ระเบียบเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. 2550

• จำนวนมาตรา: 27

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ระเบียบเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ

พ.ศ.

๒๕๕๐

โดยที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐

กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของทางราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้

ประกอบกับข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง

หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของทางราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู

ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑

กำหนดว่าการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข่าวสารหน่วยงานของรัฐจะกำหนดระเบียบปฏิบัติเพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือปลอดภัยก็ได้

โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด้วยเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑

ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๐”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑]

ระเบียบนี้ใช้บังคับตั้งแต่วันปิดประกาศเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓

บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ

และคำสั่งอื่นใดของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าในส่วนที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้

หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔

ระเบียบนี้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ

พนักงานเทศบาล ลูกจ้าง และผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงานของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕

ในระเบียบนี้

“ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า

สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใดๆ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

“สำนักงาน” หมายความว่า

สำนักงานเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

“หน่วยงานในสังกัด” หมายความว่า

หน่วยงานภายในของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าระดับสำนัก กอง หรือเทียบเท่า

“หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร”

หมายความว่า สำนักงานเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า ส่วนการบริหารภายในของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าทุกส่วน

และให้หมายความว่าถึงงานธุรการสำนักปลัดเทศบาลซึ่งเป็นศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าด้วย

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖

ให้นายกเทศมนตรีตำบลแหลมฟ้าผ่า

รักษาการให้เป็นไปตามระเบียบนี้

และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญญาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้ ให้นายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่ามีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด

๑

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗

ให้มีคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

เรียกโดยย่อว่า “คบส.

ฟผ.” ประกอบด้วย นายกเทศมนตรี เป็นประธาน

รองนายกเทศมนตรีได้รับมอบหมายจากนายกเทศมนตรีหนึ่งคนเป็นรองประธาน ปลัดเทศบาล

รองปลัดเทศบาล หัวหน้าส่วนการบริหารทุกส่วนในเทศบาล

โดยมีหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

และฝ่ายปกครองเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘

ให้คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้

(๑) เสนอนโยบาย หลักเกณฑ์

หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารต่างๆ

(๒)

กำหนดประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา

รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารต่างๆ

(๓) กำหนดหลักเกณฑ์พิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้

ข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยและข่าวสารที่เป็นความลับของทางราชการ

(๔)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดทำ

และปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยงานสารบรรณ

หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ

(๕)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการเอกชน

(๖)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นแนวทางในการแก้ไขปัญหาหรืออุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้

(๗) เชิญบุคคลใดๆ

มาสอบถามหรือให้ชี้แจงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร

(๘)

แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใดๆ

(๙)

ดำเนินการอื่นใดตามที่กฎหมายกำหนดหรือตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙

การประชุมคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงเป็นองค์ประชุม

ถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก

กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มเป็นเสียงชี้ขาด

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐

ให้นำความในข้อ ๙

มาใช้บังคับการประชุมคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

แต่งตั้งโดยอนุโลมด้วย

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑

มติของคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ให้ถือยุติเว้นแต่มีความเห็นเป็นหลายฝ่ายหรือมีเหตุผลอันสมควร

กรณีหน่วยงาน/กอง/สำนัก

เจ้าของเรื่องมีความเห็นเป็นอย่างอื่นและประสงค์ให้เสนอนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

วินิจฉัยให้นำเสนอนายกเทศมนตรีตำบลแหลมฟ้าผ่าวินิจฉัยต่อไป

หมวด

๒

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒

ให้หน่วยงานในสังกัดเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

จัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครอง

หรือควบคุมดูแลรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร

กฎหมายอื่นและระเบียบของราชการในกรณีมีเหตุอันสมควรสงสัยว่าข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าจะเปิดเผยได้หรือไม่ให้นำเสนอ

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

วินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่ต่อไปโดยให้จัดแยกประเภทข่าวสารของราชการ ดังนี้

(๑) ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา

(๒)

ข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้

(๓) ข้อมูลข่าวสารอื่น

การจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง

ให้คำนึงลักษณะของข้อมูลข่าวสารตามกฎหมาย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการด้วยว่า

เป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยมิได้

หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่อาจมีคำสั่งมิให้เปิดเผย

ให้หน่วยงานในสังกัดจัดส่งข่าวสาร ตาม (๑) (๒)

(๓) ไปยังศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓

ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๒

ให้หน่วยงานในสังกัดเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล

ตรวจสอบ ติดตามและประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด

๓

การขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาต

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔

ผู้ใดประสงค์จะเข้าตรวจ

หรือขอถ่ายสำเนาข้อมูลข่าวสารให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือตามแนบท้ายระเบียบนี้

พร้อมแจ้งเหตุผลความจำเป็น

และสำเนาเอกสารประกอบคำขอต่อเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารหรือผู้มีอำนาจอนุญาต

ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบในเบื้องต้นว่า

ข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครอง

หรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตนหรือหน่วยงานในสังกัดอื่นหรือไม่และให้ดำเนินการดังต่อไปนี้

(๑)

ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารในครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตนให้เสนอเรื่องต่อบุคคลตามข้อ

๑๕ (๑) เพื่อพิจารณา

(๒)

ในกรณีที่ข้อมูลข่าวสารในครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดอื่นให้ประสานงานไปยังหน่วยงานดังกล่าว

