ประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และกรอบระยะเวลาในการเสนอโครงการ พ.ศ. 2563

• จำนวนมาตรา: 9

มาตรา อารัมภบท

ประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน

เรื่อง หลักเกณฑ์

วิธีการ และกรอบระยะเวลาในการเสนอโครงการ

พ.ศ. ๒๕๖๓

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ

และกรอบระยะเวลาในการเสนอโครงการ เพื่อให้การเสนอโครงการร่วมลงทุนมีหลักเกณฑ์ วิธีการ

และกรอบระยะเวลาที่กระชับ ชัดเจน และมีประสิทธิภาพ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา

๒๐ (๘) และมาตรา ๓๑ แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน

พ.ศ. ๒๕๖๒ คณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชนออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศคณะกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน

เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และกรอบระยะเวลาในการเสนอโครงการ พ.ศ. ๒๕๖๓”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ในประกาศนี้

“รายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ” หมายความว่า

รายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการตามมาตรา ๒๒

แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๒

“หลักการของโครงการร่วมลงทุน” หมายความว่า

หลักการของโครงการร่วมลงทุนตามมาตรา ๒๘ แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน

พ.ศ. ๒๕๖๒

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ กรณีโครงการร่วมลงทุนใดยังไม่เป็นโครงการภายใต้แผนการจัดทำโครงการร่วมลงทุนแต่หน่วยงานเจ้าของโครงการประสงค์จะดำเนินการโดยการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเสนอต่อรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบการเสนอขอบรรจุโครงการร่วมลงทุนดังกล่าวในแผนการจัดทำโครงการร่วมลงทุน

ต่อสำนักงานเพื่อเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อขอความเห็นชอบให้ดำเนินการปรับปรุงแผนการจัดทำโครงการร่วมลงทุน

เมื่อคณะกรรมการให้ความเห็นชอบการปรับปรุงแผนการจัดทำโครงการร่วมลงทุนตามวรรคหนึ่งแล้ว

จึงพิจารณาให้ความเห็นชอบหลักการของโครงการร่วมลงทุนต่อไปได้

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ในกรณีที่หน่วยงานเจ้าของโครงการเห็นว่ามีความจำเป็นต้องกำหนดมาตรการสนับสนุนเพื่อให้โครงการร่วมลงทุนบรรลุวัตถุประสงค์

ซึ่งต้องมีการดำเนินการตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนนั้นในขั้นตอนการเสนอโครงการ

ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมายดังกล่าว

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับการเสนอเรื่องจากหน่วยงานเจ้าของโครงการ ให้รัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดพิจารณาหลักการของโครงการร่วมลงทุน

พร้อมกับรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการให้แล้วเสร็จ

ในกรณีที่รัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดไม่เห็นชอบตามที่หน่วยงานเจ้าของโครงการเสนอ ให้แจ้งเหตุผลที่ไม่เห็นชอบแก่หน่วยงานเจ้าของโครงการ

พร้อมกำหนดเวลาในการปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมหลักการของโครงการร่วมลงทุนหรือรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการเพื่อนำเสนอรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดอีกครั้ง

ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่รัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดให้ความเห็นชอบตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดส่งหลักการของโครงการร่วมลงทุนและรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการที่ได้รับความเห็นชอบให้สำนักงานนำเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาต่อไป

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหลักการของโครงการร่วมลงทุนและรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการที่ได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัด

สำนักงานอาจจัดการประชุมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อหารือเกี่ยวกับความครบถ้วนของข้อมูล

เมื่อสำนักงานเห็นว่าหลักการของโครงการร่วมลงทุนและรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการมีความครบถ้วนแล้ว

ภายในหกสิบวัน ให้สำนักงานเสนอคณะกรรมการเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในหลักการของโครงการร่วมลงทุนต่อไป

ในการเสนอเรื่องตามวรรคหนึ่ง ให้มีความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเสนอประกอบการพิจารณาไปพร้อมกัน

และในกรณีที่โครงการนั้นจะต้องมีการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายของแผ่นดิน ให้มีความเห็นของสำนักงบประมาณ

หรือในกรณีที่ต้องมีการใช้จ่ายเงินจากเงินกู้ที่เป็นหนี้สาธารณะให้มีความเห็นของสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะประกอบการพิจารณาด้วย

