智著字第0940011197-0號

要旨

令函要旨

主旨：所詢著作權法上防盜拷措施之相關問題一案，復如說明，請查照。說明：一、復 貴署94年12月5日士檢氣94偵6495字第34099號函。二、按著作權法（下稱本法）第3條第1項第18款規定：「防盜拷措施：指『著作權人』所採取有效禁止或限制他人擅自進入或利用著作之設備、器材、零件、技術或其他科技方法。」其所稱之防盜拷措施，必須是積極、有效之措施，始足當之，如該措施客觀上並無效果者，即非本款所稱之防盜拷措施。另本法第80條之2第1、2項規定：「著作權人所採取禁止或限制他人擅自進入著作之防盜拷措施，未經合法授權不得予以破解、破壞或以其他方法規避之。破解、破壞或規避防盜拷措施之設備、器材、零件、技術或資訊，未經合法授權不得製造、輸入、提供公眾使用或為公眾提供服務。」三、又基於科技中立原則，並非所有可規避防盜拷措施之行為均受本法限制，有關本法第80條之2第2項之適用，尚須符合以下三款情形之一，始足當之：1、主要供破解、破壞或規避防盜拷措施之用者。2、除前款用途外，其商業用途有限者。3、為供破解、破壞或規避防盜拷措施目的之用而行銷者。四、所詢問題（一）部分，將改機晶片置入電視遊樂器主機內之改裝行為，如此等改機晶片符合前述三款情形之一，且該改機晶片係置入電視遊樂器主機賣出予消費者，則此種改裝行為為將改機晶片提供予公眾之行為，似不屬本法第80條之2第2項「製造」、「輸入」或「為公眾提供服務」之行為，而是屬於同條項「提供公眾使用」之行為。五、所詢問題（二）部分，將改機晶片置入電視遊樂器，使該電視遊樂器得以檢查、認證遊戲軟體光碟內之亂數訊息程式，而使該電視遊樂器主機得以讀取盜版遊戲光碟，則此改機晶片似屬本法第80條之2第2項所稱規避防盜拷措施之「器材」或「零件」，則販賣含有改機晶片之電視遊樂器之行為，同時亦當構成販賣改機晶片之行為，從而屬本法第80條之2第2項所稱「提供公眾使用」之行為。惟置入改機晶片之「電視遊樂器主機」之功能並非僅能讀取盜版遊戲光碟，其本亦可讀取正版遊戲光碟，該電視遊樂器主機本身非屬一規避防盜拷措施之器材，僅改機晶片本身始屬規避防盜拷措施之器材或零件。六、上述說明僅係本局依 貴署來函內容所提供著作權法上之見解，至於防盜拷措施是否為權利人所採取（包括著作財產權人或專屬被授權人所採取，及在權利人認識或同意下，由產業所採取者）？其是否有效？案內置入、提供改機晶片是否符合說明三三款情形之一，從而為規避防盜拷措施之行為？涉及犯罪事實之認定者，仍有待 貴署依具體事證調查認定之。

附件

• 著作權法第80條之2