ระเบียบเทศบาลตำบลขามเรียง ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2556

• จำนวนมาตรา: 27

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบเทศบาลตำบลขามเรียง

ระเบียบเทศบาลตำบลขามเรียง

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๕๖

เพื่อให้การบริการ การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริหารข้อมูลข่าวสารของราชการ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลขามเรียงเป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็ว และสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ เพื่อเป็นการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของราชการส่วนท้องถิ่นตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ประกอบข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู เทศบาลตำบลขามเรียงจึงออกระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบเทศบาลตำบลขามเรียงว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๖”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใดของเทศบาลตำบลขามเรียง ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ในระเบียบนี้

“เจ้าหน้าที่” หมายความว่า พนักงานเทศบาลซึ่งมีระดับไม่ต่ำกว่าระดับสามโดยได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ตามระเบียบนี้

“หน่วยงาน” หมายความว่า สำนัก กอง ฝ่าย งาน หรือหน่วยงานใด ๆ ในสังกัดเทศบาลตำบลขามเรียง

“เทศบาล” หมายความว่า เทศบาลตำบลขามเรียง

“ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและหน่วยงานในสังกัดเทศบาลตำบลขามเรียง

“ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลขามเรียง

“นายกเทศมนตรี” หมายความว่า นายกเทศมนตรีตำบลขามเรียง

“ปลัดเทศบาล” หมายความว่า ปลัดเทศบาลตำบลขามเรียง

“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลขามเรียง

“วัน” หมายความว่า วันตามปีปฏิทิน

“วันทำการ” หมายความว่า วันทำการปกติของหน่วยงานของรัฐ

“ปี” หมายความว่า ปีปฏิทิน

“คำขอ” หมายความว่า คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ให้ปลัดเทศบาลรักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ให้ปลัดเทศบาลมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการได้ตามที่เห็นสมควร

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ให้มีคณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารของเทศบาลแต่งตั้งโดยนายกเทศมนตรี ประกอบด้วย

(๑) รองนายกเทศมนตรีที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย ประธานกรรมการ

(๒) ปลัดเทศบาล รองประธานกรรมการ

(๓) รองปลัดเทศบาล กรรมการ

(๔) ผู้อำนวยการกองทุกกอง กรรมการ

(๕) หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล กรรมการ/เลขานุการ

(๖) นิติกร กรรมการ/ผู้ช่วยเลขานุการ

ในกรณีที่เห็นสมควร นายกเทศมนตรีจะแต่งตั้งข้าราชการในสังกัดเทศบาลเป็นกรรมการเพิ่มเติมได้ตามความจำเป็น และเพื่อประโยชน์ของทางราชการเป็นสำคัญ

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ให้คณะกรรมการ มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้

(๑) เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสาร

(๒) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่

(๓) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ

(๔) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่เทศบาล หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๕) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ

(๖) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับหน่วยงานส่วนราชการ และเอกชน

(๗) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้

(๘) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย

(๙) เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติหน้าที่

(๑๐) ดำเนินงานอื่นใดตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ การประชุมคณะกรรมการ ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม

ถ้าประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไม่มาประชุม หรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ให้นำความในข้อ ๘ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ มติของคณะกรรมการต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกเทศมนตรีก่อนจึงจะดำเนินการตามมตินั้นได้

ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการในเทศบาลอยู่ในความควบคุมดูแลของสำนักปลัดเทศบาล เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่ายจ่ายแจก รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย

การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการนอกจากที่กล่าวไว้ในวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำดัชนีข้อมูลข่าวสารที่หน่วยงานส่งมาให้ตามข้อ ๑๔ โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่ประชาชนจะสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง

ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดเก็บและรวบรวมคำขอข้อมูลข่าวสารแยกเป็นรายปีเพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

การจัดระบบข้อมูลข่าวสารของราชการ

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ให้หน่วยงานจัดประเภทของข้อมูลข่าวสารของราชการที่มีอยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ กฎหมายอื่น และระเบียบของทางราชการ

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ให้หน่วยงานจัดส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการที่ต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาตามมาตรา ๗ และข้อมูลข่าวสารของราชการที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา ๙ ไปยังศูนย์ข้อมูลข่าวสาร เพื่อให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า ขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร

ให้หน่วยงานจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบ ติดตามและประสานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาต

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ การเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการ และการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ การขอข้อมูลข่าวสารของราชการตามหมายเรียกพยานเอกสารของศาล ให้นำเสนอนายกเทศมนตรีหรือผู้ได้รับมอบหมายพิจารณา

