ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ครั้งที่ 1

• จำนวนมาตรา: 18

มาตรา อารัมภบท

ประกาศกระทรวงการคลัง

ประกาศกระทรวงการคลัง

เรื่อง

การจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๔ และมาตรา

๒๔ แห่งพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม

(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑ และกฎกระทรวง กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการออก

การซื้อขาย การโอน และการใช้ตราสารหนี้เป็นหลักประกัน พ.ศ. ๒๕๕๐

กระทรวงการคลังโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีขอประกาศให้ทราบทั่วกันว่า

กระทรวงการคลังจะดำเนินการแปลงตั๋วเงินคลังเป็นพันธบัตรรัฐบาล ในปีงบประมาณ พ.ศ.

๒๕๕๓ โดยการออกจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่

๑ โดยวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทน (โดยใช้สูตรการคำนวณราคา

ตามหนังสือเวียนธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ ธปท.นว.(ว) ๑๐๘๖/๒๕๓๘ เรื่อง

มาตรฐานเสนอซื้อขาย และคำนวณราคาสำหรับการซื้อขายหลักทรัพย์รัฐบาลในตลาดรอง)

และวิธีการเสนอซื้อ

โดยมอบหมายให้ธนาคารแห่งประเทศไทยจัดการแทนกระทรวงการคลังตามข้อกำหนด ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑

กระทรวงการคลังจะดำเนินการแปลงตั๋วเงินคลังเป็นพันธบัตรรัฐบาล

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ โดยวิธีการออกพันธบัตรเงินกู้ประเภทที่เรียกว่า “พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑” จำนวน ๑๓,๐๐๐

ล้านบาท (หนึ่งหมื่นสามพันล้านบาทถ้วน)

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒

พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑ เป็นชนิดออกให้ในนามผู้ทรงกรรมสิทธิ์ในพันธบัตรตามราคาที่ตราไว้เป็นหน่วย

หน่วยละหนึ่งพันบาท

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓

กระทรวงการคลังจะออกจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลให้แก่ผู้มีสิทธิซื้อ

โดยมีวิธีการ ดังนี้

(๑)

จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทนให้แก่

ธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารพาณิชย์ ธนาคารออมสิน ธนาคารอาคารสงเคราะห์

ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย

ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย บริษัทเงินทุน

บริษัทหลักทรัพย์ กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ กองทุนรวม

สำนักงานประกันสังคม บริษัทประกันภัย บริษัทประกันชีวิต และสถาบันอื่น ๆ

ที่มีบัญชีเงินฝากที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

(๒)

จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการเสนอซื้อให้แก่ มูลนิธิ สหกรณ์

นิติบุคคลเพื่อการสาธารณกุศล การศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ วรรณคดี

การศึกษา สาธารณประโยชน์อื่น ๆ โดยมิได้มุ่งหวังประโยชน์มาแบ่งปันกัน

กองทุนที่เป็นนิติบุคคลที่ใช้ผลประโยชน์จากต้นเงิน

และผู้มีสิทธิประมูลในตลาดแรกที่ได้แจ้งความประสงค์ในการเสนอซื้อ

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔

การจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑ ผู้ประสงค์จะซื้อพันธบัตรรัฐบาลจะต้องดำเนินการ

ดังนี้

(๑)

ผู้ประสงค์จะซื้อพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทน

ต้องส่งข้อมูลทางระบบการประมูลตราสารหนี้โดยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding)

ตามระเบียบธนาคารแห่งประเทศไทยว่าด้วยการให้บริการธุรกรรมประมูลตราสารหนี้ด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์

(e-Bidding) พ.ศ. ๒๕๔๖ ไปถึงธนาคารแห่งประเทศไทยภายในเวลา

๙.๓๐ น. ของวันที่จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทน

โดยระบุราคาตรารวมที่เสนอประมูลและต้องเสนอว่าจะประมูลในอัตราผลตอบแทนร้อยละเท่าใด

ไม่เกิน ๓ อัตรา (ทศนิยมไม่เกิน ๓ ตำแหน่ง) และในการเสนอประมูลแต่ละอัตราต้องระบุราคาตราที่เสนอประมูล

ไม่ต่ำกว่า ๑๐๐ ล้านบาท

และไม่มีเศษของหลักล้านโดยวงเงินรวมที่เสนอประมูลต้องไม่เกินวงเงินจำหน่ายตามประกาศกระทรวงการคลัง

(๒)

ผู้ประสงค์จะซื้อพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการเสนอซื้อ ต้องเสนอซื้อผ่านสถาบันการเงินที่ได้รับการแต่งตั้งจากธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นไพรมารีดีลเลอร์

(Primary Dealers) สำหรับการทำธุรกรรมซื้อขายพันธบัตรประเภท

Outright กับธนาคารแห่งประเทศไทย (Outright PD)

ภายในเวลา ๑๒.๐๐ น.

