法律保留原則於給付行政措施，因未限制人民自由權利，其受法律規範密度，自較限制人民權益者寬鬆，倘非涉及公共利益或實現人民基本權利保障等重大事項，原則上可不須有法律或法律授權命令為依據，惟仍應注意比例原則以及給付禁止過多原則，即與事物本質無關恣意給付，或過多給付係屬裁量濫用，且同時違反平等原則