電子郵件940907A

要旨

令函要旨

一、依著作權法（以下稱本法）規定著作權人專有重製及授權利用其著作之權利，任何人欲利用他人之著作，除符合本法第44條至第65條所規定之合理使用情形外，原則上應徵得著作財產權人之同意或授權，始得為之，否則，將構成侵害著作權之行為，合先敘明。二、所詢 貴公司以承辦花蓮縣政府之「全國電視擴大行銷」案為標的，而驗收之參考標的約定以電視新聞側錄片段（光碟）作為成效驗收與請款依據，此種合約與行為有否涉及侵害電視台著作權一節，按上述播放之電視新聞內容，如屬電視公司完成之著作，則 貴公司予以側錄片段（光碟），所涉及重製他人著作之行為，係作為成效驗收與請款依據，依據本法第65條利用之目的及性質、著作之性質，利用結果對著作潛在市場與現存價值之影響等項判斷的標準衡量，並參酌TRIPS第13條所定合理使用的原則，即屬特定情形之利用,與著作正常之利用不衝突，著作財產權人之法定利益不致因此遭受不合理的損害，似可認其利用結果並未對該著作市場與價值造成不利之影響，不致使著作人因此遭受不合理之損害，而有合理使用的空間。三、以上說明，係行政機關之意見，僅供參考。由於著作權係屬私權，因此是否符合合理使用，事涉具體個案之認定，如發生爭執時，由司法機關就個案調查事實認定之。四、上述說明，請參考著作權法第3條第1項第8款、第24條、第25條、第37條第1項、第44條至第65條等規定。

附件

• 著作權法第3條
• 著作權法第24條
• 著作權法第25條