ระเบียบกรมประมง เรื่อง การขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น พ.ศ. 2558

• จำนวนมาตรา: 14

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบกรมประมง

ระเบียบกรมประมง

เรื่อง

การขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น

พ.ศ. ๒๕๕๘

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ

และเงื่อนไขในการขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น

เพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมการมีส่วนร่วมและสนับสนุนชุมชนประมงท้องถิ่นในการจัดการ

การบำรุงรักษา การอนุรักษ์ การฟื้นฟู

และการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนจากทรัพยากรสัตว์น้ำภายในที่จับสัตว์น้ำในเขตประมงน้ำจืดหรือเขตประมงทะเลชายฝั่ง

รวมทั้งช่วยเหลือและสนับสนุนการดำเนินงานโครงการหรือกิจกรรมของชุมชนในเรื่องดังกล่าว

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๐ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ.

๒๕๕๘ อธิบดีกรมประมงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า

“ระเบียบกรมประมง เรื่อง การขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๕๘”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ในระเบียบนี้

“องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น” หมายความว่า องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นที่จัดตั้งขึ้น

และได้ขึ้นทะเบียนตามระเบียบนี้

“ชุมชนประมงท้องถิ่น” หมายความว่า

กลุ่มประชาชนที่อยู่ร่วมกันในพื้นที่หมู่บ้าน ตำบล อำเภอ หรือจังหวัด

ที่รวมตัวกันโดยมีวัตถุประสงค์หรือกิจกรรมที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการประมงร่วมกันเพื่อช่วยเหลือหรือสนับสนุนกันหรือทำกิจกรรมร่วมกัน

มีการดำเนินการอย่างต่อเนื่องและมีระบบบริหารจัดการและการแสดงเจตนาแทนกลุ่มได้

“หมู่บ้าน” หมายความว่า

หมู่บ้านตามกฎหมายว่าด้วยลักษณะการปกครองท้องที่ และให้หมายความรวมถึงชุมชนที่จัดตั้งขึ้นตามประกาศของทางราชการ

“ตำบล” หมายความว่า

ตำบลตามกฎหมายว่าด้วยลักษณะการปกครองท้องที่

และให้หมายความรวมถึงแขวงในเขตกรุงเทพมหานคร

“อำเภอ” หมายความรวมถึง

เขตในกรุงเทพมหานคร

“จังหวัด” หมายความรวมถึง

กรุงเทพมหานคร

“สำนักงานประมงจังหวัด” หมายความรวมถึง สำนักงานประมงพื้นที่กรุงเทพมหานคร

“ประมงจังหวัด” หมายความรวมถึง ผู้อำนวยการสำนักงานประมงพื้นที่กรุงเทพมหานคร

“พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า

ผู้ที่มีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนเป็นองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น

ตามที่ได้รับมอบหมายจากประมงจังหวัด

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ให้อธิบดีกรมประมงรักษาการตามระเบียบนี้

และให้มีอำนาจออกคำสั่งหรือประกาศเพื่อปฏิบัติการตามระเบียบนี้

ให้กองตรวจราชการเป็นหน่วยงานกลางในการรวบรวมข้อมูลและบริหารจัดการให้เป็นไปตามระเบียบนี้

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ให้สำนักงานประมงจังหวัดเป็นหน่วยงานรับขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นในเขตพื้นที่ที่รับผิดชอบ

เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในการขึ้นทะเบียนตามวรรคหนึ่ง ประมงจังหวัดอาจมอบหมายให้ประมงอำเภอเป็นผู้รับคำขอขึ้นทะเบียน

แล้วส่งคำขอนั้นให้สำนักงานประมงจังหวัดดำเนินการต่อไปก็ได้

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ให้ประมงจังหวัดเป็นผู้มีอำนาจในการพิจารณาอนุมัติหรือไม่อนุมัติให้ขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น

หรือเพิกถอนการขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ องค์กรซึ่งมีลักษณะเป็นนิติบุคคล คณะบุคคล

หรือองค์กรอื่นใดที่มีวัตถุประสงค์หรือกิจกรรมเกี่ยวข้องโดยตรงกับการประมงในท้องถิ่นนั้น

และมีสมาชิกรวมกันไม่น้อยกว่าสามสิบคนมีสิทธิขอขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น

สมาชิกขององค์กรตามวรรคหนึ่ง ต้องเป็นบุคคลสัญชาติไทย

เป็นผู้ประกอบอาชีพการประมงและมีภูมิลำเนาอยู่ในเขตพื้นที่ชุมชนประมงท้องถิ่นนั้น

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ ให้กรรมการดำเนินงานขององค์กรที่ประสงค์จะขอขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นจำนวนไม่น้อยกว่าสามคนร่วมกันยื่นคำขอต่อพนักงานเจ้าหน้าที่

ณ สำนักงานประมงจังหวัดในเขตพื้นที่ที่องค์กรนั้นตั้งอยู่

ตามแบบคำขอขึ้นทะเบียนท้ายระเบียบนี้ พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐาน ดังต่อไปนี้

(๑) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนและสำเนาทะเบียนบ้านของผู้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียน

(๒) สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคล กรณีเป็นนิติบุคคล

(๓) เอกสารแสดงประวัติโดยย่อขององค์กร การจัดตั้ง

วันเดือนปีที่จัดตั้ง วัตถุประสงค์ที่จัดตั้ง พร้อมด้วยระเบียบหรือข้อบังคับ กรณีเป็นคณะบุคคลหรือองค์กรอื่น

