กฎ ก.ค. ฉบับที่ 10 (พ.ศ. 2530) ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523 ว่าด้วยการสั่งพักราชการ การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนและการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามผลการสอบสวนพิจารณา

• จำนวนมาตรา: 12

มาตรา อารัมภบท

กฎ ก

กฎ ก.ค.

ฉบับที่ 10 (พ.ศ. 2530)

ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู

พ.ศ. 2523

ว่าด้วยการสั่งพักราชการ การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน

และการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามผลการสอบสวนพิจารณา

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 4 และมาตรา 7 (2) แห่งพระราชบัญญัติ

ระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523 ประกอบกับมาตรา 90 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบ

ข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2518 ก.ค. โดยได้รับอนุญาตจากคณะรัฐมนตรีจึงออกกฎ ก.ค.

ไว้ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ 1

ข้อ 1 การสั่งให้ข้าราชการครูพักราชการ หรือให้ออกจากราชการไว้ก่อน

เพื่อรอฟังผลการสอบสวนพิจารณา และการดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามผลการสอบสวน

พิจารณาตามมาตรา 90 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2518

ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในกฎ ก.ค. นี้

มาตรา ข้อ 2

ข้อ 2 เมื่อข้าราชการครูผู้ใดมีกรณีถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง

จนถูกตั้งคณะกรรมการสอบสวน หรือถูกฟ้องคดีอาญาหรือต้องหาว่ากระทำความผิดอาญา

เว้นแต่เป็นความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี

ปลัดกระทรวงอธิบดี ผู้อำนวยการการประถมศึกษาจังหวัด หรือผู้อำนวยการการประถมศึกษา

กรุงเทพมหานคร แล้วแต่กรณี จะสั่งให้พักราชการได้ต่อเมื่อมีเหตุอย่างหนึ่งอย่างใด

ดังต่อไปนี้

(1) กรณีที่ผู้นั้นถูกตั้งคณะกรรมการสอบสวน หรือถูกฟ้องคดีอาญาหรือต้องหาว่า

กระทำความผิดอาญา นั้น เป็นเรื่องเกี่ยวกับการทุจริตต่อหน้าที่ราชการหรือเกี่ยวกับความประพฤติ

หรือพฤติการณ์อันไม่น่าไว้วางใจ และผู้มีอำนาจดังกล่าวพิจารณาเห็นว่า ถ้าให้ผู้นั้นคงอยู่ในหน้าที่

ราชการอาจเกิดความเสียหายแก่ราชการ

(2) มีพฤติการณ์ที่แสดงว่า ถ้าให้ผู้นั้นคงอยู่ในหน้าที่ราชการ จะเป็นอุปสรรค

ต่อการสอบสวนพิจารณา หรือจะก่อให้เกิดความไม่สงบเรียบร้อยขึ้น

(3) ผู้นั้นอยู่ในระหว่างถูกคุมขังหรือต้องจำคุกโดยคำพิพากษาเป็นเวลาติดต่อกัน

เกินกว่าสิบห้าวันแล้ว

มาตรา ข้อ 3

ข้อ 3 ภายใต้บังคับบทบัญญัติว่าด้วยการร้องทุกข์ การพักราชการ ให้พักตลอดเวลา

ที่สอบสวนพิจารณา

มาตรา ข้อ 4

ข้อ 4 ในกรณีที่ข้าราชการครูผู้ใดมีกรณีถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดวินัย

อย่างร้ายแรงจนถูกตั้งคณะกรรมการสอบสวนหลายสำนวน หรือถูกฟ้องคดีอาญาหรือต้องหาว่า

กระทำความผิดอาญาหลายคดี เว้นแต่เป็นความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ

ถ้าจะสั่งพักราชการให้สั่งพักทุกสำนวนและทุกคดี

ในกรณีที่ได้สั่งพักราชการในสำนวนใดหรือคดีใดไว้แล้ว ภายหลังปรากฏว่า

ผู้ถูกสั่งพักราชการนั้นมีกรณีถูกกล่าวหาว่ากระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงจนถูกตั้งคณะกรรมการ

สอบสวนในสำนวนอื่น หรือถูกฟ้องคดีอาญาหรือต้องหาว่ากระทำความผิดอาญาในคดีอื่น

เพิ่มขึ้นอีก เว้นแต่เป็นความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ ก็ให้สั่งพักราชการ

