資料由法律人 LawPlayer整理提供·กฎหมายไทย / LawPlayer จากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๓
เพื่อให้การบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูล
ข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครอง หรือควบคุมดูแลของสำนักงานปลัดกระทรวง
เกษตรและสหกรณ์เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็วและมีประสิทธิภาพถูกต้องตาม
กฎหมายและระเบียบของราชการ สำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์จึงออกระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า "ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๓"
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป
ข้อ ๓ บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใดของสำนักงานปลัดกระทรวง
เกษตรและสหกรณ์ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้
ระเบียบนี้แทน
ข้อ ๔ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ ลูกจ้าง และผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงาน
ของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ข้อ ๕ ในระเบียบนี้
"ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ" หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว
ข้อเท็จจริง ข้อมูล หรือสิ่งใด ๆ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ ที่อยู่ในความ
ครอบครองหรือควบคุมดูแลของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
"ส่วนราชการ" หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม และให้หมายความรวมถึง
รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานหรือองค์กรของรัฐ
"หน่วยงาน" หมายความว่า หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์ ทั้งในราชการบริหารส่วนกลาง ราชการบริหารส่วนภูมิภาค และหน่วยงานอื่นตามที่
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์กำหนด
"คณะกรรมการ" หมายความว่า คณะกรรมการดำเนินการตามพระราชบัญญัติ
ข้อมูลข่าวสารของราชการในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
"เจ้าหน้าที่ประสานงานภายใน" หมายความว่า ผู้ปฏิบัติงานด้านเลขานุการให้แก่
ผู้ดำรงตำแหน่งตั้งแต่ผู้อำนวยการกองหรือเทียบเท่าขึ้นไป และให้หมายความรวมถึงผู้ที่ได้รับ
มอบหมายจากผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าวด้วย
ข้อ ๖ ให้ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์รักษาการตามระเบียบนี้ และให้
มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้ ให้ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
มีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร
คณะกรรมการ
ข้อ ๗ ให้มี "คณะกรรมการดำเนินการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร
ของราชการในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์" ประกอบด้วยรองปลัดกระทรวง
เกษตรและสหกรณ์ ซึ่งปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มอบหมายเป็นประธานกรรมการ
ผู้ตรวจราชการกระทรวงซึ่งปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มอบหมาย เป็นรองประธาน
กรรมการ ที่ปรึกษากฎหมาย ผู้ช่วยปลัดกระทรวง ฝ่ายบริหาร ผู้ช่วยปลัดกระทรวง
ฝ่ายการต่างประเทศ ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการสถาบัน และผู้อำนวยการกอง สำนักงาน
ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นกรรมการ
ให้ผู้อำนวยการกองกลางเป็นกรรมการและเลขานุการ ผู้อำนวยการกอง
เกษตรสารนิเทศ ผู้แทนกองแผนงานและโครงการพิเศษ เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
ข้อ ๘ ให้คณะกรรมการมีอำนาจและหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์ หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ
การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการที่ลง
พิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่
(๓) ให้คำแนะนำเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณา ประเภท
ข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย หรือข้อมูลข่าวสารของราชการที่เป็นความลับของราชการ
(๔) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสาร
ของราชการ ที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือส่งไปยังหอ
จดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าสารของราชการ
(๕) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำ และปรับปรุงข้อมูล
ข่าวสารของราชการ ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ หรือข้อมูลข่าวสาร
อื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ
(๖) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสาร
กับส่วนราชการและเอกชน
(๗) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็น ในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับ
การดำเนินการตามระเบียบนี้
(๘) แต่งตั้งคณะกรรมการ อนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการใน
