ระเบียบกรมการศาสนาว่าด้วยกองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษา พ.ศ. 2551

• จำนวนมาตรา: 24

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบกรมการศาสนา

ว่าด้วยกองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา

พ.ศ. ๒๕๕๑[๑]

โดยที่คณะรัฐมนตรีในคราวประชุมเมื่อวันที่ ๑๒ มิถุนายน ๒๕๕๐ อนุมัติให้จัดตั้งกองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา ไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อใช้ในการดำเนินการบริหารจัดการส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนา

เพื่อให้การดำเนินการบริหารและจัดการกองทุนดังกล่าวดำเนินไปด้วยความเรียบร้อยกรมการศาสนาโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกรมการศาสนา ว่าด้วยกองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา พ.ศ. ๒๕๕๑”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ให้อธิบดีกรมการศาสนารักษาการตามระเบียบนี้และให้มีอำนาจในการวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ข้อความทั่วไป

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ในระเบียบนี้

“กองทุน” หมายความว่า กองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา

“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการกองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา

“ประธานกรรมการ” หมายความว่า ประธานคณะกรรมการกองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา

“เลขานุการ” หมายความว่า เลขานุการคณะกรรมการกองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา

กองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ให้จัดตั้งกองทุนขึ้นกองทุนหนึ่ง เรียกว่า “กองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา” ในกรมการศาสนา กระทรวงวัฒนธรรม

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ กองทุนมีวัตถุประสงค์ ดังต่อไปนี้

(๑) เพื่อเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว เนื่องในวโรกาสทรงเจริญพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา

(๒) เพื่อใช้ดอกผลของเงินทุนในการบริหารจัดการส่งเสริมให้พระสงฆ์และพุทธบริษัทไปประกอบศาสนกิจ ณ สังเวชนียสถาน ๔ ตำบล เพื่อประโยชน์ในการเผยแผ่พระพุทธศาสนาโดยเฉพาะพระคุณเจ้าผู้ประกอบคุณงามความดีต่อประเทศชาติ เพื่อให้เป็นรางวัลชีวิตและเพื่อใช้เงินต้นในกรณีจำเป็น

(๓) เพื่อสร้างความสมัครสมานสามัคคีให้กับคนในชาติ ให้เกิดความรู้สึกว่าได้รับการสนับสนุนจากรัฐอย่างเสมอภาคโดยไม่เลือกลัทธิศาสนา หากแต่ทุกศาสนามีสิทธิได้รับการดูแลอย่างทัดเทียมกัน

(๔) เพื่อเป็นการน้อมฯ รับสนองต่อพระราชปณิธาน พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวที่ทรงมีพระเมตตาในการสถาปนาจัดตั้งกองทุนเผยแผ่พระธรรมในพระพุทธศาสนาตามพระราชประสงค์เฉลิมพระเกียรติในวโรกาสทรงเจริญพระชนมพรรษา ๗๒ พรรษา

(๕) สนับสนุนการดำเนินการในกิจกรรมการเผยแผ่พระพุทธศาสนา

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ กองทุนประกอบด้วยเงินและทรัพย์สินดังนี้

(๑) เงินทุนประเดิมที่รัฐบาลจัดสรรให้จากงบประมาณรายจ่ายประจำปี

(๒) เงินอุดหนุนที่รัฐบาลจัดสรรให้จากงบประมาณรายจ่ายประจำปี

(๓) เงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้มอบให้

(๔) เงินรายได้อื่น ๆ เช่น ดอกผลและรายได้ของกองทุน

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ เงินกองทุนให้นำไปใช้จ่ายได้ตามวัตถุประสงค์ในข้อ ๖ ดังนี้

(๑) เป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานและบริหารกองทุน

(๒) ค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวกับหรือเกี่ยวเนื่องกับการจัดกิจกรรมกองทุนตามที่คณะกรรมการกำหนด

คณะกรรมการกองทุน

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ให้มีคณะกรรมการกองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา ประกอบด้วย อธิบดีกรมการศาสนา เป็นประธานกรรมการ รองอธิบดีกรมการศาสนา เป็นรองประธานกรรมการ ผู้แทนสำนักงบประมาณ ผู้แทนกรมบัญชีกลาง ผู้ทรงคุณวุฒิจำนวนสามคน ผู้อำนวยการกองศาสนูปถัมภ์ เลขานุการกรมการศาสนา เป็นกรรมการ ผู้อำนวยการสำนักพัฒนาคุณธรรมจริยธรรม เป็นกรรมการและเลขานุการ และกรมการศาสนาเป็นผู้คัดเลือกข้าราชการกรมการศาสนาจำนวนสามคน เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ การแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ให้ประธานกรรมการแต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิด้านการเผยแผ่พระพุทธศาสนา ด้านการเงินหรือด้านกฎหมาย โดยให้มีวาระการดำรงตำแหน่งสองปีและ เมื่อพ้นตำแหน่งแล้วอาจได้รับการคัดเลือกอีกได้ แต่ดำรงตำแหน่งได้ไม่เกินสองวาระติดต่อกัน

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ นอกจากการพ้นจากตำแหน่งตามวาระ ตามข้อ ๑๐ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตำแหน่งเมื่อ

(๑) ตาย

(๒) ลาออก

(๓) เป็นบุคคลล้มละลาย

(๔) กรรมการมีมติให้ออกด้วยคะแนนเสียงสามในสี่ของจำนวนกรรมการทั้งหมดที่มีอยู่ให้ถอดถอนออกจากตำแหน่งโดยเหตุเพราะความประพฤติเสื่อมเสีย