โดยให้จัดส่งความเห็นดังกล่าวต่อสำนักงานตามกรอบระยะเวลาที่สำนักงานกำหนด

ในกรณีที่ปรากฏว่ารายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการมีข้อมูลไม่ครบถ้วน

หรือหลักการของโครงการร่วมลงทุนมีความไม่ครบถ้วน

หรือไม่ชัดเจนเพียงพอต่อการเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณา ให้สำนักงานขอให้หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดส่งข้อมูลเพิ่มเติมตามกรอบระยะเวลาที่สำนักงานกำหนด

ในกรณีที่หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดส่งข้อมูลเพิ่มเติมตามวรรคสาม

หากหน่วยงานเจ้าของโครงการ พิจารณาว่าการจัดส่งข้อมูลเพิ่มเติมดังกล่าวเป็นเหตุให้ต้องปรับปรุงแก้ไขหลักการของโครงการร่วมลงทุนหรือรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการที่ได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัด

ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเสนอรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดพิจารณาหลักการของโครงการร่วมลงทุนพร้อมกับรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการที่ได้ปรับปรุงข้อมูล

และให้ดำเนินการตั้งแต่ข้อ ๖ ทั้งนี้

กรณีที่หน่วยงานเจ้าของโครงการพิจารณาว่าการจัดส่งข้อมูลเพิ่มเติมตามวรรคสาม ไม่เป็นเหตุให้ต้องปรับปรุงแก้ไขหลักการของโครงการร่วมลงทุนหรือรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการที่ได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัด

ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการจัดส่งข้อมูลเพิ่มเติมให้สำนักงานพร้อมทั้งเสนอรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดเพื่อทราบในคราวเดียวกัน

และเมื่อสำนักงานได้รับข้อมูลเพิ่มเติมดังกล่าวแล้ว สำนักงานอาจจัดการประชุมตามวรรคหนึ่งหรือหากสำนักงานเห็นว่าหลักการของโครงการร่วมลงทุนและรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการมีความครบถ้วนแล้ว

ให้สำนักงานเสนอคณะกรรมการเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในหลักการของโครงการร่วมลงทุนภายในหกสิบวัน

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ เมื่อคณะกรรมการให้ความเห็นชอบหลักการของโครงการร่วมลงทุน

ให้สำนักงานแจ้งผลการพิจารณาของคณะกรรมการให้รัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่คณะกรรมการให้ความเห็นชอบมติดังกล่าว

และให้รัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดนำเสนอหลักการของโครงการร่วมลงทุนดังกล่าวต่อคณะรัฐมนตรีภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งผลการพิจารณาของคณะกรรมการหรือภายในกรอบระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนด

เพื่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติให้ดำเนินโครงการร่วมลงทุนตามหลักการนั้นต่อไป

ในกรณีที่คณะกรรมการไม่เห็นชอบกับหลักการของโครงการร่วมลงทุน

ให้แจ้งเหตุผลที่ไม่เห็นชอบแก่รัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัด พร้อมกำหนดเวลาในการปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมหลักการของโครงการร่วมลงทุนเพื่อให้หน่วยงานเจ้าของโครงการดำเนินการและนำเสนอรัฐมนตรีกระทรวงเจ้าสังกัดอีกครั้ง

ตามมาตรา ๒๘ แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยให้ดำเนินการตั้งแต่ข้อ

๖

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ในกรณีที่คณะกรรมการได้กำหนดกรอบระยะเวลาการเสนอโครงการร่วมลงทุนใดไว้เป็นการเฉพาะ

ตามมาตรา ๒๖ แห่งพระราชบัญญัติการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๒ ให้การเสนอโครงการร่วมลงทุนดังกล่าวดำเนินการตามกรอบระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนด

ประกาศ ณ

วันที่ ๒๘ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๓

สมคิด จาตุศรีพิทักษ์

รองนายกรัฐมนตรี

ประธานกรรมการนโยบายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน

ชญานิศ/ธนบดี/จัดทำ

๑๔ สิงหาคม ๒๕๖๓

สุภาทิพย์/ตรวจ

๒๔ สิงหาคม ๒๕๖๓

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๓๗/ตอนพิเศษ ๑๓๘ ง/หน้า ๒๕/๑๒ มิถุนายน ๒๕๖๓