เรื่องใด ๆ ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
(๙) เชิญบุคคลใด ๆ มาสอบถามหรือให้ชี้แจง แสดงความเห็นเกี่ยวกับ
ข้อมูลข่าวสาร
(๑๐) ดำเนินงานอื่นใดตามที่ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มอบหมาย
ข้อ ๙ การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง
ของกรรมการทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไม่มาประชุมให้กรรมการที่มา
ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มี
เสียงหนึ่งเสียงในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียง
เพิ่มขึ้นอีกหนึ่งเป็นเสียงชี้ชาด
ข้อ ๑๐ ให้นำความในข้อ ๙ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะกรรมการ
อนุกรรมการที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม
ข้อ ๑๑ มติของคณะกรรมการให้ถือเป็นยุติ เว้นแต่มีความเห็นเป็นหลายฝ่าย
หรือมีเหตุอันสมควร ก็ให้เสนอปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์วินิจฉัยต่อไป
การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการ
ข้อ ๑๒ ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จัดประเภท
ข้อมูลข่าวสารของราชการซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบ ที่ประชาชนสามารถเข้าตรวจดูได้ส่งให้กอง
เกษตรสารนิเทศเพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
สำหรับหน่วยงานในราชการส่วนภูมิภาค และหน่วยงานซึ่งมีที่ทำการตั้งอยู่นอกสำนักงาน
ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้จัดประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการดังกล่าวไว้ให้ประชาชน
เข้าตรวจดูได้ในที่ตั้งของหน่วยงานของตนเองอีกด้วย
การจัดระบบประเภทข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์ที่เปิดเผยได้ และที่เปิดเผยไม่ได้ ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ และหลักเกณฑ์ที่
คณะกรรมการกำหนด ในกรณีที่มีเหตุอันควรสงสัยว่า ข้อมูลข่าวสารของราชการใดจะเปิดเผยได้
หรือไม่ ให้นำเสนอคณะกรรมการวินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่ต่อไป
ข้อ ๑๓ ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๒ ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวง
เกษตรและสหกรณ์ จัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบ ติดตามและประสานงาน
ในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาต
ข้อ ๑๔ ให้ส่วนราชการ ข้าราชการ พนักงาน ลูกจ้างของส่วนราชการ เจ้าหน้าที่
ประสานงานภายใน หรือบุคคลที่ประสงค์จะเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้าขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ของราชการทำหนังสือแสดงความประสงค์ต่อผู้มีอำนาจอนุญาต
สำหรับกรณีจำเป็นหรือเร่งด่วน เจ้าหน้าที่ประสานงานภายในอาจขอด้วย
วาจาหรือทางโทรสารก็ได้ โดยให้แจ้งชื่อ ตำแหน่งและที่อยู่ของผู้ขอด้วย ทั้งนี้ ให้ขึ้นอยู่กับ
ดุลพินิจของผู้อนุญาต
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ท้ายระเบียบนี้
หรือตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด
ข้อ ๑๕ ให้มีคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ
ซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้ง มีอำนาจหน้าที่พิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์คำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูล
ข่าวสาร หรือคำสั่งไม่รับฟังคำคัดค้าน และคำสั่งไม่แก้ไขเปลี่ยนแปลงหรือลบข้อมูลข่าวสาร
ส่วนบุคคลประกอบด้วยบุคคลที่คณะกรรมการมอบหมายเป็นประธาน ผู้แทนหน่วยงาน
เจ้าของเรื่อง เป็นกรรมการ และให้ผู้แทนกองกลางเป็นกรรมการและเลขานุการ
ให้บุคคลที่ประสงค์จะอุทธรณ์คำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารหรือคำสั่ง
ไม่รับคำคัดค้าน และคำสั่งไม่แก้ไขเปลี่ยนแปลงหรือลบชื่อข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล ยื่น
อุทธรณ์ต่อประธานคณะกรรมการเพื่อส่งคำอุทธรณ์ให้คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผย
ข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์พิจารณา และให้ถือว่า
คำวินิจฉัยนั้นเป็นที่สุด
ข้อ ๑๖ การขอข้อมูลข่าวสารของราชการตามหมายเรียกพยานเอกสารของ
ศาล ให้นำเสนอปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายพิจารณาอนุญาต
และให้ข้าราชการผู้รับผิดชอบตั้งแต่ระดับ ๕ ขึ้นไป เป็นผู้รับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ
ข้อ ๑๗ ข้อมูลข่าวสารของราชการใด หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่น หรือ
มติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ การขอข้อมูลข่าวสาร
ของราชการและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรี
ดังกล่าวด้วย
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ข้อ ๑๘ ให้กองเกษตรสารนิเทศ หน่วยงานในราชการส่วนภูมิภาค และ
หน่วยงานซึ่งมีที่ทำการตั้งอยู่นอกสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดำเนินการให้บริการ
