ประกาศกระทรวงการคลัง
ประกาศกระทรวงการคลัง
เรื่อง
รายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๒ และรายการการกู้เงินและค้ำประกัน
ระหว่างเดือนตุลาคม
๒๕๕๑ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๒[๑]
ด้วยพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘
และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๖ วรรค ๒ กำหนดให้กระทรวงการคลังสรุปรายงานสถานะหนี้สาธารณะและประกาศในราชกิจจานุเบกษาภายใน
๖๐ วันหลังจากสิ้นเดือนมีนาคมและเดือนกันยายนของทุกปี
โดยรายงานดังกล่าวต้องแสดงหนี้สาธารณะที่เกิดจากการกู้เงินและค้ำประกัน ณ
สิ้นเดือนดังกล่าว รวมทั้งรายการการกู้เงินและค้ำประกันที่เกิดขึ้นใหม่ในช่วงระยะเวลาระหว่างเดือนตุลาคมถึงเดือนมีนาคม
และเดือนเมษายน ถึงเดือนกันยายน ตามลำดับ
กระทรวงการคลังขอรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่
๓๑ มีนาคม ๒๕๕๒ และรายการการกู้เงินและค้ำประกัน ซึ่งรวมทั้งการปรับโครงสร้างหนี้
ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๑ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๒ ดังนี้
๑. รายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม
๒๕๕๒
หนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๒ มีจำนวน ๓,๖๙๒,๖๙๒.๖๑
ล้านบาท หรือร้อยละ ๔๐.๙๗ ของ GDP ประกอบด้วย
หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง ๒,๓๖๔,๗๘๓.๓๓
ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน ๑,๐๑๓,๘๕๕.๕๖
ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินที่รัฐบาลค้ำประกัน ๒๐๐,๑๑๓.๒๗
ล้านบาท หนี้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ๑๑๐,๒๕๗.๗๒
ล้านบาท และหนี้หน่วยงานอื่นของรัฐ ๓,๖๘๒.๗๓ ล้านบาท
หนี้สาธารณะจำนวนดังกล่าวจำแนกตามอายุของหนี้เป็นหนี้ระยะยาว
๓,๓๓๓,๘๘๑.๐๘ ล้านบาท
และหนี้ระยะสั้น ๓๕๘,๘๑๑.๕๓ ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๙๐.๒๘
และร้อยละ ๙.๗๒ และจำแนกตามแหล่งที่มาเป็นหนี้ต่างประเทศ ๓๘๔,๙๔๑.๐๓
ล้านบาท และหนี้ในประเทศ ๓,๓๐๗,๗๕๑.๕๘
ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๑๐.๔๒ และร้อยละ ๘๙.๕๘ ตามลำดับ ดังปรากฏตามตารางที่ ๑
ตารางที่
๑ หนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๒
หน่วย
: ล้านบาท
รายการ
๓๑
มี.ค. ๕๒
%
GDP
๑. หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง
๑.๑ หนี้ต่างประเทศ
๑.๒
หนี้ในประเทศ
๒,๓๖๔,๗๘๓.๓๓
๖๔,๐๑๔.๒๐
๒,๓๐๐,๗๖๙.๑๓
๒๖.๒๔
๒. หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน
๒.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน
- หนี้ต่างประเทศ
- หนี้ในประเทศ
๒.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน
- หนี้ต่างประเทศ
หนี้ในประเทศ
๑,๐๑๓,๘๕๕.๕๖
๕๖๒,๐๖๑.๕๘
๑๗๖,๓๓๗.๔๐
๓๘๕,๗๒๔.๑๘
๔๕๑,๗๙๓.๙๘
๑๓๕,๖๐๘.๔๓
๓๑๖,๑๘๕.๕๕
๑๑.๒๕
๓. หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน
(รัฐค้ำประกัน)
๓.๑ หนี้ต่างประเทศ
๓.๒
หนี้ในประเทศ
๒๐๐,๑๑๓.๒๗
๘,๙๘๑.๐๐
๑๙๑,๑๓๒.๒๗
๒.๒๒
๔. หนี้ของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ
๔.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน
๔.๒
หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน
๑๑๐,๒๕๗.๗๒
๗๓,๗๙๔.๖๐
๓๖,๔๖๓.๑๒
๑.๒๒
๕. หนี้องค์กรของรัฐอื่น
๕.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน
๕.๒
หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน
๓,๖๘๒.๗๓
๓,๖๘๒.๗๓
๐.๐๔
๖.