ก่อนวันที่จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทน ๑ วันทำการ และไพรมารีดีลเลอร์

(Primary Dealers) ต้องนำข้อมูลเสนอต่อธนาคารแห่งประเทศไทยทางระบบการประมูลตราสารหนี้โดยวิธีอิเล็กทรอนิกส์

(e-Bidding) ตามระเบียบธนาคารแห่งประเทศไทย

ว่าด้วยการให้บริการธุรกรรมประมูลตราสารหนี้ด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding)

พ.ศ. ๒๕๔๖ ภายในเวลา ๑๔.๐๐ น. ของวันเดียวกัน โดยระบุราคาตราที่เสนอซื้อไม่ต่ำกว่า

๔ ล้านบาท และไม่เกิน ๔๐ ล้านบาท และไม่มีเศษของหลักล้าน

กรณีระบบสำหรับการประมูลขัดข้อง

ให้ผู้ประสงค์จะซื้อพันธบัตรรัฐบาลจะต้องเสนอประมูลอัตราผลตอบแทนหรือเสนอซื้อไปยังธนาคารแห่งประเทศไทย

ตามแบบและวิธีการที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕

กระทรวงการคลังจะจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑ ดังนี้

(๑) ในการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทน

กระทรวงการคลังจะจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลให้ผู้เสนอประมูลที่เสนออัตราผลตอบแทนต่อร้อยต่ำสุดก่อน

แล้วจึงจัดสรรให้แก่ผู้เสนอประมูลที่เสนออัตราผลตอบแทนต่อร้อยสูงขึ้นไปตามลำดับจนครบวงเงิน

และจะแจ้งผลการจัดสรรให้ผู้เสนอประมูลทราบในวันจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทน

ในกรณีที่มีผู้เสนอประมูลเสนออัตราผลตอบแทนเท่ากันหลายราย

และจำนวนที่เสนอประมูลของผู้เสนอประมูลในกลุ่มนั้นรวมกันแล้วเกินวงเงินที่กำหนดไว้

กระทรวงการคลังจะจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลให้แก่ผู้เสนอประมูลในกลุ่มดังกล่าวตามสัดส่วนจำนวนที่เสนอประมูล

โดยไม่มีเศษของหลักล้านหากมีเศษเหลือจากการจัดสรร กระทรวงการคลังจะจัดสรรให้กับผู้เสนอประมูลที่ได้เสนอประมูลก่อนในกลุ่มนั้น

(๒) ในการเสนอซื้อ

กระทรวงการคลังจะจัดสรรพันธบัตรให้แก่ผู้เสนอซื้อไม่เกินร้อยละ ๒๐ ของวงเงินจำหน่ายแต่ละรุ่น

ในอัตราถัวเฉลี่ยของอัตราผลตอบแทนที่มีผู้ประมูลได้ตามวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทนในการประมูลพันธบัตรรัฐบาลรุ่นเดียวกัน

ในกรณีที่มีผู้เสนอซื้อเกินร้อยละ ๒๐ ของวงเงินจำหน่ายแต่ละรุ่น

กระทรวงการคลังจะดำเนินการจัดสรรตามสัดส่วนจำนวนที่เสนอซื้อกรณีที่มีผู้เสนอซื้อไม่ถึงร้อยละ

๒๐ ของวงเงินจำหน่าย

จะนำวงเงินส่วนที่เหลือไปรวมกับวงเงินที่จำหน่ายโดยวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทน

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖

ผู้เสนอประมูลหรือผู้เสนอซื้อที่ได้รับการจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑ จะต้องชำระราคาภายในเวลา ๑๐.๐๐ น.

