ระเบียบสำนักงานตำรวจแห่งชาติว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู พ.ศ. 2547

• จำนวนมาตรา: 19

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบสำนักงานตำรวจแห่งชาติ

ระเบียบสำนักงานตำรวจแห่งชาติ

ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู

พ.ศ. ๒๕๔๗

โดยที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐ และประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง

หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู

กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนสามารถตรวจดู

โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด้วย

เพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัยในการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสาร

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๑ (๔) แห่งพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗

และประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง

หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู

ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ สำนักงานตำรวจแห่งชาติจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑

ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบสำนักงานตำรวจแห่งชาติ

ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู พ.ศ. ๒๕๔๗”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑]

ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา

เป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓

บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ

และคำสั่งอื่นของสำนักงานตำรวจแห่งชาติในส่วนที่ได้กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้

หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔

ในระเบียบนี้

“ข้อมูลข่าวสารของราชการ” หมายความว่า

สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ

ไม่ว่าการสื่อความหมายนั้นจะทำได้โดยสภาพของสิ่งนั้นเองหรือโดยผ่านวิธีการใด ๆ

และไม่ว่าจะได้จัดทำไว้ในรูปเอกสาร แฟ้ม รายงาน หนังสือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด

ภาพถ่าย ฟิล์ม การบันทึกภาพหรือเสียง การบันทึกโดยเครื่องคอมพิวเตอร์

หรือวิธีการอื่นใดที่ทำให้สิ่งที่บันทึกไว้ปรากฏได้

ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ

“กองบัญชาการ” หมายความรวมถึง

ส่วนราชการหรือหน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบกองบัญชาการด้วย

“กองบังคับการ” หมายความรวมถึง

ส่วนราชการหรือหน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบกองบังคับการด้วย

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕

ให้ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติรักษาการตามระเบียบนี้

และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้

ให้ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการ

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖

ให้กองบัญชาการที่มิได้สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติกองบัญชาการและกองบังคับการที่สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

ต้องจัดให้มี “คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของหน่วย” ประกอบด้วยประธานกรรมการ

และกรรมการอื่น ตามที่เห็นสมควร มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้

(๑)

พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารของราชการที่เป็นความลับของทางราชการ

(๒)

พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรจัดเก็บไว้หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ

กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๓)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๔)

แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ หรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการเรื่องใด ๆ

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗

การประชุมของคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของหน่วยต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมด

จึงเป็นองค์ประชุม

ในการประชุม

ให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม

ในกรณีที่ประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้

ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก

ถ้ามีคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘

ให้นำความในข้อ ๗ มาใช้บังคับแก่การประชุมของคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของหน่วยแต่งตั้งโดยอนุโลม

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙

คำวินิจฉัยของคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของหน่วยให้เป็นที่สุด

การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของหน่วย

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐

ให้กองบัญชาการที่มิได้สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

กองบัญชาการและกองบังคับการที่สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

ดำเนินการดังต่อไปนี้

(๑)

จัดให้มีสถานที่ตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของหน่วย

(๒)

จัดให้มีพัสดุวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นภายในศูนย์ข้อมูลข่าวสารของหน่วย

(๓)

จัดให้มีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติหน้าที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสารของหน่วย

(๔)

จัดให้มีบัญชีแสดงรายการข้อมูลข่าวสารหรือดรรชนีข้อมูลข่าวสาร

ที่มีรายละเอียดเพียงพอสำหรับประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารของหน่วยได้เอง

(๕)

จัดให้มีข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๑ ไว้ให้ประชาชนสามารถตรวจเองได้โดยสะดวก

(๖)

จัดให้มีระเบียบในการขอใช้บริการศูนย์ข้อมูลข่าวสารของหน่วย

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑

ให้กองบัญชาการที่มิได้สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติกองบัญชาการและกองบังคับการที่สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติจัดข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล

และอยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยดังต่อไปนี้ ไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้

(๑)

ผลการพิจารณาหรือคำวินิจฉัยที่มีผลโดยตรงต่อเอกชน

รวมทั้งความเห็นแย้งและคำสั่งที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาวินิจฉัยดังกล่าว

(๒)

นโยบายหรือการตีความที่ไม่เข้าข่ายต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาตามมาตรา ๗ (๔)

แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

(๓)

แผนงาน/โครงการ และงบประมาณรายจ่ายประจำปี ของปีที่กำลังดำเนินการ

(๔)

คู่มือหรือคำสั่งเกี่ยวกับวิธีปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งมีผลกระทบถึงสิทธิหน้าที่ของเอกชน

(๕)

สิ่งพิมพ์ที่ได้มีการอ้างถึงตามมาตรา ๗ วรรคสอง

แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

(๖)

สัญญาสัมปทาน

สัญญาที่มีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดทอนหรือสัญญาร่วมทุนกับเอกชนในการจัดทำบริการสาธารณะ

ไม่ว่าจะเป็นโครงการขนาดใหญ่หรือขนาดเล็ก

(๗)

มติคณะรัฐมนตรี หรือมติคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยกฎหมาย หรือโดยมติคณะรัฐมนตรี ทั้งนี้ ให้ระบุชื่อรายงานทางวิชาการ