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ ข้อมูลข่าวสารของราชการใด หากมีกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการนั้นไว้เป็นพิเศษ การขอข้อมูลข่าวสารของราชการและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวนั้นด้วย

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ การขอสำเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือต่อเจ้าหน้าที่ตามแบบพิมพ์ที่เทศบาลกำหนด หรือเขียนขึ้นเองโดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร

เมื่อเจ้าหน้าที่ตรวจสอบคำขอแล้วพบว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร ให้เจ้าหน้าที่อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัวชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวันเดือนปีให้ชัดเจน

ในกรณีที่เป็นข้อมูลข่าวสารประเภทอื่นให้เสนอผู้มีอำนาจพิจารณาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ข้อมูลข่าวสารใดอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐแห่งอื่น ให้เจ้าหน้าที่ให้คำแนะนำเพื่อให้ไปยื่นคำขอต่อหน่วยงานของรัฐที่ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารนั้นโดยตรงโดยไม่ชักช้า

กรณีมีข้อสงสัยว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรือไม่ ให้เจ้าหน้าที่เสนอเรื่องต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ ในกรณีที่เจ้าหน้าที่เห็นว่า การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขออาจกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใด ให้เจ้าหน้าที่แจ้งให้ผู้นั้นเสนอคำคัดค้านภายใน ๑๕ วันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือหรือถือว่าได้รับหนังสือจากเทศบาล

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ ในกรณีที่มีคำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอ หรือไม่รับฟังคำคัดค้านของผู้มีประโยชน์ได้เสีย ให้หน่วยงานแจ้งคำสั่งและระบุเหตุผลให้ผู้นั้นทราบ พร้อมทั้งแจ้งให้ผู้นั้นทราบด้วยว่ามีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการภายใน ๑๕ วันนับแต่วันได้รับแจ้งคำสั่ง โดยยื่นคำอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ สำนักงานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ชั้น ๒ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ทำเนียบรัฐบาล กรุงเทพมหานคร ๑๐๓๐๐

การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ ให้สำนักปลัดเทศบาลดำเนินการให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษาค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่ายจ่ายแจก รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการด้วย

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒ ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลและเป็นข้อมูลข่าวสารที่พร้อมที่จะให้ได้ ให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นให้แก่ผู้ขอภายในวันทำการที่มีคำขอ

สำหรับข้อมูลข่าวสารประเภทอื่นให้เจ้าหน้าที่ระบุประเภทของข้อมูลข่าวสารนั้นและแจ้งให้ผู้ขอทราบภายในวันทำการที่มีคำขอ รวมทั้งกำหนดระยะเวลาแล้วเสร็จในการจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นด้วย

ในกรณีที่เป็นข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคลให้เจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓ ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่ เพื่อขายหรือจำหน่าย ให้คิดค่าใช้จ่ายตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

มาตรา ข้อ ๒๔

ข้อ ๒๔ การเรียกค่าธรรมเนียม การขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

ในกรณีที่ผู้ขอเป็นผู้มีรายได้น้อย คณะกรรมการจะพิจารณายกเว้นค่าธรรมเนียมหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมให้ตามควรแก่กรณีก็ได้

มาตรา ข้อ ๒๕

ข้อ ๒๕ รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสาร ตามข้อ ๒๓ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๒๔ ให้ตกเป็นรายได้ของเทศบาล

มาตรา ข้อ ๒๖

ข้อ ๒๖ การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร ให้ดำเนินการได้ในกรณีเร่งด่วน โดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น จำนวนข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้ ให้หัวหน้าหน่วยงานเป็นผู้พิจารณาอนุญาต

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

มาตรา ข้อ ๒๗

ข้อ ๒๗ ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาล ตั้งอยู่ที่ สำนักปลัดเทศบาล ชั้น ๒ สำนักงานเทศบาลตำบลขามเรียง เลขที่ ๒๒๖ หมู่ ๑๕ ตำบลขามเรียง อำเภอกันทรวิชัย จังหวัดมหาสารคาม ๔๔๑๕๐ โทรศัพท์ ๐ ๔๓๗๕ ๔๑๓๔ โทรสาร ๐ ๔๓๗๕ ๔๑๗๓

ประกาศ ณ วันที่ ๑๒ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๖

นายคำสอน ชุ่มอภัย

นายกเทศมนตรีตำบลขามเรียง

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๙ ตุลาคม ๒๕๕๖

โชติกานต์/ผู้ตรวจ

๑๕ ตุลาคม ๒๕๕๖

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๐/ตอนพิเศษ ๑๒๙ ง/หน้า ๖/๓ ตุลาคม ๒๕๕๖