รวม ๑.+๒.+๓.+๔.+๕.
๓,๖๙๒,๖๙๒.๖๑
๔๐.๙๗
หมายเหตุ :-
๑. ประมาณการ GDP
ปี ๒๕๕๑ เท่ากับ ๙,๐๑๒.๘๐
พันล้านบาท (สศช. ณ วันที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒)
๒. ยอดหนี้สาธารณะคงค้าง ยังไม่รวมหนี้ของ SPV
จำนวน ๒๓,๙๙๙.๙๐
ล้านบาท ซึ่งรัฐบาลมีภาระผูกพันต้องจ่ายภายใต้สัญญาเช่าพื้นที่อาคาร สัญญาบริการ
สัญญาบริการจัดหาเฟอร์นิเจอร์
และสัญญาโอนสิทธิเรียกร้องของโครงการศูนย์ราชการกรุงเทพมหานคร ถนนแจ้งวัฒนะ
ซึ่งตามระบบ GFS
นับเป็นหนี้สาธารณะ
๒. รายการการกู้เงินและค้ำประกัน
ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๑ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๒
คณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะโดยอนุมัติคณะรัฐมนตรีได้จัดทำแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๒
เพื่อใช้เป็นกรอบในการดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ประกอบด้วย
๖ แผนย่อย และได้ปรับปรุงแผน ฯ ในระหว่างปี
เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการใช้เงินกู้และบริหารหนี้ ซึ่งหลังการปรับปรุงแผน ฯ ครั้งที่
๒ ทำให้วงเงินรวมในแผน ฯ ที่จะบริหารจัดการมีจำนวนทั้งสิ้น ๑,๓๑๒,๘๘๒.๗๐
ล้านบาท โดยในช่วงระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๑ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๒
กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินและบริหารหนี้แล้ว
เป็นวงเงินทั้งสิ้น ๕๙๐,๘๓๐.๙๗ ล้านบาท ดังปรากฏตามตารางที่ ๒
ตารางที่
๒ การกู้เงินและการบริหารหนี้ ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๑ - เดือนมีนาคม ๒๕๕๒
หน่วย
: ล้านบาท
รายการ
แผน
ผลการดำเนินการ
๑.
การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล
๖๐๓,๖๑๘.๖๑
๓๖๒,๕๓๐.๐๐
๒. การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้
FIDF
๒๑๘,๑๙๐.๗๒
๔๙,๙๙๙.๒๐
๓.
การบริหารเงินกู้เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของระบบ
สถาบันการเงิน
ไม่มี
๔.
การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของ
รัฐวิสาหกิจ
๓๒๕,๗๑๙.๔๐
๑๕๕,๑๖๗.๓๖
๕.
การก่อหนี้จากต่างประเทศ
๑๑๔,๕๖๓.๔๔
๒๓,๑๓๔.๔๑
๖.
การบริหารหนี้ต่างประเทศ
๕๐,๗๙๐.๕๓
รวม
๑,๓๑๒,๘๘๒.๗๐
๕๙๐,๘๓๐.๙๗
ซึ่งมีสาระสำคัญ
ดังนี้
๒.๑ การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล
๒.๑.๑ กระทรวงการคลังได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ
จำนวน ๒๑๕,๕๓๐.๐๐ ล้านบาท โดยออกพันธบัตรรัฐบาล จำนวน ๕ รุ่น
วงเงินรวม ๑๑๕,๐๓๐.๐๐ ล้านบาท ตั๋วสัญญาใช้เงิน จำนวน ๑ รุ่น
วงเงิน ๑๓,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท และตั๋วเงินคลัง ๘๗,๐๐๐.๐๐
ล้านบาท
๒.๑.๒ กระทรวงการคลังได้ Roll-over
ตั๋วเงินคลังเพื่อบริหารดุลเงินสด วงเงิน ๘๐,๐๐๐.๐๐
ล้านบาท
และตั๋วเงินคลังที่ได้กู้มาเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณที่สะสมมาในช่วงปีงบประมาณ
๒๕๔๒ - ๒๕๔๗ จำนวน ๖๗,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท
ทั้งนี้ จากการดำเนินการตาม ๒.๑.๑ และ ๒.๑.๒
ทำให้ ณ สิ้นเดือนมีนาคม ๒๕๕๒ มีตั๋วเงินคลังหมุนเวียนในตลาด จำนวน ๒๓๔,๐๐๐.๐๐
ล้านบาท
๒.๒
การบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้ FIDF
