一行為違反數個行政法上義務而應處罰緩，數機關均有管轄權時，其管轄競合之處理方式，應由法定罰鍰額最高之主管機關管轄，以避免重複處罰，並未剝奪各主管機關之管轄權及裁罰權；罰鍰裁處之額度，不得低於各該規定之罰鍰最低額

一行為違反數個行政法上義務而應處罰鍰，應先釐清上開規定間是否有普通法及特別法關係；數機關均有管轄權時，其管轄競合之處理方式，雖應由法定罰鍰額最高之主管機關管轄，惟並未剝奪各主管機關之管轄權及裁罰權

行為人違反行政法上義務之行為，致各該所在地之主管機關均取得管轄權，發生管轄競合情形，由處理在先之機關管轄；不能分別處理之先後者，由各該機關協議定之；不能協議或有統一管轄之必要者，由其共同上級機關指定之

行政罰法第 29 條第 1 項規定參照，對於一行為違反同一行政法上義務，依規定致數機關均有管轄權，造成管轄競合時，行政程序法第 13 條第1 項及行政罰法 31 條第 1 項均有規定處理程序，惟因行政罰法性質上為行政程序法特別法，應優先適用行政罰法第 31 條第 1 項之特別規定