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要旨

令函要旨

在此謹提供一些國際方面的資訊並供參考。一、當世界智慧財產組織(World Intellectual Property Organization, WIPO)的前身「國際智慧財產聯合保護局(Bureaux Internationaux Reunis pour la Protection de la Propiete Intellectuelle, BIRPI)」在籌備伯恩公約的起草文件時，對於西元一九七一年巴黎文本(Berne Convention, 1971 Paris Text)第十一之一條第三款(Article 11bis(iii))所欲涵蓋的範圍援引了該組織在西元一九四八年布魯塞爾會議(1948 Brussel Conference)的決議，主要是指「人群相遇之所在：如戲院、餐館、茶室、火車休息室…等，亦包括商店、辦公室及工廠等」(參見Documents de la Conférence Réunie a Bruxelles du 5 au 26 juin 1948, published by BIRPI in 1951, p. 266)。二、其後在制訂TRIPS協定時，其第十三條對於所謂的「些微例外(minor exceptions)」 (即合理使用)採取了三個步驟分析，亦即(1)僅限於若干特殊事例或情形、(2)不違反對於著作物的正常利用、以及(3)不至於對著作權人的合法權益造成不合理的損害。而這個條文基本上也就是沿襲伯恩公約第九條第二項的規定而來。三、世界貿易組織(World Trade Organization, WTO)爭端處理機制(Dispute Settlement Body, DSB)在西元二○○○年六月十五日對於United States — Section 110(5) of the U.S. Copyright Act一案所制頒的合議庭報告書(Report of the Panel)對於上述的例外進行了更為完整的分析，值得參酌(參見WT/DS160/R, 15 June 2000, pp. 31-37)。總而言之，我國既是TRIPS協定的締約國，又因此而受到伯恩公約相關規定的制約，則以計程車從來即非「公共聚集之場所」，亦非以播放音樂來促銷其生意(事實恐怕正好相反，即司機經常是強迫乘客中獎，讓他們聆聽沒有如何興趣的內容，無論是音樂或廣告或是談話皆然)，是則在計程車內收聽廣播及播放CD純然是司機個人娛樂所需所為，也自然是屬於合理使用的範疇，要無疑義。