กระทรวงการคลังได้ดำเนินการ Roll-over
พันธบัตร FIDF 1 (พันธบัตรรัฐบาลกรณีพิเศษ ปีงบประมาณ ๒๕๔๒
ครั้งที่ ๓) ที่ครบกำหนดไถ่ถอน จำนวน ๕๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยการกู้เงินระยะสั้นจากสถาบันการเงิน
จำนวน ๔๓,๖๙๕.๒๐ ล้านบาท
สมทบกับเงินทดรองจ่ายจากบัญชีเงินฝากกระทรวงการคลัง จำนวน ๖,๓๐๔.๐๐
ล้านบาท เพื่อชำระคืนหนี้ที่ครบกำหนด
จากนั้นทยอยการออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ ปีงบประมาณ ๒๕๕๒
ครั้งที่ ๑ วงเงิน ๔๙,๙๙๙.๒๐ ล้านบาท
มาชำระคืนเงินกู้ระยะสั้นและเงินจากบัญชีเงินฝาก ฯ ทั้งนี้
จากการดำเนินงานสามารถลดหนี้คงค้างลง ๐.๘๐ ล้านบาท
โดยมีการชำระคืนหนี้จากเงินในบัญชีกองทุนเพื่อการชำระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายให้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน
๒.๓ การบริหารเงินกู้เพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของระบบสถาบันการเงิน
ในปีงบประมาณ ๒๕๕๒ ไม่มีพันธบัตรครบกำหนดไถ่ถอน
๒.๔
การบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจ
รัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินในประเทศ
จำนวนทั้งสิ้น ๑๕๕,๑๖๗.๓๖ ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน
จำนวน ๑๔๕,๓๘๗.๓๖ ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๙,๗๘๐.๐๐
ล้านบาท สามารถแบ่งตามประเภทของการกู้เงิน ได้ดังนี้
๒.๔.๑ เงินกู้ในประเทศทดแทนเงินกู้จากต่างประเทศ
รัฐวิสาหกิจ ๒ แห่ง
ได้กู้เงินในประเทศทดแทนเงินกู้จากต่างประเทศวงเงินรวม ๕,๘๕๔.๓๒
ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน ได้แก่
(๑) การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย
ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงิน ๕,๗๕๔.๓๒ ล้านบาท
เพื่อดำเนินโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครใต้ ชุดที่ ๓ จำนวน ๑,๖๐๕.๒๑
ล้านบาท โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมบางปะกง ชุดที่ ๕ จำนวน ๑,๐๑๒.๑๙
ล้านบาท โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครเหนือ ชุดที่ ๑ จำนวน ๑,๓๐๖.๐๒
ล้านบาท โครงการขยายระบบไฟฟ้าในเขตกรุงเทพ ฯ และปริมณฑล ระยะที่ ๒ จำนวน ๕๔๔.๕๐
ล้านบาท โครงการขยายระบบส่งไฟฟ้า ระยะที่ ๑๑ จำนวน ๑๘๖.๔๐ ล้านบาท
และโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมจะนะ วงเงิน ๑,๑๐๐.๐๐
ล้านบาท
(๒) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๑๐๐.๐๐ ล้านบาท
เพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้าระยะที่ ๖ ส่วนที่ ๒
๒.๔.๒
เงินกู้เงินบาทสมทบโครงการเงินกู้จากต่างประเทศ
รัฐวิสาหกิจ ๒ แห่ง ได้กู้เงินบาทสมทบโครงการเงินกู้จากต่างประเทศวงเงินรวม
๒,๓๔๕.๖๘ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน ได้แก่
(๑) การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย
ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตรวงเงิน ๒,๒๔๕.๖๘ ล้านบาท
เพื่อดำเนินโครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครเหนือ ชุดที่ ๑ จำนวน ๑,๒๖๙.๑๐
ล้านบาท โครงการขยายระบบไฟฟ้าในเขตกรุงเทพ ฯ และปริมณฑล ระยะที่ ๒ จำนวน ๗๖.๕๘
