（八九）智著字第89008380號

要旨

令函要旨

貴機關函請釋示榮民之家內住榮民如收視有線電視，是否屬著作權法所定義之「公眾」及「公開播送」一案，經行政院消費者保護委員會函示本局辦理逕復，本局意見復如說明，請 查照。說明：一、依行政院消費者保護委員會八十九年八月二十八日消保法移字第○四六八三號移文單轉 貴機關八十九年八月九日（八九）桃榮輔字第四○六八號函辦理。二、按著作權法第三條第一項第七款規定：「公開播送：指基於公眾接收訊息為目的，以有線電、無線電或其他器材，藉聲音或影像向公眾傳達著作內容。由原播送人以外之人，以有線電或無線電將原播送之聲音或影像向公眾傳達者，亦屬之。」其所稱之「公眾」依同條項第四款規定，「指不特定人或特定之多數人。但家庭及其正常社交之多數人，不在此限。」是以來函所稱榮民之家之內住榮民，並非屬家庭及其正常社交之多數人，應屬上述條文所謂「公眾」，如透過有線電視系統向其傳達著作內容，應屬上述條文所謂「公開播送」，至應向地區「系統業者」或「頻道業者」尋求服務，應視著作財產權人如何授權、何人享有公開播送之權利而定。三、著作權係屬私權，著作權之授權利用基本上為利用人與著作財產權人間私權契約關係，是有關授權事宜，應由權利人或其授權之人與利用人自行洽商約定，併予說明。

附件

• 著作權法第3條