ของวันทำการที่สองถัดจากวันที่จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทน

โดยยินยอมให้ธนาคารแห่งประเทศไทยหักเงินจากบัญชีเงินฝากที่มีอยู่ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

หรือโอนเงินผ่านระบบบาทเนตเข้าบัญชีกระแสรายวันงานจัดการตราสารหนี้ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

สำหรับผู้เสนอซื้อที่ได้รับการจัดสรรจะต้องโอนเงินผ่านระบบบาทเนตหรือหักเงินจากบัญชีเงินฝากให้กับไพรมารีดีลเลอร์

(Primary Dealers) ที่เสนอซื้อแทน

ภายในวันทำการที่หนึ่งถัดจากวันที่จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทน

โดยไพรมารีดีลเลอร์ (Primary Dealers)

ต้องรับผิดชอบชำระราคาค่าพันธบัตรที่เสนอซื้อภายในเวลา ๑๐.๐๐ น. ของวันทำการที่สองถัดจากวันจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทน

โดยยินยอมให้ธนาคารแห่งประเทศไทยหักเงินจากบัญชีเงินฝากที่มีอยู่ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

หรือโอนเงินผ่านระบบบาทเนตเข้าบัญชีกระแสรายวันงานจัดการตราสารหนี้ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗

เมื่อผู้ได้รับการจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลได้ชำระราคาตามข้อ

๖ แล้ว ให้ธนาคารแห่งประเทศไทยนำฝากพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ ในปีงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑ เข้าบัญชีผู้ได้รับการจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลที่ศูนย์รับฝากหลักทรัพย์หรือออกเป็นใบตราสาร

ทั้งนี้ เป็นไปตามที่ผู้ได้รับการจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลได้แจ้งความประสงค์ไว้

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘

ในกรณีที่ผู้ได้รับการจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลไม่ชำระราคาค่าพันธบัตรรัฐบาลภายในวันและเวลาที่กำหนด

ให้ถือว่าผู้ได้รับการจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลผิดนัดชำระหนี้

กระทรวงการคลังอาจพิจารณาระงับสิทธิการทำธุรกรรมประมูลหรือเสนอซื้อของผู้เสนอประมูลหรือผู้เสนอซื้อรายนั้นเป็นการชั่วคราวหรือถาวรก็ได้

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙

ให้ธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นผู้จำหน่าย

นายทะเบียน และตัวแทนการจ่ายเงินพันธบัตรรัฐบาลประเภทนี้ และจัดการอื่น ๆ

ที่จำเป็นเพื่อประโยชน์ในการนี้ตามระเบียบและวิธีการที่ธนาคารแห่งประเทศไทยประกาศกำหนด

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐

ให้บริษัทศูนย์รับฝากหลักทรัพย์

(ประเทศไทย) จำกัด เป็นผู้รับฝากพันธบัตรรัฐบาลประเภทไร้ใบตราสาร

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑

ให้กำหนดค่าใช้จ่ายและค่าธรรมเนียมในการจัดการเกี่ยวกับพันธบัตรรัฐบาลประเภทนี้ให้แก่ธนาคารแห่งประเทศไทย

ดังต่อไปนี้

(๑) ค่าใช้จ่ายในการพิมพ์แบบพิมพ์พันธบัตรรัฐบาล

(๒)

ค่าธรรมเนียมในการจัดการเกี่ยวกับพันธบัตรรัฐบาล ในอัตราไม่เกินร้อยละ ๐.๑ ของราคาพันธบัตรรัฐบาลที่จำหน่ายได้

ดอกเบี้ยที่ชำระและต้นเงินกู้ตามพันธบัตรที่ชำระคืน

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒

การโอนกรรมสิทธิ์หรือการจำนำพันธบัตรรัฐบาลประเภทนี้

ให้ถือปฏิบัติตามกฎกระทรวงและหรือพิธีปฏิบัติของธนาคารแห่งประเทศไทยหรือศูนย์รับฝากหลักทรัพย์

แล้วแต่กรณี

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓

ถ้าผู้ฝากซึ่งหมายถึงเจ้าของกรรมสิทธิ์หรือผู้รับจำนำมีความประสงค์จะขอถอนคืนการฝากพันธบัตรรัฐบาล

ธนาคารแห่งประเทศไทยพิจารณาดำเนินการตามพิธีปฏิบัติที่ธนาคารแห่งประเทศไทยกำหนด

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔

กรณีที่มีการออกพันธบัตรรัฐบาล

มิให้ถือว่าพันธบัตรรัฐบาลฉบับใดสมบูรณ์ เว้นแต่พนักงานธนาคารแห่งประเทศไทย

ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้แต่งตั้งขึ้นโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษาได้ลงลายมือชื่อกำกับในพันธบัตรรัฐบาลฉบับนั้นแล้ว

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕

กระทรวงการคลังได้กำหนดแผนการจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑ โดยมีรายละเอียด ดังนี้

ตารางการจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑

รุ่นพันธบัตร

วันที่จำหน่าย

วงเงินจำหน่าย

(ล้านบาท)

วันที่ชำระเงิน

วันเริ่มคำนวณ

ดอกเบี้ย

วันครบกำหนด

ไถ่ถอน

พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

ครั้งที่ ๑ (LB155A)