ล้านบาท โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมพระนครใต้ ชุดที่ ๓ จำนวน ๔๔๙.๑๙ ล้านบาท
โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมบางปะกง ชุดที่ ๕ จำนวน ๔๕๐.๘๑ ล้านบาท
(๒) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร
วงเงิน ๑๐๐.๐๐ ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้าระยะที่ ๖
ส่วนที่ ๑
๒.๔.๓ เงินกู้เพื่อลงทุน
รัฐวิสาหกิจ ๓ แห่ง ได้กู้เงินเพื่อลงทุน
วงเงินรวม ๗,๕๘๐.๐๐ ล้านบาท เป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน
จำนวน ๖,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๑,๕๘๐.๐๐
ล้านบาท ได้แก่
(๑) การเคหะแห่งชาติ ได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย
จำกัด (มหาชน) วงเงิน ๔,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน
เพื่อดำเนินโครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ ๔ จำนวน ๒,๐๐๐.๐๐
ล้านบาท และโครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ ๕ จำนวน ๒,๐๐๐.๐๐
ล้านบาท
(๒) การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๒,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท
กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการทางพิเศษรามอินทรา -
วงแหวนรอบนอกกรุงเทพ ฯ จำนวน ๑,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท
และโครงการทางพิเศษบางพลี - สุขสวัสดิ์ ในส่วนของค่าก่อสร้างระบบเก็บค่าผ่านทางและระบบควบคุมความปลอดภัย
ฯ จำนวน ๕๐๐.๐๐ ล้านบาท และค่าก่อสร้างทางเชื่อมโครงการ ฯ กับทางพิเศษบูรพาวิถี
จำนวน ๕๐๐.๐๐ ล้านบาท
(๓) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงิน ๑,๕๘๐.๐๐ ล้านบาท
กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน เพื่อดำเนินโครงการติดตั้งศูนย์สั่งจ่ายไฟ ระยะที่ ๒ จำนวน
๑๑๑.๕๗ ล้านบาท โครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๘ ส่วนที่ ๒ จำนวน
๑๗๑.๐๐ ล้านบาท โครงการเพิ่มความเชื่อถือได้ของระบบไฟฟ้า ระยะที่ ๒ จำนวน ๓๔๕.๐๐ ล้านบาท
โครงการก่อสร้างระบบจำหน่ายด้วยสายเคเบิ้ลใต้น้ำไปยังเกาะที่มีไฟฟ้าใช้แล้ว
(เกาะล้าน เกาะสีชัง จังหวัดชลบุรี) จำนวน ๑๖๘.๐๐ ล้านบาท
โครงการก่อสร้างระบบจำหน่ายด้วยสายเคเบิ้ลใต้น้ำไปยังเกาะที่มีไฟฟ้าใช้แล้ว
(เกาะลิบง เกาะสุกร และเกาะมุกต์ จังหวัดตรัง) จำนวน ๖.๕๐ ล้านบาท โครงการขยายเขตติดตั้งระบบไฟฟ้าให้เกาะต่าง
ๆ (เกาะสีบอยา เกาะปู เกาะพีพีดอน จังหวัดกระบี่) จำนวน ๔๙๗.๙๓ ล้านบาท
และโครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่าย ระยะที่ ๗ จำนวน ๒๘๐.๐๐ ล้านบาท
๒.๔.๔
เงินกู้เพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนและอื่น ๆ
ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
ได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) ธนาคารออมสิน ธนาคารนครหลวงไทย จำกัด
(มหาชน) และธนาคารทหารไทย จำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๑๑๐,๐๐๐.๐๐
ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการรับจำนำข้าว และผลผลิตทางการเกษตร ปีการผลิต ๒๕๕๑/๕๒
และการออกพันธบัตร ๖ รุ่น วงเงินรวม ๖,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท เพื่อนำไปปล่อยสินเชื่อ
