ระเบียบเทศบาลตำบลหนองสอว่าด้วยการให้บริการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลหนองสอ พ.ศ. 2551

• จำนวนมาตรา: 23

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบเทศบาลตำบลหนองสอ

ระเบียบเทศบาลตำบลหนองสอ

ว่าด้วยการให้บริการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลหนองสอ

พ.ศ.

๒๕๕๑[๑]

ด้วย พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.

๒๕๔๐ กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร

และจัดระบบให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของทางราชการและข่าวสารสาธารณะ

โดยสอดคล้องกับหลักเกณฑ์การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี

ดังนั้น เพื่อให้การบริหาร การจัดระบบ การขอ

การอนุญาต

และการบริการข้อมูลข่าวสารของทางราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลหนองสอ

เป็นไปด้วยความเรียบร้อยรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบของราชการ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๘ เตรส (๔) แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖

แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๑๑) พ.ศ. ๒๕๔๓ นายกเทศมนตรีตำบลหนองสอจึงวางระเบียบเพื่อให้งานของเทศบาลเป็นไปด้วยความเรียบร้อยไว้

ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบเทศบาลตำบลหนองสอ

ว่าด้วยการให้บริการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลหนองสอ พ.ศ. ๒๕๕๑”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑

กรกฎาคม ๒๕๕๑ เป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ

และคำสั่งอื่นใดของเทศบาลตำบลหนองสอ ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้

หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ

พนักงาน ลูกจ้างและผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงานของเทศบาลตำบลหนองสอด้วย

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ในระเบียบนี้

“ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า

สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลหนองสอ

“นายกเทศมนตรี” หมายความว่า

นายกเทศมนตรีตำบลหนองสอ

“เทศบาล” หมายความว่า

เทศบาลตำบลหนองสอ

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ให้นายกเทศมนตรีรักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจตีความ

วินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติ และแต่งตั้งคณะกรรมการต่าง ๆ

เพื่อปฏิบัติตามระเบียบนี้

ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้

นายกเทศมนตรีตำบลหนองสอมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด

๑

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ให้มี “คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

เทศบาลตำบลหนองสอ” เรียกโดยย่อว่า กขส.ทต.นส. ประกอบด้วย

ปลัดเทศบาลตำบลหนองสอ เป็นประธานคณะกรรมการ รองปลัดเทศบาลตำบลหนองสอ

เป็นรองประธานกรรมการ หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล หัวหน้ากองคลัง หัวหน้ากองช่าง

หัวหน้ากองการศึกษา หัวหน้ากองสวัสดิการสังคม หัวหน้าสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม

หัวหน้ากองการประปา เป็นกรรมการ

และให้เจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผนสังกัดสำนักปลัดเทศบาล

เป็นกรรมการและเลขานุการ

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ ให้ กขส.ทต.นส. มีอำนาจและหน้าที่

ดังต่อไปนี้

(๑) เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร

การจัดระบบ การขอ การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสาร

(๒)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษารวมทั้งการจัด

ข้อมูลข่าวสาร

(๓) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย

หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ

(๔) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานเทศบาลตำบลหนองสอ

หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร

หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดให้พระราชกฤษฎีกา

ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๕) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ

หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ

(๖) ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน

(๗)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้

(๘) เชิญบุคคลใด ๆ

มาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร

(๙)

ดำเนินงานอื่นใดตามที่นายกเทศมนตรีตำบลหนองสอมอบหมาย

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ การประชุม กขส.ทต.นส. ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม

ถ้าประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุม

ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก

กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ มติของ กขส.ทต.นส.

ต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกเทศมนตรี จึงจะดำเนินการตามมตินั้นได้

หมวด

๒

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ให้ส่วนราชการในสังกัดเทศบาล

จัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

กฎหมายอื่นและระเบียบของราชการ

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๑

ให้ส่วนราชการในสังกัดเทศบาลจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบ ติดตามและประสานงาน

ในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด

๓

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ส่วนราชการ ข้าราชการ

พนักงานหรือลูกจ้างของส่วนราชการ หรือบุคคลที่ประสงค์จะเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า

หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร ต้องยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรตามแบบที่เทศบาลกำหนด

กรณีผู้ขอข้อมูลเป็นส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ

อาจทำเป็นหนังสือราชการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ พ.ศ. ๒๕๒๖

โดยให้หัวหน้าส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจนั้น ๆ เป็นผู้ลงนามในหนังสือดังกล่าว

พร้อมทั้งแสดงเหตุผลและความจำเป็นให้ชัดเจน สำหรับกรณีจำเป็นหรือเร่งด่วน

อาจขอด้วยวาจาหรือทางโทรสารก็ได้

โดยให้แจ้งชื่อตำแหน่งและที่อยู่ของผู้ขอด้วยโดยต้องรีบจัดทำคำขอเป็นหนังสือภายใน

๒ วันทำการนับถัดจากวันที่ขอ ทั้งนี้ การอนุญาตกรณีดังกล่าวให้เป็นอำนาจของนายกเทศมนตรี

หรือผู้ได้รับมอบหมาย

กรณีผู้ขอข้อมูล เป็นบุคคลธรรมดา นิติบุคคล

ห้างร้าน หากจะยื่นคำขอข้อมูลข่าวสารโดยตรงต่อเทศบาล

ผู้ยื่นคำขอต้องรับรองตนเองว่าเป็นบุคคลคนเดียวกันกับผู้ลงนามในคำขอข้อมูลข่าวสาร

หรือเป็นผู้ได้รับมอบอำนาจจากบุคคลอื่นโดยต้องมีหลักฐานได้แก่หนังสือมอบอำนาจเป็นลายลักษณ์อักษร

สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้มอบอำนาจและผู้รับมอบอำนาจพร้อมรับรองสำเนาถูกต้อง

ยื่นต่อเทศบาลด้วย

และหากมีการร้องขอให้เจ้าหน้าที่รับรองความถูกต้องของสำเนาเอกสารที่ขอ

ผู้ยื่นคำขอจะต้องเสียค่าธรรมเนียมตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารด้วย

กรณีบุคคลธรรมดา นิติบุคคล ห้างร้าน

หากเป็นการขอข้อมูลข่าวสารโดยทางไปรษณีย์และเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในการครอบครองของเทศบาล

เทศบาลจะจัดเตรียมข้อมูลข่าวไว้เพื่อให้ผู้แจ้งความประสงค์ได้ตรวจดู ณ

สำนักงานเทศบาล โดยไม่อยู่ในเงื่อนไขว่าเทศบาลจะต้องจัดส่งข้อมูลข่าวสารดังกล่าวให้กับผู้ขอแต่อย่างใด

แม้ว่าผู้ขอจะได้ระบุในหนังสือคำขอว่าให้เทศบาลจัดส่งข้อมูลให้ทางไปรษณีย์ก็ตาม

ทั้งนี้ เพื่อป้องกันการได้เปรียบ

เสียเปรียบของผู้มีส่วนได้เสียกับข้อมูลข่าวสารของเทศบาล

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ การขอข้อมูลข่าวสารตามหมายเรียกพยานเอกสารของศาล

ให้นำเสนอนายกเทศมนตรีพิจารณาอนุญาตและให้พนักงานเทศบาลผู้รับผิดชอบตั้งแต่ระดับ ๖

ขึ้นไปเป็นผู้รับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่น

หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ

หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

หมวด

๔

การบริการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ ให้ส่วนราชการในสังกัดเทศบาล

รวบรวมจัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้วและอยู่ในความรับผิดชอบเพื่อเผยแพร่

ขาย จำหน่ายจ่ายแจก

ตรวจดูและศึกษาค้นคว้าตลอดจนจัดหาและจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าวตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ

พร้อมทั้งเรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย

การบริการข้อมูลข่าวสารนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง

ให้เป็นดุลพินิจของนายกเทศมนตรีที่จะพิจารณาสั่งการให้ดำเนินการ

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการ

เจ้าหน้าที่ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องกับข้อมูลข่าวสารดังกล่าวอาจยังไม่ต้องเปิดเผยก็ได้

เว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๑๗

หรือระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนดว่าด้วยการรักษาความลับของราชการหรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หรือที่นายกเทศมนตรีตำบลหนองสอ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อขายหรือจำหน่าย

ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามที่นายกเทศมนตรีเห็นสมควร

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ การเรียกค่าธรรมเนียมการเข้าตรวจดู ขอสำเนา

หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร

ให้เป็นไปตามที่นายกเทศมนตรีกำหนดหรือตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ แล้วแต่กรณี

การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง

ให้ข้าราชการที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นตั้งแต่ระดับ ๒

หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว

ชื่อสกุลและตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้

ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นคำขอขอให้รับรอง

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ

๑๘ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๑๙ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร

ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วนโดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น จำนวนข้อมูลข่าวสาร

ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้

ให้หัวหน้าส่วนราชการผู้เป็นเจ้าของเรื่องนั้น ๆ เป็นผู้พิจารณาอนุญาต

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒ การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอ

ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่รับผิดชอบดำเนินการ

ให้บริการภายในกำหนดระยะเวลา ดังนี้

(๑) การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดูหรือขอสำเนาที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ให้ดำเนินการจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นให้แก่ผู้ขอภายในเวลาอันสมควร

หากคาดว่าไม่อาจดำเนินการได้ทันตามคำขอ

ให้แจ้งผู้ขอข้อมูลและนัดวันเวลาที่จะดำเนินการแล้วเสร็จให้ชัดเจน เว้นแต่ผู้นั้นขอเป็นจำนวนมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร

(๒) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ

ที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานในสังกัดให้พิจารณาดำเนินการจัดหาข้อมูลข่าวสารให้แก่ผู้ขอภายในระเวลาอันสมควร

ถ้าไม่อาจดำเนินการให้แล้วตามคำขอ ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาตามที่เห็นสมควรเพื่อให้ผู้ยื่นคำขอมารับข้อมูลข่าวสาร

เว้นแต่ผู้นั้นขอเป็นจำนวนมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร

หมวด

๕

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓ สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของเทศบาล

มีดังนี้

(๑) ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาล

อาคารสำนักงานเทศบาล ชั้น ๑

เป็นสถานที่ติดต่อข้อมูลข่าวสารที่จัดให้ประชาชนตรวจดูตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๒) หน่วยงานในสังกัดต่าง ๆ

เป็นสถานที่ที่ติดต่อข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานนั้น

ประกาศ

ณ วันที่ ๒๓ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๑

พิศิษฐ์

สุดถนอม

นายกเทศมนตรีตำบลหนองสอ

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๒๖

สิงหาคม ๒๕๕๑

[๑]

ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๑๔๑ ง/หน้า ๔๑/๒๒ สิงหาคม ๒๕๕๑