ข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย
จำหน่ายจ่ายแจก รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย
การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่งให้เป็น
ไปตามคำแนะนำหรือความเห็นของคณะกรรมการ
ข้อ ๑๙ ข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ ให้ถือปฏิบัติ
ตามข้อ ๑๘ โดยอนุโลม เว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย
แห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๑๗ หรือระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนดว่าด้วยการรักษาความลับของ
ราชการ หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ หรือ
ที่ผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ ๑๔ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย
ข้อ ๒๐ ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อเผยแพร่ ขายหรือจำหน่าย ให้คิดค่าใช้จ่าย
ต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด
ข้อ ๒๑ การเรียกค่าธรรมเนียมการเข้าตรวจดู ขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มี
คำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร
ของราชการกำหนด
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการตามวรรคหนึ่ง ให้ข้าราชการที่
รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารของราชการตั้งแต่ระดับ ๓ หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง โดย
ลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้
ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นคำขอขอให้รับรอง
ข้อ ๒๒ รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารของราชการตาม
ข้อ ๒๐ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๒๑ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ
ข้อ ๒๓ การบริการส่งข้อมูลข่าวสารของราชการที่เปิดเผยทางโทรสาร
ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วน โดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น จำนวนข้อมูลข่าวสาร
ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้ ให้ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการสถาบัน หรือ
ผู้อำนวยการกองขึ้นไป หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต
ข้อ ๒๔ การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จ
โดยเร็ว ทั้งนี้ ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการปฏิบัติราชการเพื่อ
ประชาชนของหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. ๒๕๓๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ข้อ ๒๕ ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ควบคุม
ดูแลข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลให้เป็นไปตามกฎหมาย
ระเบียบและหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด ทั้งนี้ ให้หน่วยงานดังต่อไปนี้ มีหน้าที่นอกจาก
ที่กล่าวมาแล้ว ดังนี้
(๑) ให้กองเกษตรสารนิเทศ เป็นศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการและจัด
ส่วนหนึ่งของห้องสมุดเป็นสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการให้แก่หน่วยงานและ
ประชาชนมาติดต่อขอรับศึกษา ค้นคว้า ข้อมูลข่าวสารของราชการ หรือให้คำแนะนำในการ
ติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ ตั้งอยู่เลขที่ ๓ ถนนราชดำเนินนอก แขวงบ้านพานถม เขตพระนคร
กรุงเทพมหานคร ๑๐๒๐๐ โทรศัพท์ ๖๒๙-๙๐๔๐ หรือ ๒๘๑-๕๙๕๕ ต่อ ๑๖๒
(๒) ให้กองกลาง เป็นผู้ประสานงานกับสำนัก สถาบัน สำนักงาน กอง หรือ
หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่หน่วยงาน
ของรัฐหรือประชาชนผู้มาขอหรือคัดลอกข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ และ
ความรับผิดชอบของสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หรือให้คำแนะนำในการติดต่อ
กับหน่วยงานของรัฐ
(๓) ให้หน่วยงานในราชการส่วนภูมิภาค และหน่วยงานซึ่งมีที่ทำการตั้งอยู่
นอกสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ให้แก่หน่วยงานและประชาชนที่มาติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความ
รับผิดชอบ หรือให้คำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ
ประกาศ ณ วันที่ ๒๗ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓
ปิติพงศ์ พึ่งพุญ ณ อยุธยา
ปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
[รก.๒๕๔๓/พ๕๓ง/๒๔/๙ มิถุนายน ๒๕๔๓]
ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2543 (Office of the Council of State). Retrieved via LawPlayer, https://lawplayer.com/th/act/pythainlp_20c9e51f0cd58b81
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
Thai official texts excluded from copyright (Copyright Act B.E. 2537 s.7)；開放資料層 CC BY 署名
本頁資料來源：สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (OCS)·整理提供：法律人 LawPlayer· lawplayer.com