ในสำนวนหรือคดีที่เพิ่มขึ้นนั้นด้วย

มาตรา ข้อ 5

ข้อ 5 การสั่งพักราชการ ห้ามมิให้สั่งพักราชการย้อนหลังไปก่อนวันออกคำสั่ง

เว้นแต่

(1) ผู้ซึ่งจะถูกสั่งพักราชการอยู่ในระหว่างถูกคุมขัง หรือต้องจำคุกโดยคำพิพากษา

การสั่งพักราชการในเรื่องนั้น ให้สั่งพักราชการย้อนหลังไปถึงวันที่ถูกคุมขังหรือต้องจำคุกได้

(2) ในกรณีที่ได้มีการสั่งพักราชการไว้แล้ว ถ้าจะต้องสั่งใหม่เพราะคำสั่ง

ไม่ถูกต้องให้สั่งตั้งแต่วันให้พักราชการตามคำสั่งเดิม หรือตามวันที่ควรต้องพักราชการ

ในขณะที่ออกคำสั่งเดิม

มาตรา ข้อ 6

ข้อ 6 คำสั่งพักราชการให้ทำเป็นหนังสือตามแบบคำสั่งของทางราชการ

ระบุชื่อผู้ถูกสั่ง พร้อมทั้งกรณีและเหตุที่สั่งให้พักราชการด้วย

เมื่อได้มีคำสั่งให้ข้าราชการครูผู้ใดพักราชการแล้ว ให้แจ้งคำสั่งให้ผู้นั้นทราบ

พร้อมทั้งส่งสำเนาคำสั่งให้ด้วยโดยพลัน แต่ถ้าไม่อาจแจ้งให้ทราบได้ ให้ปิดสำเนาคำสั่งไว้

ณ ที่ทำการของผู้นั้น และแจ้งโดยหนังสือพร้อมทั้งส่งสำเนาคำสั่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนไปให้

ณ ที่อยู่ของผู้นั้นซึ่งปรากฏตามหลักฐานของทางราชการด้วย และให้ถือว่าได้แจ้งคำสั่งพักราชการ

ให้ทราบแล้ว

มาตรา ข้อ 7

ข้อ 7 เมื่อข้าราชการครูผู้ใดมีเหตุที่อาจถูกสั่งพักราชการและผู้มีอำนาจตามข้อ 2

พิจารณาเห็นว่าการสอบสวนพิจารณาหรือคดีนั้นจะได้แล้วเสร็จโดยเร็ว ก็ให้สั่งให้ผู้นั้นออกจาก

ราชการไว้ก่อนได้

มาตรา ข้อ 8

ข้อ 8 เมื่อได้สั่งให้ข้าราชการครูผู้ใดพักราชการไว้แล้ว หากมีเหตุตามข้อ 7

จะสั่งให้ผู้นั้นออกจากราชการไว้ก่อนอีกชั้นหนึ่งก็ได้

มาตรา ข้อ 9

ข้อ 9 ให้นำความในข้อ 3 ข้อ 4 และข้อ 6 มาใช้บังคับแก่การสั่งให้ออกจากราชการ

ไว้ก่อนโดยอนุโลม

มาตรา ข้อ 10

ข้อ 10 การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนตามข้อ 7 ให้นำความในข้อ 5 มาใช้บังคับ

โดยอนุโลม

การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนตามข้อ 8 ให้สั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนตั้งแต่

วันพักราชการเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ 11

ข้อ 11 การสั่งให้ข้าราชการครูผู้ดำรงตำแหน่งซึ่งได้รับเงินเดือนในระดับ 10

และผู้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ ออกจากราชการไว้ก่อนให้ดำเนินการเพื่อนำความกราบบังคมทูล