เพื่อดำเนินการให้บุคคลผู้มีอำนาจอนุญาตพิจารณา

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕

ให้บุคคลดังต่อไปนี้

เป็นผู้มีอำนาจอนุญาตให้ตรวจดู หรือให้ทำสำเนาข้อมูลข่าวสาร

(๑) หัวหน้าหน่วยงานในสังกัด

หรือผู้ซึ่งหัวหน้าหน่วยงานในสังกัดมอบหมายสำหรับข่าวสารที่อยู่ในครอบครอง

หรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของตน เว้นแต่ข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารลับ

ในกรณีที่ไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่องพร้อมความเห็นต่อบุคคลตาม

(๒) เพื่อพิจารณาวินิจฉัย

(๒) นายกเทศมนตรี

หรือรองนายกเทศมนตรีซึ่งได้รับมอบหมายสำหรับข้อมูลข่าวสารทุกประเภท

(๓) นายกเทศมนตรี หรือปลัดเทศบาล

กรณีข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๕ ซึ่งให้เป็นการทั่วไป หรือเป็นการเฉพาะแก่บุคคลใด

ตามที่กำหนดในกฎกระทรวงฉบับที่ ๔ (๒๕๔๒)

ออกตามในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖

ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งอนุญาตตามคำขอ

ให้ผู้ยื่นคำขอตรวจดูหรือรับสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้น ณ

หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่ผู้นั้นยื่นคำขอ

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗

ในกรณีที่ผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลข่าวสาร

ให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบและแจ้งให้ทราบถึงสิทธิและกำหนดเวลาในการอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘

ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมาย ระเบียบ

ประกาศ คำสั่ง ข้อบังคับ หรือมติคณะรัฐมนตรี

กำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการขอรับข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตไว้เป็นพิเศษ

ให้ถือปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ คำสั่ง ข้อบังคับ หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙

วิธีการปฏิบัติในการขอข้อมูลข่าวสารของทางราชการที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์

วิธีการที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของทางราชการ

ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนดไว้

หมวด

๔

การให้บริการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐

ให้หน่วยงานเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

รวบรวม

จัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้วและอยู่ในความรับผิดชอบ

เพื่อเผยแพร่ ขาย จำหน่ายจ่ายแจก ตรวจดูและศึกษาค้นคว้าตลอดจนจัดหา

และจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าว ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ

การบริการข้อมูลข่าวสารนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง

ให้เป็นไปตามคำแนะนำ

หรือความเห็นของคณะกรรมการบริการข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑

ให้เจ้าหน้าที่จัดทำสำเนา

หรือสำเนาที่มีคำร้องถูกต้องของข้อมูลที่มีผู้ยื่นคำขอภายในวันทำการนั้น

ถ้าไม่อาจดำเนินการภายในวันทำการนั้นได้ ให้แจ้งกำหนดวัน และเวลา

เพื่อให้ผู้ยื่นคำขอมารับแต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ

ในกรณีที่มีสาเหตุจำเป็นอาจขยายระยะเวลาออกไปได้แต่ต้องไม่เกินสามสิบวันทำการ

การจัดทำสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง

ให้พนักงานเทศบาลตั้งแต่ระดับ ๓ ขึ้นไป

ซึ่งรับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นเป็นผู้รับรอง

โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัวชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒

ค่าธรรมเนียมในการทำสำเนา

และการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสาร

ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า กำหนด

หรือเทศบัญญัติของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

หรือประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของทางราชการ เรื่อง การเรียกเก็บค่าธรรมเนียม

การขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการลงวันที่ ๗

พฤษภาคม ๒๕๔๒

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓

ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้ขาย

ให้คิดค่าใช้จ่ายต่างๆ

ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่ากำหนด

มาตรา ข้อ ๒๔

ข้อ ๒๔

รายได้จากค่าธรรมเนียมตามข้อ ๒๒

หรือรายได้จากการขาย หรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๒๓

ให้นำส่งเป็นรายได้ของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

มาตรา ข้อ ๒๕

ข้อ ๒๕

การบริการข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร

หรือทางไปรษณีย์ ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วนให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น

จำนวนข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้ให้ปลัดเทศบาล

หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต

มาตรา ข้อ ๒๖

ข้อ ๒๖

การให้บริการข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการแล้วเสร็จโดยเร็ว

ทั้งนี้ ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี

ว่าด้วยการปฏิบัติการงานเพื่อให้ประชาชนของหน่วยงานต่างๆ พ.ศ. ๒๕๓๒

หรือระเบียบที่เทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่ากำหนด

หมวด

๕

สถานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๒๗

ข้อ ๒๗

ให้หน่วยงานภายในของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมาย

และระเบียบของราชการ

จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารดังกล่าวและให้งานธุรการสำนักปลัดเทศบาล

เทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า เป็นศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารกลางของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

โดยให้มีหน้าที่เพิ่มเติมดังต่อไปนี้

(๑)

ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการของหน่วยงานในเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่าและข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการแล้วเสร็จ

(๒)

เป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานภายในของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสาร

(๓) จัดทำประกาศเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

กำหนดสถานที่ติดต่อขอรับข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

(๔) ให้หน่วยงานภายในของเทศบาลตำบลแหลมฟ้าผ่า

มีหน้าที่ตาม (๑) (๒) (๓) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานที่รับผิดชอบด้วย

ประกาศ

ณ วันที่ ๙ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๐

ประมวล

เงินเหรียญ

นายกเทศมนตรีตำบลแหลมฟ้าผ่า

วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ

๒๖

กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๓๘ ง/หน้า ๙๕/๒๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