ประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอความเห็นชอบ เพื่อขอรับหนังสือรับรองการนำเข้าและส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิง โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2559

• จำนวนมาตรา: 14

มาตรา อารัมภบท

ประกาศกรมธุรกิจพลังงาน

ประกาศกรมธุรกิจพลังงาน

เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอความเห็นชอบ

เพื่อขอรับหนังสือรับรองการนำเข้าและส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิง โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

พ.ศ. ๒๕๕๙

ด้วยคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ ๒๙ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๓ เห็นชอบในแนวทางการพัฒนาระบบ National Single Window (NSW) ของคณะกรรมการพัฒนาระบบการบริหารจัดการขนส่งสินค้าและบริการของประเทศ โดยการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาแนวทางปรับปรุงกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องเพื่อให้สามารถทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านระบบ National Single Window ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ดังนั้น เพื่อให้การบริหารจัดการเกี่ยวกับการให้บริการออกหนังสือรับรองการนำเข้าและส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิงของกรมธุรกิจพลังงานตามคำสั่งกรมการค้าต่างประเทศ ที่ ๑๗๖/๒๕๕๒ เรื่อง มอบอำนาจในการพิจารณาเห็นชอบให้นำน้ำมันเชื้อเพลิงเข้ามาในราชอาณาจักร ลงวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๕๒ และตามมาตรา ๒๔ แห่งพระราชบัญญัติการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. ๒๕๔๓ เป็นไปด้วยความเรียบร้อย สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๕ แห่งระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการเชื่อมโยงข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ สำหรับการนำเข้า การส่งออก การนำผ่าน และโลจิสติกส์ พ.ศ. ๒๕๕๗ อธิบดีกรมธุรกิจพลังงานจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศกรมธุรกิจพลังงาน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอความเห็นชอบเพื่อขอรับหนังสือรับรองการนำเข้าและส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิงโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. ๒๕๕๙”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ในประกาศนี้

“ระบบ” หมายความว่า ระบบบริการให้ความเห็นชอบเพื่อขอรับหนังสือรับรองการนำเข้าและส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิงทางอิเล็กทรอนิกส์

“ลงทะเบียน” หมายความว่า การลงทะเบียนเข้าใช้ระบบบริการให้ความเห็นชอบเพื่อขอรับหนังสือรับรองการนำเข้าและส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิงทางอิเล็กทรอนิกส์

“ตัวแทนออกของ” หมายความว่า ผู้ได้รับอนุญาตให้เป็นตัวแทนออกของจากกรมศุลกากร

“เคาน์เตอร์บริการ” หมายความว่า ผู้ได้รับอนุญาตให้เป็นเคาน์เตอร์บริการจากกรมศุลกากร

“หนังสือแจ้งผลการพิจารณา” หมายความว่า หนังสือที่กรมธุรกิจพลังงานออกให้เพื่อแจ้งผลการพิจารณาให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ ทั้งนี้ ให้หมายความรวมถึงการแจ้งผลการพิจารณาทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย

“หนังสือรับรอง” หมายความว่า หนังสือรับรองที่ระบุปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงที่ให้นำเข้ามาในราชอาณาจักร หรือให้ส่งออกไปจำหน่ายนอกราชอาณาจักรเป็นรายเที่ยว ทั้งนี้ ให้หมายความรวมถึงหนังสือรับรองทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ กรณีที่มิได้มีบทบัญญัติในเรื่องใดไว้ให้ถือปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์

การลงทะเบียน

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ผู้ใดประสงค์จะขอหนังสือรับรองการนำเข้าหรือส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิงโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้ยื่นคำขอลงทะเบียน ณ ศูนย์บริการธุรกิจพลังงาน กรมธุรกิจพลังงาน ตามแบบคำขอลงทะเบียนท้ายประกาศนี้

เมื่อได้รับอนุมัติลงทะเบียนแล้ว ระบบจะจัดส่งชื่อผู้ใช้และรหัสผ่านทางจดหมายอิเล็กทรอนิกส์

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ผู้นำเข้าหรือผู้ส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิงอาจมอบอำนาจให้ลูกจ้าง ตัวแทนออกของ เคาน์เตอร์บริการ หรือผู้อื่นกระทำการต่าง ๆ แทนก็ได้ เว้นแต่กรณีผู้ยื่นคำขอลงทะเบียนเป็นนิติบุคคลให้ผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคลเป็นผู้ลงนามด้วยตนเองพร้อมประทับตรานิติบุคคล (ถ้ามี)

กรณีที่ผู้นำเข้าหรือผู้ส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิงมอบอำนาจให้ตัวแทนออกของหรือเคาน์เตอร์บริการดำเนินการต่าง ๆ แทน ให้ตัวแทนออกของหรือเคาน์เตอร์บริการยื่นคำขอลงทะเบียนด้วย

การเปลี่ยนแปลงข้อมูลหลังจากลงทะเบียน

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงข้อมูลการลงทะเบียนต่างจากที่ได้รับอนุมัติ ให้ยื่นคำร้องขอทำการเปลี่ยนแปลงข้อมูลพร้อมแนบเอกสารหลักฐาน ณ ศูนย์บริการธุรกิจพลังงาน กรมธุรกิจพลังงาน ตามแบบคำขอเปลี่ยนแปลง/ต่ออายุทะเบียนท้ายประกาศนี้