กระทรวงการคลังค้ำประกัน
๒.๔.๕ การบริหารและจัดการหนี้
รัฐวิสาหกิจ ๕ แห่ง ได้กู้เงินเพื่อ Roll-over
หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืนวงเงินรวม ๒๓,๓๘๗.๓๖ ล้านบาท
กระทรวงการคลังค้ำประกัน ได้แก่
(๑) การเคหะแห่งชาติ ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร
๒ รุ่น วงเงินรวม ๔,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท
(๒) การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๓ รุ่น วงเงินรวม ๒,๖๐๐.๐๐
ล้านบาท
(๓) องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ
ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๓ รุ่น และกู้เงินจากสถาบันการเงิน วงเงินรวม ๔,๔๖๒.๐๐
ล้านบาท
(๔) องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร
ได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) วงเงิน ๔,๕๒๕.๓๖
ล้านบาท
(๕) ธนาคารอาคารสงเคราะห์
ได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร ๗ รุ่น วงเงินรวม ๗,๘๐๐.๐๐
ล้านบาท
ทั้งนี้ การ Roll-over ของรัฐวิสาหกิจทั้ง
๕ แห่ง จำนวน ๒๓,๓๘๗.๓๖ ล้านบาท นี้เป็นการ Roll-over
ภายใต้วงเงินที่ครบกำหนด ๒๖,๘๗๓.๓๖ ล้านบาท
โดยรัฐวิสาหกิจชำระคืนหนี้ส่วนที่ไม่ได้ Roll-over จำนวน
๓,๔๘๖.๐๐ ล้านบาท
๒.๕ การก่อหนี้จากต่างประเทศ
กระทรวงการคลังได้ลงนามสัญญาเงินกู้กับรัฐบาลญี่ปุ่นผ่านองค์การความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น
จำนวน ๖๓,๐๑๘.๐๐ ล้านเยน หรือเทียบเท่า ๒๓,๑๓๔.๔๑
ล้านบาท เพื่อดำเนินโครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดงช่วงบางซื่อ - รังสิต
ของการรถไฟแห่งประเทศไทย
๒.๖ การบริหารหนี้ต่างประเทศ
กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจยังไม่ได้ดำเนินการบริหารหนี้ต่างประเทศตามแผนงานนี้
๓.
การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบวงเงินของแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
๓.๑ การกู้เงินและบริหารหนี้ของบริษัทมหาชนจำกัด
ที่มีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจ
รัฐวิสาหกิจ ๒ แห่ง ได้กู้เงินและบริหารหนี้รวม
๔๒,๑๖๒.๙๐ ล้านบาท ได้แก่
๓.๑.๑ บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน)
ได้กู้เงินและบริหารหนี้รวม ๓๗,๒๑๒.๙๐ ล้านบาท แบ่งเป็น
(๑) กู้เงินในรูปเช่าซื้อ (Asset
Based Financing) เพื่อชำระค่าจัดซื้อเครื่องบินแอร์บัส
๓๔๐ - ๖๐๐ ลำที่ ๖ วงเงิน ๓,๘๙๔.๐๐ ล้านบาท
(๒) เงินกู้เพื่อซื้อคืนเครื่องบินเช่า โบอิ้ง
๗๗๗ - ๒๐๐ ลำที่ ๘ วงเงิน ๑,๐๙๘.๙๐ ล้านบาท
โดยใช้เงินกู้ภายใต้โปรแกรม Euro Commercial
Paper (ECP) ของกระทรวงการคลังมาเป็น Bridge Financing
ก่อนที่จะจัดหาเงินกู้ระยะยาวมาทดแทน
(๓)
กู้เงินเพื่อชำระค่าซื้อคืนเครื่องบินเช่าดำเนินงาน ๓ ลำ ได้แก่ โบอิ้ง ๗๔๗ - ๔๐๐
ลำที่ ๑๑ โบอิ้ง ๗๔๗ - ๔๐๐ ลำที่ ๑๒ และโบอิ้ง ๗๗๗ - ๒๐๐ ลำที่ ๗ วงเงินรวม ๓,๕๐๐.๐๐
ล้านบาท
(๔) กู้เงินเพื่อใช้ในการดำเนินงานทั่วไป วงเงิน
๙,๐๔๐.๐๐ ล้านบาท
(๕) Roll-over หุ้นกู้ที่ครบกำหนดชำระคืน
โดยการออกหุ้นกู้ วงเงิน ๕,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท
(๖) Roll-over เงินกู้
Samurai Bond รุ่นที่ ๒๐
ที่ครบกำหนดชำระคืนจำนวน ๒,๗๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยใช้เงินกู้
