ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2543

• จำนวนมาตรา: 21

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน

และสวัสดิการสังคม

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๓

เพื่อให้การบริหาร การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูล

ข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการ

สังคมเป็นไปด้วยความเรียบร้อยรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ ถูกต้องตามกฎหมายและระเบียบ

ของราชการ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ

ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์และ

วิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ปลัดกระทรวง

แรงงานและสวัสดิการสังคมจึงวางระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๓ ไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า "ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการ

สังคม ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๓"

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา

เป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ บรรดา ระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใดของสำนักงานปลัดกระทรวง

แรงงานและสวัสดิการสังคม ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้

ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ ลูกจ้างและผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงาน

ในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ในระเบียบนี้

"ข้อมูลข่าวสาร" หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง

ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของ

สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

"ส่วนราชการ" หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรมและให้หมายความรวมถึง

รัฐวิสาหกิจหน่วยงานหรือองค์กรของรัฐ

"หน่วยงาน" หมายความว่า สำนัก กอง หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากอง

ในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

"คณะกรรมการ" หมายความว่า คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

"กรรมการ" หมายความว่า กรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ให้ปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมรักษาการตามระเบียบนี้

และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่ง ตลอดจนวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควรเกี่ยวกับ

การปฏิบัติการตามระเบียบนี้

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ให้มี "คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร" ในสำนักงานปลัดกระทรวง

แรงงานและสวัสดิการสังคมประกอบด้วย รองปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมที่ได้รับ

มอบหมาย เป็นประธานกรรมการ หัวหน้าผู้ตรวจราชการกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

ที่ปรึกษากฎหมาย ผู้ช่วยปลัดกระทรวงที่ได้รับมอบหมายดูแลงานสำนักสารสนเทศแรงงาน

และสวัสดิการสังคม ผู้อำนวยการสำนักวิชาการแรงงานและสวัสดิการสังคม ผู้อำนวยการกอง

กฎหมายและข้อพิพาทแรงงาน ผู้อำนวยการกองคลัง ผู้อำนวยการกองการเจ้าหน้าที่ หัวหน้า

หน่วยตรวจสอบภายใน เป็นกรรมการ ผู้อำนวยการสำนักสารสนเทศแรงงานและสวัสดิการสังคม

เป็นกรรมการและเลขานุการ หัวหน้าฝ่ายกฎหมาย กองกฎหมายและข้อพิพาทแรงงานเป็น

กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ คณะกรรมการมีอำนาจและหน้าที่ ดังนี้

(๑) พิจารณาออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง เกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ

การขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๒) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภท

ข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ

(๓) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทข้อมูลข่าวสาร ที่ควร

จัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุ

แห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของ

ราชการ

(๔) พิจารณาและให้ความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับ

การดำเนินงานตามกฎหมาย ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๕) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการอื่นใดตามที่

คณะกรรมการเห็นสมควร

(๖) ดำเนินการอื่นใดตามที่ปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมมอบหมาย

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของ

กรรมการทั้งหมด จึงเป็นองค์ประชุม

ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุม

เลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่ง

ในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็น

เสียงชี้ขาด

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ ให้นำความในข้อ ๙ มาใช้บังคับกับการประชุมของคณะอนุกรรมการ

หรือคณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

จัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ

ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

รวบรวมข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้ตามมาตรา ๗ และมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร

ของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ส่งสำเนาให้สำนักสารสนเทศแรงงานและสวัสดิการสังคม เพื่อจัดเก็บไว้

ให้ส่วนราชการหรือประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร

ถ้าผู้ขอต้องการสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารตามวรรคแรก

ให้เจ้าหน้าที่สำนักสารสนเทศแรงงานและสวัสดิการสังคมที่รับผิดชอบเป็นผู้รับรองสำเนาเอกสาร

ดังกล่าวแล้วมอบให้ผู้ขอ

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๒ ให้สำนักสารสนเทศแรงงานและ

สวัสดิการสังคมจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อดูแล และประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไป

ด้วยความเรียบร้อย เพื่อให้ส่วนราชการหรือประชาชนเข้าตรวจดูได้ และมีหน้าที่ต้องนำข้อมูล

ข่าวสารของราชการตามมาตรา ๗ ส่งไปลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา

การขอข้อมูลข่าวสาร การอนุญาต และการรับรองสำเนา

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ส่วนราชการหรือประชาชนที่มีความประสงค์จะเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า

หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารให้ยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมทั้งแสดงเหตุผลและ

ความจำเป็นตามแบบการขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการท้ายระเบียบนี้

การมีคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๕ เป็นการทั่วไป หรือเฉพาะ

แก่บุคคลใดให้เป็นอำนาจของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตามกฎกระทรวงฉบับที่ ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๒)

ออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

กรณีผู้มีอำนาจเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามวรรคสองไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูล

ข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่ต้องเปิดเผยหรือไม่ ให้เสนอเรื่องต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณา

วินิจฉัย หากมีคำสั่งไม่อนุญาตให้หน่วยงานเจ้าของเรื่องแจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลแก่ผู้ขอด้วย

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรี กำหนด

วิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้อง

ปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ การขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารหากข้อมูลข่าวสารที่ขออยู่ในความดูแลของ

หน่วยงานอื่นให้สำนักสารสนเทศแรงงานและสวัสดิการสังคมเป็นผู้ประสานงานระหว่างผู้ขอกับ

หน่วยงานที่รับผิดชอบตลอดจนให้คำแนะนำ เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ขอตรวจดู

ข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ ข้อมูลข่าวสารที่สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

รวบรวม และจัดให้มีไว้ตามมาตรา ๗ และมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของ

ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ เพื่อเผยแพร่ ขายหรือจำหน่าย จ่ายแจก ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตาม

หลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้อง

ของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ว่าด้วยการเรียกค่าธรรมเนียม การขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร

ของราชการ

การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง ให้ข้าราชการที่รับผิดชอบ

ข้อมูลข่าวสารนั้นตั้งแต่ระดับ ๒ หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรองโดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว

ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจน วัน เดือน ปี ให้ชัดเจน

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ รายได้จากการจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๗ และค่าธรรมเนียม

ตามข้อ ๑๘ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ การบริการข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

สถานที่ติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสาร

หรือคำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ ในส่วนกลาง ให้สำนักสารสนเทศแรงงานและสวัสดิการสังคมเป็น

สถานที่ติดต่อให้คำแนะนำ และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ ตลอดจนเป็นศูนย์กลาง

ประสานงานกับส่วนราชการเพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงแรงงานและ

สวัสดิการสังคม

ในส่วนภูมิภาคให้สำนักงานแรงงานและสวัสดิการสังคมจังหวัดทุกจังหวัดเป็น

สถานที่ติดต่อให้คำแนะนำ และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ประกาศ ณ วันที่ ๒๙ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๓

อิระวัชร์ จันทรประเสริฐ

ปลัดกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม

[ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย]

[รก. ๒๕๔๓/พ๑๑๔ง/๒๑/๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๓]

สุรินทร์ / แก้ไข ๒๖/๗/๒๕๔๔