ที่ นร 1001/ว 8
สํานักงาน ก.พ.
ถนนพิษณุโลก กทม. 10300
21 พฤศจิกายน 2551
เรื่อง การแต่งตั้งอนุกรรมการน อ.ก.พ.สามัญที่มีอนุกรรมการเหลือไม่ถึงกึ่งหนึ่ง
เรียน (เวียน กระทรวง กรม จังหวัด)
อื่นๆ - ด้วยมีส่วนราชการหารือไปยังก.พ.ว่าอนุกรรมการในอ.ก.พ.สามัญที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ตามนัยมาตรา 128 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ได้มีการย้ายไปดํารงตําแหน่งอื่น เกษียณอายุราชการ ลาออก และเสียชีวิต ทําให้มีจํานวนอนุกรรมการใน อ.ก.พ.สามัญเหลือไม่ถึงกึ่งหนึ่ง มีแนวทางปฏิบัติในการดําเนินการอย่างไร
ก.พ. พิจารณาแล้วเห็นว่า โดยที่พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 มาตรา 128 วรรคหนึ่ง บัญญัติให้ ก.พ. อ.ก.พ.วิสามัญ และ อ.ก.พ.สามัญ ซึ่งปฏิบัติหน้าที่อยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะได้แต่งตั้ง ก.พ.หรือจนกว่าจะได้แต่งตั้ง อ.ก.พ.วิสามัญหรืออนุกรรมการใน อ.ก.พ.สามัญ แล้วแต่กรณี ตามพระราชบัญญัตินี้ และในขณะนี้บทบัญญัติในลักษณะ 4 ยังไม่ใช้บังคับ รวมทั้ง ก.พ. ยังมิได้ออก กฎ ก.พ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาหรือการเลือกบุคคลเพื่อแต่งตั้งเป็นอนุกรรมการใน อ.ก.พ.สามัญ จึงยังไม่สามารถดําเนินการแต่งตั้ง อ.ก.พ.สามัญใหม่ได้ ประกอบกับ มาตรา 137 บัญญัติให้ การใดที่อยู่ระหว่างดําเนินการหรือเคยดําเนินการได้ตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2535 และมิได้บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัตินี้หรือมีกรณีที่ไม่อาจดําเนินการตามพระราชบัญญัตินี้ การดําเนินการต่อไปในเรื่องนั้นจะสมควรดําเนินการประการใดให้เป็นไปตามที่ ก.พ.กําหนด และมาตรา 132 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 บัญญัติให้ในกรณีที่ไม่อาจนําพระราชกฤษฎีกา กฎ ก.พ. ข้อบังคับ หรือระเบียบ หรือกรณีที่กําหนดไว้แล้วมาใช้บังคับได้ตามวรรคหนึ่งการจะดําเนินการประการใดให้เป็นไปตามที่ ก.พ.กําหนดดังนั้นอาศัยบทบัญญัติดังกล่าว ก.พ.จึงเห็นควรกําหนดให้กรณีของ อ.ก.พ.สามัญ หากจะแต่งตั้งอนุกรรมการแทนผู้ที่พ้นจากตําแหน่งในขณะที่เหลือจํานวนอนุกรรมการอยู่ไม่ถึงกึ่งหนึ่งนั้น ให้แต่งตั้งตามองค์ประกอบตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2535 และเห็นควรกําหนดให้นําหลักเกณฑ์วิธีการตามกฎ ก.พ. ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2535) ว่าด้วยการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิและการเลือกข้าราชการพลเรือนเพื่อเป็นอนุกรรมการใน อ.ก.พ.สามัญมาใช้บังคับโดยอนุโลม และโดยที่เรื่องนี้เป็นการตีความและวินิจฉัยปัญหาที่เกิดขึ้นเนื่องจากการใช้บังคับพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน ก.พ.จึงมีมติให้นํามติ ก.พ.ดังกล่าวเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบตามมาตรา 8 (6) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ.2551 เพื่อให้ใช้บังคับได้ตามกฎหมายต่อไป
คณะรัฐมนตรีได้ประชุมปรึกษาเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2551 แล้ว มีมติให้ความเห็นชอบตามที่ ก.พ.เสนอ
จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบและถือเป็นหลักปฏิบัติต่อไป ทั้งนี้ ได้แจ้งให้กรมและจังหวัดต่างๆทราบด้วยแล้ว
ผู้มีอํานาจลงนาม - ขอแสดงความนับถือ
นายปรีชา วัชราภัย
เลขาธิการ ก.พ.
อื่นๆ - กองนิติการ
โทร. 0 2547 1563
โทรสาร 0 2547 1571