อายุ การสิ้นสภาพ และการควบคุม

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ การอนุมัติให้เข้าใช้ระบบมีอายุหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับอนุมัติลงทะเบียน เว้นแต่การสิ้นสภาพตามข้อ ๙ และสามารถขอต่ออายุทะเบียนออกไปได้ครั้งละไม่เกินหนึ่งปี โดยให้นับอายุต่อจากวันสิ้นอายุของทะเบียนเดิม

การขอต่ออายุทะเบียน ให้ยื่นคำขอตามแบบคำขอเปลี่ยนแปลง/ต่ออายุทะเบียน ท้ายประกาศนี้ ณ ศูนย์บริการธุรกิจพลังงาน กรมธุรกิจพลังงาน ก่อนวันสิ้นอายุ หากไม่ยื่นคำขอต่ออายุทะเบียนภายในระยะเวลาดังกล่าว ให้ยื่นคำขอลงทะเบียนใหม่

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ เมื่อปรากฏว่าข้อมูลหรือเอกสารหลักฐานที่ใช้ในการลงทะเบียนเป็นเท็จ อธิบดีอาจเพิกถอนการลงทะเบียนโดยให้ถือว่าการลงทะเบียนนั้นเป็นอันสิ้นสภาพไป และห้ามมิให้ยื่นคำขอลงทะเบียนภายในหนึ่งปี นับแต่วันที่ถูกเพิกถอน

หลักเกณฑ์ วิธีการ ขอความเห็นชอบและขอหนังสือรับรองทางอิเล็กทรอนิกส์

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ ให้ยื่นคำขอความเห็นชอบผ่านระบบโดยปฏิบัติดังนี้

๑๐.๑ การนำน้ำมันเชื้อเพลิงเข้ามาในราชอาณาจักร

(๑) ให้กรอกรายละเอียดข้อมูลตามรายการที่ปรากฏให้ครบถ้วนโดยเฉพาะรายการที่เป็นข้อบังคับ เช่น ชื่อสินค้า ประเภทสินค้า พิกัดอัตราศุลกากร ปริมาณ เป็นต้น

(๒) ให้นำเข้า (upload) เอกสารหลักฐานเข้าสู่ระบบ ดังต่อไปนี้

(๒.๑) กรณีขอความเห็นชอบรายปี

(๒.๑.๑) ใบทะเบียนสรรพสามิต (กรณีเป็นผู้ประกอบการอุตสาหกรรมเคมีปิโตรเลียมและสารละลาย)

(๒.๑.๒) ใบอนุญาตเป็นผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. ๒๕๔๓ (กรณีนำเข้าเอทานอลและไบโอดีเซลเพื่อใช้เป็นเชื้อเพลิง)

(๒.๑.๓) แผนการนำเข้าที่ระบุชนิด ปริมาณ และระยะเวลาการนำเข้า ครั้งละไม่เกิน ๑ ปี

(๒.๑.๔) คำรับรองการจัดทำรายงานตามแบบรายงานที่กรมธุรกิจพลังงานกำหนด

(๒.๑.๕) คำรับรองการเก็บรักษาหลักฐานเกี่ยวกับข้อมูลการผลิตและจำหน่ายผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมี หรือข้อมูลเอทานอล หรือไบโอดีเซลที่นำไปใช้เป็นเชื้อเพลิงหรือการนำไปผสมกับน้ำมันเชื้อเพลิงเพื่อใช้เป็นเชื้อเพลิง (แล้วแต่กรณี)

(๒.๑.๖) คำยินยอมให้เจ้าหน้าที่ของกรมธุรกิจพลังงานเข้าไปในสำนักงานสถานที่ผลิต สถานที่เก็บ และสถานที่จำหน่ายของผู้นำเข้าเพื่อทำการตรวจสอบ รวมทั้งต้องเก็บตัวอย่างส่งมอบให้เจ้าหน้าที่กรมธุรกิจพลังงานเมื่อได้รับคำร้องขอ

(๒.๑.๗) ใบรายงานผลการตรวจวิเคราะห์ลักษณะและคุณภาพของน้ำมันเชื้อเพลิง (Certificate of Analysis หรือ Certificate of Quality หรือ Material Safety Data Sheet : MSDS)

(๒.๒) กรณีขอความเห็นชอบรายเที่ยว

(๒.๒.๑) บัญชีราคาสินค้า (Invoice หรือ Proforma Invoice)

(๒.๒.๒) ใบตราส่งสินค้า (Bill of Lading : B/L หรือ Air Waybill : AWB) (ถ้ามี)

(๒.๒.๓) บัญชีรายละเอียดบรรจุหีบห่อ (Packing List) (กรณีไม่สามารถระบุ ชื่อสินค้าหรือปริมาณได้อย่างชัดเจนในเอกสารประกอบอื่น)

