本法規定，基於公眾直接收聽或收視為目的，以有線電、無線電或其他器材之廣播系統傳送訊息之方法，將原播送之聲音或影像向公眾傳達者，稱為「公開播送」。至於以有線電、無線電之網路或其他通訊方法，藉聲音或影像向公眾傳達著作內容，包括使公眾得於其各自選定之時間或地點，以上述方法接收著作內容，則稱為「公開傳輸」。有關公開播送及公開傳輸之行為，通常會涉及視聽、音樂、錄音、戲劇舞蹈、語文等著作之利用，而公開播送權及公開傳輸權均屬著作財產權人專有，任何人欲將他人享有著作財產權之著作加以公開播送或公開傳輸，除有本法第44條至第65條所定之合理使情形外，均應取得著作財產權人的授權後方得利用，先予說明。二、有關中華電信之MOD互動式多媒體服務系統，係透過網路方式，同步轉播無線電視台節目或提供隨時點選即時影音、熱門影片服務，此種透過網路方式所為之公開傳播行為，即屬本法所定之「公開傳輸」行為，中華電信提供MOD服務即為公開傳輸之行為人，本局93年2月16日智著字第0930001211-0號函及93年3月16日智著字第0930001912-0號函說明在案。因此，中華電信就所提供MOD服務之傳輸內容，應由其取得著作財產權人之授權。三、復按本法第37條明定著作財產權人得授權他人利用著作，其授權利用之地域、時間、內容、利用方法或其他事項，依當事人之約定。是以，有關著作之授權行為，基本上是權利人與利用人間之私契約行為，雙方得本於契約自由之原則自行約定，因此來函所述，節目製作公司未授權華視及台視，於中華電信MOD播出，而遭台灣互動電視以蓋台方式處理等情，事涉著作財產權人或經其授權之人與利用人間約定之授權範圍，亦即利用人可以傳輸那些頻道、有無約定排除事項等，均視雙方協商約定之內容而定。至於中華電信MOD收視戶無法完整收視致權益受損問題，收視戶得依其與中華電信簽訂之相關收視契約主張權利，尚未涉及著作權法之規定。四、最後感謝您針對著作權法議題提供寶貴的意見，目前本局亦正進行相關議題之研究，將會把您寶貴的意見納入研究資料中。另本局「著作權資料檢索系統」已上載本局網站（https://www1.tipo.gov.tw/）公開各界參考，其中包括有著作權法專責機關歷年所作法令解釋，歡迎檢索參考。

附件

• 著作權法第37條