(๔) บัญชีรายชื่อคณะกรรมการดำเนินงานในปัจจุบัน

(๕) บัญชีรายชื่อสมาชิก

กรณีองค์กรที่ประสงค์ขอขึ้นทะเบียนมีฐานะเป็นนิติบุคคล

ให้ผู้แทนตามกฎหมาย

ข้อบังคับหรือตราสารจัดตั้งนิติบุคคลนั้นเป็นผู้ยื่นคำขอตามวรรคหนึ่ง

การขอขึ้นทะเบียนตามวรรคหนึ่ง

ให้องค์กรหนึ่งมีสิทธิขอขึ้นทะเบียนได้เพียงหนึ่งจังหวัด

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ เมื่อได้รับคำขอขึ้นทะเบียนแล้ว

ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของคำขอขึ้นทะเบียนเอกสารและหลักฐานต่าง

ๆ หากไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วนให้แจ้งให้ผู้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนแก้ไขเพิ่มเติมคำขอขึ้นทะเบียนหรือจัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่พนักงานเจ้าหน้าที่กำหนด

ในกรณีที่ผู้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนไม่แก้ไขเพิ่มเติมคำขอขึ้นทะเบียนหรือไม่จัดส่งเอกสารหรือหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาตามวรรคหนึ่ง

ให้ถือว่าคำขอขึ้นทะเบียนนั้นเป็นอันยกเลิกนับแต่วันที่พ้นกำหนดระยะเวลาดังกล่าว

และให้พนักงานเจ้าหน้าที่แจ้งเป็นหนังสือให้ผู้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนทราบ

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ ในกรณีที่คำขอขึ้นทะเบียนและเอกสารหรือหลักฐานถูกต้องและครบถ้วนให้พนักงานเจ้าหน้าที่ออกใบรับคำขอขึ้นทะเบียนให้แก่ผู้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียน

และจัดทำความเห็นนำเสนอประมงจังหวัด

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ เมื่อประมงจังหวัดได้รับคำขอขึ้นทะเบียนจากพนักงานเจ้าหน้าที่แล้ว

ให้พิจารณาให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาสิบห้าวันนับแต่วันได้รับคำขอขึ้นทะเบียนจากพนักงานเจ้าหน้าที่นั้นและออกหนังสือสำคัญแสดงการขึ้นทะเบียนตามแบบที่กำหนดท้ายระเบียบนี้

รวมทั้งมีหนังสือแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนทราบภายในเจ็ดวันนับแต่วันอนุมัติให้ขึ้นทะเบียน

และทำการประกาศหรือประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนได้รับทราบ

กรณีไม่อนุมัติให้ขึ้นทะเบียน ให้มีหนังสือแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนทราบภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่มีคำสั่ง พร้อมแสดงเหตุผล

การยื่นคำอุทธรณ์ และระยะเวลาสำหรับการอุทธรณ์ไว้ด้วย

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ให้ประมงจังหวัดพิจารณาเพิกถอนการขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น

เมื่อปรากฏข้อเท็จจริงว่ามีเหตุใดเหตุหนึ่งเกิดขึ้นกับองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้

ดังต่อไปนี้

(๑) ขาดคุณสมบัติตามข้อ ๗

(๒)

องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นนั้นมิได้ดำเนินงานกิจกรรมตามวัตถุประสงค์ที่ขอขึ้นทะเบียนไว้อย่างต่อเนื่องเป็นระยะเวลาหกเดือนขึ้นไป

(๓) องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นนั้นแสดงความประสงค์ขอให้เพิกถอนการขึ้นทะเบียน

(๔)

องค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นนั้นได้กระทำการอันฝ่าฝืนต่อกฎหมายหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน

หรือกระทำการที่เป็นภยันตรายต่อความสงบสุขของประชาชนหรือความมั่นคงของรัฐหรือกระทำการโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการดังกล่าว

ให้ประมงจังหวัดมีหนังสือแจ้งคำสั่งเพิกถอนการขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นให้องค์กรนั้นทราบภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่มีคำสั่ง

พร้อมแสดงเหตุผล การยื่นคำอุทธรณ์ และระยะเวลาสำหรับการอุทธรณ์ไว้ด้วย

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ การอุทธรณ์และการพิจารณาคำอุทธรณ์ตามข้อ ๑๑

วรรคสอง และข้อ ๑๒ วรรคสอง ให้บังคับตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ให้สำนักงานประมงจังหวัดจัดทำข้อมูลการขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่นตามแบบที่กำหนดท้ายระเบียบนี้

และประชาสัมพันธ์เผยแพร่ข้อมูลดังกล่าวทางระบบสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ของสำนักงานให้เป็นปัจจุบัน

ประกาศ

ณ วันที่ ๑ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๘

จุมพล สงวนสิน

อธิบดีกรมประมง

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แบบคำขอขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น

๒. รายชื่อคณะกรรมการดำเนินงานขององค์กร.............

๓. รายชื่อสมาชิกขององค์กร..............

๔. หนังสือสำคัญแสดงการขึ้นทะเบียนชุมชนประมงท้องถิ่น

๕. ข้อมูลการขึ้นทะเบียนองค์กรชุมชนประมงท้องถิ่น

จังหวัด ............

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๗ กรกฎาคม ๒๕๕๘

นุสรา/ผู้ตรวจ

๒๗ กรกฎาคม

๒๕๕๘

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๓๒/ตอนพิเศษ ๑๕๔ ง/หน้า ๗/๓ กรกฎาคม ๒๕๕๘