เพื่อทรงมีพระบรมราชโองการให้พ้นจากตำแหน่งนับแต่วันออกจากราชการไว้ก่อน

มาตรา ข้อ 12

ข้อ 12 เมื่อได้สั่งให้ข้าราชการครูผู้ใดพักราชการ หรือให้ออกจากราชการไว้ก่อน

เพื่อรอฟังผลการสอบสวนพิจารณาแล้ว ถ้าภายหลังปรากฏผลการสอบสวนพิจารณาเป็นประการใด

ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้

(1) ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงให้สั่งลงโทษให้ออก

ปลดออก หรือไล่ออก ตามความร้ายแรงแห่งกรณี ถ้ามีเหตุอันควรลดหย่อนจะนำมาประกอบ

การพิจารณาลดโทษก็ได้ แต่ห้ามมิให้ลดโทษลงต่ำกว่าให้ออก โดยให้ดำเนินการดังต่อไปนี้

(ก) สำหรับข้าราชการครูผู้ดำรงตำแหน่งซึ่งได้รับเงินเดือนในระดับ 10 ลงมา

และผู้ดำรงตำแหน่งศาสตราจารย์ในราชการบริหารส่วนกลางและส่วนภูมิภาค ให้นายกรัฐมนตรี

ในฐานะหัวหน้ารัฐบาลหรือผู้มีอำนาจสั่งบรรจุตามมาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบ

ข้าราชการครู พ.ศ. 2523 ส่งเรื่องให้ อ.ก.ค. กรมพิจารณา และเมื่อ อ.ก.ค. กรมมีมติ

เป็นประการใด ให้นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาลหรือผู้มีอำนาจสั่งบรรจุดังกล่าว

แล้วแต่กรณี สั่งให้เป็นไปตามนั้น

(ข) สำหรับข้าราชการครูผู้ดำรงตำแหน่งซึ่งได้รับเงินเดือนในระดับ 6 ลงมา

ในสังกัดสำนักงานการประถมศึกษาจังหวัดให้ผู้อำนวยการการประถมศึกษาจังหวัดส่งเรื่องให้ อ.ก.ค. จังหวัดพิจารณาและเมื่อ อ.ก.ค. จังหวัดมีมติเป็นประการใด ให้ผู้อำนวยการ

การประถมศึกษาจังหวัดสั่งให้เป็นไปตามนั้น

ในกรณีที่นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาลหรือผู้มีอำนาจสั่งบรรจุ

ตามมาตรา 42 (1) (2) (3) (4) หรือ (5) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู

พ.ศ. 2523 มีความเห็นขัดแย้งกับความเห็นของ อ.ก.ค. จังหวัดก็ให้นำสำนวนส่ง อ.ก.ค.

กรม และเมื่อ อ.ก.ค. กรมมีมติเป็นประการใดให้นายกรัฐมนตรีในฐานะหัวหน้ารัฐบาลหรือ

ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุดังกล่าว แล้วแต่กรณี สั่งให้เป็นไปตามนั้น

ในกรณีที่ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุตามมาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบ

ข้าราชการครู พ.ศ. 2523 ละเลยไม่ปฏิบัติหน้าที่ตาม (1) ให้ผู้บังคับบัญชาตามมาตรา 42

ดังกล่าว ระดับเหนือขึ้นไปมีอำนาจดำเนินการตาม (1) ได้และให้พิจารณาลงโทษ

ผู้บังคับบัญชาซึ่งละเลยไม่ปฏิบัติหน้าที่นั้นด้วย

ข้าราชการครูที่ถูกสั่งลงโทษให้ออกตาม (1) ให้มีสิทธิได้รับบำเหน็จบำนาญ

เสมือนว่าผู้นั้นลาออกจากราชการ

(2) ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นมิได้กระทำผิดวินัย และไม่มีกรณีที่จะต้อง

ออกจากราชการด้วยเหตุใด ๆ ให้สั่งให้ผู้นั้นกลับเข้ารับราชการในตำแหน่งเดิมหรือ

ตำแหน่งอื่นที่ ก.ค. กำหนดให้ได้รับเงินเดือนในระดับเดียวกันและเป็นตำแหน่งที่ผู้นั้น

มีคุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่งตรงตามที่กำหนดในมาตราฐานกำหนดตำแหน่งสำหรับ

การสั่งให้ผู้ถูกสั่งพักราชการกลับเข้ารับราชการในตำแหน่งอื่นที่ ก.ค. กำหนดให้ได้รับ

เงินเดือนในระดับเดียวกัน และการสั่งให้ผู้ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนกลับเข้ารับราชการ

ในตำแหน่งเดิมหรือตำแหน่งอื่นที่ ก.ค. กำหนดให้ได้รับเงินเดือนในระดับ 10 และตำแหน่ง

ศาสตราจารย์ ให้ดำเนินการเพื่อนำความกราบบังคมทูลเพื่อทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ

แต่งตั้งตามมาตรา 42 (1) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523

(3) ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นกระทำผิดวินัยยังไม่ถึงขั้นเป็นการกระทำผิดวินัย

อย่างร้ายแรงที่จะลงโทษให้ออก ปลดออก หรือไล่ออก และไม่มีกรณีที่จะต้องออกจาก

ราชการด้วยเหตุอื่นให้สั่งให้ผู้นั้นกลับเข้ารับราชการตาม (2) และให้ผู้บังคับบัญชาสั่งลงโทษ

ภาคทัณฑ์ ตัดเงินเดือน หรือลดขั้นเงินเดือนตามควรแก่กรณีให้เหมาะสมกับความผิด

ถ้ามีเหตุอันควรลดหย่อนจะนำมาประกอบการพิจารณาลดโทษก็ได้ แต่สำหรับการลงโทษ

ภาคทัณฑ์ให้ใช้เฉพาะกรณีกระทำผิดวินัยเล็กน้อยหรือมีเหตุอันควรลดหย่อนจะนำมา

ประกอบพิจารณาลดโทษก็ได้ แต่สำหรับการลงโทษภาคทัณฑ์ให้ใช้เฉพาะกรณีกระทำ

ผิดวินัยเล็กน้อยหรือมีเหตุอันควรลดหย่อนซึ่งยังไม่ถังกับจะต้องถูกลงโทษตัดเงินเดือน

ในกรณีที่กระทำผิดวินัยเล็กน้อยและเป็นความผิดครั้งแรก ถ้าผู้บังคับบัญชา

เห็นว่ามีเหตุอันควรงดโทษ จะงดโทษให้โดยว่ากล่าวตักเตือนหรือให้ทำทัณฑ์บนเป็น

หนังสือไว้ก่อนก็ได้

(4) ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นกระทำผิดวินัยยังไม่ถึงขั้นเป็นการกระทำ

ผิดวินัยอย่างร้ายแรงที่จะลงโทษให้ออก ปลดออก หรือไล่ออก แต่มีกรณีที่จะต้องออกจาก

ราชการด้วยเหตุอื่นให้ดำเนินการตาม (3) แล้วจึงสั่งให้ออกจากราชการตามเหตุนั้น

โดยไม่ต้องสั่งให้กลับเข้ารับราชการและถ้าเป็นกรณีที่จะสั่งลงโทษตัดเงินเดือนหรือลดขั้น

เงินเดือนห้ามมิให้สั่งย้อนหลังไปก่อนวันพักราชการหรือวันให้ออกจากราชการไว้ก่อน

(5) ในกรณีที่ปรากฏว่าผู้นั้นมิได้กระทำผิดวินัย แต่มีกรณีที่จะต้องออกจาก

ราชการการด้วยเหตุอื่น ให้สั่งให้ออกจากราชการตามเหตุนั้นโดยไม่ต้องสั่งให้กลับ

เข้ารับราชการ

ให้ไว้ ณ วันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2530

พลเอก มานะ รัตนโกเศศ

รัฐมนตรีช่วยว่าการ ฯ ปฏิบัติราชการแทน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ

ประธาน ก.ค.

+-------------------------------------------------------------------------------------------------+

หมายเหตุ:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎ ก.ค. ฉบับนี้ คือ เนื่องจากมาตรา 4 แห่ง

พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครู พ.ศ. 2523 บัญญัติให้นำกฎหมายว่าด้วยระเบียบ

ข้าราชการพลเรือนในส่วนที่เกี่ยวกับข้าราชการพลเรือนสามัญมาใช้บังคับแก่ข้าราชการครู

โดยอนุโลม และในกรณีที่กฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนกำหนดให้ ก.พ.

ออกกฎ ก.พ. ในกรณีนั้นให้ ก.ค. ออกกฎ ก.ค. แทนและปรากฏว่าได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์

และวิธีการในการสั่งพักราชการ การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนและการดำเนินการ

เพื่อให้เป็นไปตามผลการสอบสวนพิจารณาไว้ในกฎ ก.พ. ในการนี้ สมควรกำหนดหลักเกณฑ์

และวิธีการในการสั่งพักราชการ การสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อน และการดำเนินการ

เพื่อให้เป็นไปตามผลการสอบสวนพิจารณาไว้ในกฎ ก.ค. ด้วย จึงจำเป็นต้องออกกฎ ก.ค. นี้