อายุ ๕.๖๐ ปี

อัตราดอกเบี้ยร้อยละ

๓.๖๒๕ ต่อปี

จำนวน ๑๓,๐๐๐ ล้านบาท

๑๔

ต.ค. ๒๕๕๒

๑๓,๐๐๐

๑๖

ต.ค. ๒๕๕๒

๑๖

ต.ค. ๒๕๕๒

๒๒

พ.ค. ๒๕๕๘

หมายเหตุ :-

อัตราดอกเบี้ยจะประกาศในวันที่ ๑๒ ตุลาคม ๒๕๕๒

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖

พันธบัตรรัฐบาลประเภทนี้มีอัตราดอกเบี้ยร้อยละ

๓.๖๒๕ ต่อปี คำนวณจากมูลค่าของพันธบัตรรัฐบาล โดยเริ่มคำนวณจากวันที่ ๑๖ ตุลาคม

๒๕๕๒ ถึงวันก่อนวันไถ่ถอนพันธบัตรรัฐบาลหนึ่งวัน

การคำนวณดอกเบี้ยใช้หลักเกณฑ์หนึ่งปีมี ๓๖๕ วัน แล้วนับตามจำนวนวันที่เกิดขึ้นจริง

เศษของหนึ่งสตางค์ให้ปัดทิ้ง ชำระดอกเบี้ยงวดแรกในวันที่ ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๒ โดยตลอดเวลาที่พันธบัตรรัฐบาลยังมีอายุอยู่ให้แบ่งชำระดอกเบี้ยปีละสองงวด

คือ วันที่ ๒๒ พฤษภาคม และ ๒๒ พฤศจิกายน ของทุกปี

สำหรับดอกเบี้ยงวดสุดท้ายจะชำระพร้อมกับต้นเงินของพันธบัตรรัฐบาล ณ

วันไถ่ถอนพันธบัตรรัฐบาล

หากวันครบกำหนดชำระดอกเบี้ยตรงกับวันหยุดราชการหรือวันหยุดธนาคารแห่งประเทศไทย

ก็ให้เลื่อนไปชำระในวันทำการถัดไป

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗

พันธบัตรรัฐบาลนี้มีกำหนดไถ่ถอนคืนในวันที่

๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เป็นการไถ่ถอนครั้งเดียวเต็มตามจำนวนที่ออก

และจะไม่มีการไถ่ถอนก่อนกำหนด

หากวันไถ่ถอนตรงกับวันหยุดราชการหรือวันหยุดธนาคารแห่งประเทศไทย

ก็ให้เลื่อนวันไถ่ถอนเป็นวันทำการถัดไปโดยการชำระคืนต้นเงินกู้ตามพันธบัตรรัฐบาลนี้

จะกระทำได้ต่อเมื่อได้รับคืนพันธบัตร

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘

กระทรวงการคลังขอสงวนสิทธิ์ ดังนี้

(๑)

ปรับเปลี่ยนการจำหน่ายตามที่กระทรวงการคลังเห็นสมควร ทั้งนี้

วงเงินรวมของพันธบัตรรัฐบาลที่จำหน่ายทุกงวดรวมกัน ต้องไม่เกิน ๑๓,๐๐๐

ล้านบาท

(๒) กระทรวงการคลังจะไม่รับการเสนอประมูลอัตราผลตอบแทนของผู้เสนอประมูลหรือการเสนอซื้อของผู้เสนอซื้อรายใดก็ได้

และจะจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลให้แก่ผู้เสนอประมูลหรือผู้เสนอซื้อรายใดเป็นจำนวนเท่าใดก็ได้

ตามแต่จะเห็นสมควร

(๓)

ในกรณีที่การดำเนินการจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่กำหนดกระทรวงการคลังจะดำเนินการตามความเหมาะสม

ประกาศ

ณ วันที่ ๙ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๒

นริศ

ชัยสูตร

รองปลัดกระทรวงการคลัง

หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายจ่ายและหนี้สิน

ปฏิบัติราชการแทน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แบบเสนอประมูลตราสารหนี้รัฐบาล

(โดยวิธีประมูลแบบแข่งขันราคา (Competitive Bid

: CB))

๒. แบบเสนอซื้อตราสารหนี้รัฐบาล

(โดยวิธีประมูลแบบไม่แข่งขันราคา (Non-competitive Bid

: NCB))

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๑๑

พฤศจิกายน ๒๕๕๒

นันท์นภัสร์/ตรวจ

๑๑

พฤศจิกายน ๒๕๕๒

[๑]

ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๑๖๒ ง/หน้า ๔๒/๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๒