ECP
ของกระทรวงการคลังมาเป็น Bridge Financing
ก่อนที่จะจัดหาเงินกู้ระยะยาวมาทดแทน
(๗) Roll-over ตั๋วสัญญาใช้เงิน
๖ รุ่น ที่ครบกำหนดชำระคืน โดยการขยายอายุตั๋วสัญญาใช้เงิน วงเงินรวม ๑๑,๔๘๐.๐๐
ล้านบาท
๓.๑.๒ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ได้ทำ Interest
Rate Swap หนี้ที่มีอัตราดอกเบี้ยลอยตัวเป็นหนี้ที่มีอัตราดอกเบี้ยคงที่
จำนวน ๔,๙๕๐.๐๐ ล้านบาท
๓.๒ การกู้เงินระยะสั้นเพื่อเสริมสภาพคล่อง
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินระยะสั้นเพื่อเสริมสภาพคล่อง
วงเงิน ๔,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท
๔. สรุปผลการดำเนินการตามแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๒
๔.๑ จากผลการดำเนินงานที่กล่าวมาแล้ว
ในช่วงระยะเวลา ๖ เดือนแรกของปีงบประมาณ ๒๕๕๒ (ตุลาคม ๒๕๕๑ - มีนาคม ๒๕๕๒)
กระทรวงการคลังได้ดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะตามกรอบแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๒ เป็นจำนวนทั้งสิ้น ๕๙๐,๘๓๐.๙๗
ล้านบาท โดยมีความก้าวหน้าไปแล้วคิดเป็นร้อยละ ๔๕.๐๐ ของแผน ฯ
๔.๒
ผลการกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบกรอบวงเงินของแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
ในปีงบประมาณ ๒๕๕๒ รัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้รวมทั้งสิ้น ๔๖,๖๖๒.๙๐
ล้านบาท
๔.๓ จากการดำเนินการตามข้อ ๔.๑ และ ๔.๒
กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้รวมทั้งสิ้น ๖๓๗,๔๙๓.๘๗
ล้านบาท แบ่งเป็นการกู้เงินใหม่ จำนวน ๓๙๒,๔๗๗.๓๑ ล้านบาท
และการบริหารหนี้ จำนวน ๒๔๕,๐๑๖.๕๖ ล้านบาท
หน่วย
: ล้านบาท
หน่วยงาน
ผลการดำเนินงาน
การกู้ใหม่
การบริหารหนี้
รวม
รัฐบาล
๒๓๘,๖๖๔.๔๑
๑๙๖,๙๙๙.๒๐
๔๓๕,๖๖๓.๖๑
รัฐวิสาหกิจ
๑๕๓,๘๑๒.๙๐
๔๘,๐๑๗.๓๖
๒๐๑,๘๓๐.๒๖
รวม
๓๙๒,๔๗๗.๓๑
๒๔๕,๐๑๖.๕๖
๖๓๗,๔๙๓.๘๗
ทั้งนี้
การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจจำนวน ๒๐๑,๘๓๐.๒๖
ล้านบาท แบ่งเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๑๔๕,๓๘๗.๓๖
ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๕๖,๔๔๒.๙๐ ล้านบาท
ผลของการบริหารหนี้ที่ได้ดำเนินการทั้งในส่วนของรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจวงเงินรวมกันทั้งสิ้น
๒๔๕,๐๑๖.๕๖ ล้านบาท นั้น สามารถลดยอดหนี้สาธารณะคงค้างได้ ๓,๔๘๖.๘๐
ล้านบาท
ประกาศ
ณ วันที่ ๒๒ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๒
วิสุทธิ์
ศรีสุพรรณ
รองปลัดกระทรวงการคลัง
หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายจ่ายและหนี้สิน
หมายเหตุ :- FIDF หมายถึง กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน
FIDF1 หมายถึง พันธบัตรที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๔๑ ซึ่งรวมทั้งเงินกู้หรือตราสารหนี้ระยะสั้นที่มีอายุ ไม่เกิน ๑ ปี
Roll-over หมายถึง การกู้เงินใหม่เพื่อนำไปชำระเงินกู้ที่ครบกำหนดชำระ
เพื่อให้เงินกู้ดังกล่าวมีระยะเงินกู้สอดคล้องกับระยะคืนทุน
ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒
มิถุนายน ๒๕๕๒
[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๗๖ ง/หน้า ๘/๒๘ พฤษภาคม ๒๕๕๒