(๕) ได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก

(๖) เป็นคนไร้ความสามารถหรือเสมือนไร้ความสามารถ

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ในกรณีที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจากตำแหน่งก่อนวาระ ให้ประธานกรรมการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิแทนตำแหน่งที่ว่างลงได้และให้ผู้ได้รับแต่งตั้งนั้นอยู่ในตำแหน่งเท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งได้แต่งตั้งไว้แล้วนั้น เว้นแต่เหลือระยะเวลาน้อยกว่าเก้าสิบวัน

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ การประชุมของคณะกรรมการ ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมด จึงจะเป็นองค์ประชุม

ให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ให้รองประธานกรรมการทำหน้าที่แทน ถ้าไม่มีรองประธานกรรมการหรือมีแต่ไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งทำหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีหนึ่งเสียงในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

กรรมการผู้ใดมีส่วนได้เสียเป็นส่วนตัวในเรื่องใด ห้ามมิให้เข้าร่วมพิจารณาและออกเสียงในเรื่องนั้น

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้

(๑) พิจารณาอนุมัติแผนงานและการใช้จ่ายเงินให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของกองทุน

(๒) กำหนดข้อบังคับ คำสั่ง แนวปฏิบัติหรือมาตรการใด ๆ ในการดำเนินกิจการเกี่ยวกับกองทุน รวมทั้งการใช้เงินต้นในกรณีจำเป็นในการส่งเสริมให้พระสงฆ์และพุทธบริษัทไปประกอบศาสนกิจ ณ สังเวชนียสถาน ๔ ตำบล

(๓) กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการบริหารเงินกองทุน รวมถึงเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกพระสงฆ์และพุทธบริษัทที่จะไปประกอบศาสนกิจ ณ สังเวชนียสถาน ๔ ตำบล

(๔) ติดตามและประเมินผลโครงการหรือกิจกรรมที่ได้รับการอุดหนุน

(๕) ดำเนินการอื่นใดที่เกี่ยวเนื่องกับวัตถุประสงค์ของกองทุน

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ คณะกรรมการจะแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาหรือปฏิบัติงานอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่คณะกรรมการมอบหมายก็ได้และให้นำความในข้อ ๑๓ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

การบริหารกองทุน

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ ให้กรมการศาสนาเปิดบัญชีเงินฝากไว้ที่กรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง เรียกว่า “บัญชีกองทุนส่งเสริมการเผยแผ่พระพุทธศาสนาเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา”

เงินกองทุนให้นำไปหาดอกผลได้ รวมทั้งเพื่อความคล่องตัวในการบริหารงาน ให้สำนักงานเลขานุการกรม กรมการศาสนา เปิดบัญชีเงินฝากสำหรับกองทุนไว้กับธนาคารพาณิชย์ที่เป็นรัฐวิสาหกิจ ภายในวงเงินและเงื่อนไขที่ได้รับอนุมัติจากกระทรวงการคลัง

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ ให้กรมการศาสนาจัดทำประมาณการรายรับ - รายจ่ายประจำปี เสนอคณะกรรมการเพื่อพิจารณาอนุมัติ ก่อนนำเสนอกระทรวงการคลังเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ

การเงิน การบัญชีและการตรวจสอบ

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ วิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการเบิกเงิน การจ่ายเงิน การรับเงิน การเก็บรักษาเงิน การนำส่งเงินและการพัสดุ ให้ปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการโดยอนุโลม

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ ให้ กรมการศาสนา จัดทำบัญชีของกองทุนให้เป็นไปตามหลักการและนโยบายบัญชีผังบัญชีมาตรฐานและมาตรฐานรายงานการเงินสำหรับหน่วยงานภาครัฐตามที่กระทรวงการคลังประกาศกำหนด

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ ให้ กรมการศาสนา นำข้อมูลเกี่ยวกับการบัญชีของกองทุน เข้าระบบการบริหารการเงินการคลังภาครัฐด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) ตามที่กรมบัญชีกลางกำหนด

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ ให้ กรมการศาสนา ปิดบัญชีและจัดทำงบการเงินของกองทุนประจำปีให้แล้วเสร็จภายในหกสิบวันนับแต่วันสิ้นปีงบประมาณและส่งงบการเงินดังกล่าวให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบและรับรอง พร้อมทั้งส่งสำเนางบการเงินของกองทุนเสนอคณะกรรมการและกรมบัญชีกลางทราบ

เมื่อสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบและรับรองงบการเงินของกองทุนแล้วให้นำเสนอคณะกรรมการทราบพร้อมทั้งส่งสำเนาให้กรมบัญชีกลางและสำนักงบประมาณ เพื่อทราบต่อไป

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒ ให้หน่วยงานตรวจสอบภายใน กรมการศาสนา ดำเนินการตรวจสอบเกี่ยวกับการเงิน การบัญชีและการพัสดุของกองทุนตามระเบียบนี้ แล้วรายงานผลการตรวจสอบให้คณะกรรมการทราบอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓ วิธีปฏิบัติอื่นใดที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการโดยอนุโลม ในกรณีที่ไม่อาจปฏิบัติตามข้อกำหนดข้อหนึ่งข้อใดตามระเบียบนี้ ให้ขอทำความตกลงกับกระทรวงการคลัง

มาตรา ข้อ ๒๔

ข้อ ๒๔ ในกรณีที่กองทุนมีรายได้คงเหลือเกินความจำเป็น กระทรวงการคลังจะกำหนดให้นำเงินดังกล่าวส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดินตามจำนวนที่เห็นสมควรได้

ประกาศ ณ วันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๑

สด แดงเอียด

อธิบดีกรมการศาสนา

ปริยานุช/จัดทำ

๑๒ มิถุนายน ๒๕๕๑

ปิติวรรณ/ปรับปรุง

๕ มิถุนายน ๒๕๖๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๙๐ ง/หน้า ๒/๒ มิถุนายน ๒๕๕๑