รายงานข้อเท็จจริง หรือข้อมูลข่าวสารที่นำมาใช้ในการพิจารณาไว้ด้วย

(๘)

ข้อมูลข่าวสารอื่น

ตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนด

ได้แก่

(๘.๑)

ประกาศประกวดราคาและประกาศสอบราคาของหน่วยงานที่หัวหน้าส่วนราชการลงนามแล้ว

โดยกำหนดระยะเวลาไม่น้อยกว่า ๑ ปี นับตั้งแต่วันประกาศประกวดราคาหรือสอบราคานี้

(๘.๒)

ผลการพิจารณาจัดซื้อ จัดจ้าง ของหน่วยงาน โดยให้จัดทำสรุปผลการพิจารณาจัดซื้อ

จัดจ้าง เป็นรายเดือนให้มีรายละเอียดเกี่ยวกับงานที่จัดซื้อ จัดจ้าง

วงเงินงบประมาณ วิธีซื้อหรือจ้าง รายชื่อผู้เสนอราคาและราคาที่เสนอ

ผู้ที่ได้รับการคัดเลือกและราคา และเหตุผลที่คัดเลือกผู้เสนอราคารายนั้น

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒

ให้กองบัญชาการและกองบังคับการที่สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารตามข้อ

๑๑

ให้สำนักงานเลขานุการตำรวจแห่งชาติเพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลนั้นไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้อีกทางหนึ่ง

การขอข้อมูลข่าวสารของหน่วยและการอนุญาต

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓

ให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานอื่นของรัฐ ข้าราชการ พนักงานหรือลูกจ้างของส่วนราชการ

หรือบุคคล ที่ประสงค์จะเข้าตรวจดู ศึกษา

หรือขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร

ทำหนังสือหรือคำขอเป็นลายลักษณ์อักษร

พร้อมทั้งแสดงเหตุผลและความจำเป็นยื่นต่อผู้มีอำนาจอนุญาต

สำหรับกรณีจำเป็นหรือเร่งด่วน

อาจขอโดยวาจาหรือทางโทรสารก็ได้โดยให้แจ้งชื่อ ตำแหน่ง และที่อยู่ของผู้ขอด้วย

การมีคำสั่งเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร

ตามมาตรา ๑๕ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

เป็นการทั่วไปหรือเฉพาะแก่บุคคลใด ให้เป็นอำนาจของข้าราชการตำรวจ ซึ่งมีหน้าที่ครอบครองหรือควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารนั้น

และเป็นผู้ซึ่งมีชั้นยศตั้งแต่พันตำรวจตรีขึ้นไป แต่ในกรณีมีเหตุอันควรสงสัยว่า

ข้อมูลข่าวสารของราชการใดจะเปิดเผยได้หรือไม่

ให้นำเสนอเรื่องพร้อมความเห็นไปยังคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของหน่วยเพื่อวินิจฉัยต่อไป

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔

ข้อมูลข่าวสารของราชการใดที่มีกฎหมาย ระเบียบอื่น

หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นการเฉพาะ

การขอข้อมูลข่าวสารของราชการ และการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย

ระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวนั้นด้วย

การบริการข้อมูลข่าวสารของหน่วย

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕

ให้กองบัญชาการที่มิได้สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

กองบัญชาการและกองบังคับการที่สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติรวบรวม

จัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จสิ้นแล้วและอยู่ในความรับผิดชอบ

ไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู

ศึกษาค้นคว้าตลอดจนเผยแพร่ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

การบริการข้อมูลข่าวสารนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง

ให้นำคำแนะนำหรือความเห็นของคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของหน่วยมาประกอบการพิจารณาด้วย

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖

ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในระหว่างดำเนินการ ให้ถือปฏิบัติตามข้อ ๑๕

โดยอนุโลมเว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ.

๒๕๔๔ หรือระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนดว่าด้วยการรักษาความลับของราชการ

หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการหรือที่ผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ

๑๓ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗

ในการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสาร

ให้กองบัญชาการที่มิได้สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

กองบัญชาการและกองบังคับการที่สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติจะกำหนดระเบียบปฏิบัติ

เพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัยนอกเหนือจากที่ได้กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ก็ได้

โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘

การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา

หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนด

รายได้จากการเรียกค่าธรรมเนียมดังกล่าว

ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของหน่วย

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙

ให้กองบัญชาการที่มิได้สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

กองบัญชาการและกองบังคับการที่สังกัดสำนักงานผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลและอยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบของทางราชการ

และจัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารให้สามารถให้บริการได้โดยมีความสะดวกตามสมควรตามกำลังบุคลากรและงบประมาณที่มีอยู่

ประกาศ ณ วันที่ ๒๔

กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๗

พลตำรวจเอก

สุนทร ซ้ายขวัญ

รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

รักษาราชการแทน

ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ

ภูวนนท์/ผู้จัดทำ

๓ กันยายน ๒๕๕๓

พัสสน/ผู้ตรวจ

๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๑/ตอนพิเศษ ๑๒๑ ง/หน้า ๕๒/๒๗ ตุลาคม ๒๕๔๗