(๒.๒.๔) ใบรายงานผลการตรวจวิเคราะห์ลักษณะและคุณภาพของน้ำมันเชื้อเพลิง (Certificate of Analysis หรือ Certificate of Quality หรือ Material Safety Data Sheet : MSDS)

(๒.๒.๕) หนังสือรับรองการให้ความเห็นชอบลักษณะและคุณภาพของน้ำมันเชื้อเพลิงเฉพาะส่วนที่ไม่เป็นไปตามที่กรมธุรกิจพลังงานกำหนดตามแบบ ธพ.ค. ๔๑๒ (กรณีนำเข้าน้ำมันเชื้อเพลิงชนิดที่กรมธุรกิจพลังงานประกาศกำหนดลักษณะและคุณภาพ)

(๒.๒.๖) สถานที่เก็บ (ถ้ามี)

(๒.๒.๗) เอกสารยืนยันการจัดงาน (กรณีนำเข้าเพื่อใช้สำหรับการแข่งขัน)

(๒.๒.๘) แผนการทดสอบ (กรณีนำเข้าเพื่อใช้ในการทดลองหรือการทดสอบ)

๑๐.๒ การส่งก๊าซปิโตรเลียมเหลวออกไปนอกราชอาณาจักร

(๑) ให้กรอกรายละเอียดข้อมูลตามรายการที่ปรากฏให้ครบถ้วนโดยเฉพาะรายการที่เป็นข้อบังคับ เช่น ปริมาณ ประเทศปลายทาง ชื่อด่าน เป็นต้น

(๒) ให้นำเข้า (upload) เอกสารหลักฐานเข้าสู่ระบบ ดังต่อไปนี้

(๒.๑) ใบอนุญาตเป็นผู้ค้าน้ำมันตามมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติการค้าน้ำมันเชื้อเพลิง พ.ศ. ๒๕๔๓

(๒.๒) หนังสือร้องขอจากหน่วยงานราชการของประเทศเพื่อนบ้าน

(๒.๓) ประกาศกระทรวงมหาดไทย เกี่ยวกับจุดผ่านแดนถาวรที่ต้องการส่งออก

(๒.๔) ใบสั่งซื้อ (Purchase order)

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ เมื่อได้รับหนังสือแจ้งผลการพิจารณาให้ความเห็นชอบ ให้นำเลขที่เห็นชอบใช้ประกอบการยื่นขอรับหนังสือรับรองการนำน้ำมันเชื้อเพลิงเข้ามาในราชอาณาจักร หรือหนังสือรับรองการส่งออกก๊าซปิโตรเลียมเหลวไปนอกราชอาณาจักร ผ่านระบบ National Single Window ต่อไป

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ กรมธุรกิจพลังงานจะออกหนังสือรับรองให้ก็ต่อเมื่อปริมาณที่ขอนำเข้าหรือส่งออกไม่เกินปริมาณที่ได้รับความเห็นชอบคงเหลือ

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ในกรณีที่มีเหตุสุดวิสัยทำให้ไม่สามารถดำเนินการด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ให้ผู้อำนวยการสำนักบริการธุรกิจและการสำรองน้ำมันเชื้อเพลิงพิจารณาดำเนินการโดยวิธีอื่น เพื่อให้การออกหนังสือให้ความเห็นชอบหรือหนังสือรับรองเป็นไปด้วยความเรียบร้อย

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ การพิจารณาให้ความเห็นชอบและออกหนังสือรับรองในกรณีที่ไม่อาจเป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในประกาศนี้ไม่ว่าจะเกิดจากสาเหตุใด ให้อธิบดีเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาดและคำวินิจฉัยชี้ขาดให้ถือปฏิบัติ

ประกาศ ณ วันที่ ๒ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๙

วิฑูรย์ กุลเจริญวิรัตน์

อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แบบคำขอลงทะเบียนผู้นำเข้าและส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิง โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ (แบบคำขอลงทะเบียน ธพ.อ1-1 (สำหรับผู้นำเข้าและผู้ส่งออก-นิติบุคคล))

๒. แบบคำขอลงทะเบียนผู้นำเข้าและส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิง โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ (แบบคำขอลงทะเบียน ธพ.อ1-2 (สำหรับผู้นำเข้าและผู้ส่งออก-บุคคลธรรมดา))

๓. แบบคำขอลงทะเบียนตัวแทนออกของและเคาน์เตอร์บริการผู้น้ำเข้าและผู้ส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิง โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ (แบบคำขอลงทะเบียน ธพ.อ1-3 (สำหรับตัวแทนออกของและเคาน์เตอร์บริการ))

๔. แบบคำขอเปลี่ยนแปลง/ต่ออายุทะเบียนการนำเข้าและส่งออกน้ำมันเชื้อเพลิง โดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ (แบบคำขอเปลี่ยนแปลง/ต่ออายุทะเบียน ธพ.อ1-4)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปุณิกา/ปริยานุช/จัดทำ

๑๕ ธันวาคม ๒๕๕๙

นุสรา/ตรวจ

๓๐ มกราคม ๒๕๖๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๒๘๘ ง/หน้า ๒๕/๑๓ ธันวาคม ๒๕๕๙