ประกาศจังหวัดพะเยา เรื่อง มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนในการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

• จำนวนมาตรา: 24

มาตรา อารัมภบท

ประกาศจังหวัดพะเยา

ประกาศจังหวัดพะเยา

เรื่อง มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน

ในการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน

หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและเพื่อป้องกันอันตรายรวมทั้งความเสียหายที่จะเกิดแก่อากาศยาน ชุมชน และประชาชนจากการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ สมควรกำหนดมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาดังกล่าวเพื่อความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง

อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๒ และข้อ ๓ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ จังหวัดพะเยา โดยความเห็นชอบร่วมกันของคณะกรมการจังหวัดและสภาวัฒนธรรมจังหวัด จึงกำหนดมาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัย ตลอดจนการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน ในการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศดังนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศจังหวัดพะเยา เรื่อง มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน ในการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับในเขตพื้นที่จังหวัดพะเยา ในกรณีที่มีประกาศหรือคำสั่งใดซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ ให้ปฏิบัติตามประกาศนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ในประกาศนี้

“บั้งไฟ” หมายความถึง วัตถุที่ใช้สำหรับจุดให้พุ่งขึ้นไปสู่อากาศ ลำตัวทำจากท่อทรงกระบอกหรือรูปร่างอย่างอื่น โดยข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิวหรือเชื้อเพลิงอย่างอื่น และให้รวมถึงสิ่งที่ทำจากวัสดุอื่นที่ไม่ใช่ท่อทรงกระบอกด้วย โดยมีหางยาวเป็นไม้ไผ่หรือวัสดุอื่นที่คล้ายคลึงกัน ผูกมัดหรือผนึกเข้ากับลำตัวเพื่อถ่วงดุลให้เคลื่อนที่ขึ้นสู่อากาศได้อย่างสมดุล หรือบางชนิดอาจไม่มีหางก็ได้ ท่อลำตัวจะเจาะรูบริเวณจุดศูนย์กลางหรือบริเวณส่วนใดส่วนหนึ่งของวงท่อเพื่อใช้จุดชนวนเชื้อเพลิง และเป็นช่องส่งแรงดันของการปะทุจากข้างในท่อเพื่อขับเคลื่อนบั้งไฟให้พุ่งขึ้นไปสู่อากาศ และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน หรือที่เรียกชื่ออย่างอื่น เช่น บอกไฟ บ้องไฟ เป็นต้น

“ตะไล” หมายความถึง วัตถุที่ใช้สำหรับจุดให้พุ่งขึ้นไปสู่อากาศ ลำตัวทำจากท่อทรงกระบอกโดยข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิวหรือเชื้อเพลิงอย่างอื่น ไม่มีหางแต่มีปีกเป็นรูปวงกลมล้อมรอบท่อลำตัวปีกมีลักษณะเป็นวัสดุแผ่นบางมีขนาดกว้างพอสมดุลกับลำตัว ดัดโค้งล้อมรอบท่อ โดยมีท่อลำตัวทรงกระบอก ข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิวหรือเชื้อเพลิงอย่างอื่นวางขวางอยู่ข้างในวงปีกโดยวางตามแนวเส้นผ่านศูนย์กลางของวงปีก ปลายท่อทั้งสองข้างบรรจบกับวงปีกด้านใน ท่อลำตัวเจาะรูเพื่อเป็นที่จุดชนวนเชื้อเพลิงและเพื่อส่งแรงดันของการปะทุจากข้างในท่อเพื่อขับเคลื่อนตะไลให้พุ่งขึ้นไปสู่อากาศ และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกัน หรือที่เรียกชื่ออย่างอื่น เช่น บอกไฟจะก่า บอกไฟจักจั่น เป็นต้น

“พลุ” หมายความถึง ดอกไม้เพลิงชนิดหนึ่ง บรรจุดินปืนหรือเชื้อเพลิงอย่างอื่นในกระบอกไม้ไผ่หรือท่อหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน เมื่อจุดแล้วจะมีเสียงแตกดังคล้ายเสียงระเบิด โดยอาจมีแสง สี พุ่งขึ้นไปสู่อากาศด้วยหรือไม่ก็ได้ และให้หมายความรวมถึงดอกไม้เพลิงอย่างอื่นที่จุดแล้วมีเสียงระเบิดดังเช่นว่านั้นด้วย ซึ่งการผลิต การทำ การสั่งนำเข้า การค้าหรือการจำหน่าย ต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยอาวุธปืน เครื่องกระสุนปืน วัตถุระเบิด ดอกไม้เพลิง และสิ่งเทียมอาวุธปืน

“โคมลอย โคมไฟ โคมควัน” หมายความถึง วัตถุน้ำหนักเบาคล้ายบอลลูน ที่มีทั้งลักษณะทรงกระบอก ทรงเหลี่ยม หรือที่คล้ายคลึงกัน โดยข้างในโคมจะกลวงเพื่อบรรจุควัน ก๊าซบางชนิดหรือใส่เชื้อเพลิงแล้วจุดไฟไว้ภายใน แล้วแต่กรณี เพื่อให้เกิดก๊าชที่มีน้ำหนักเบาและสามารถผลักดันหรือพาโคมให้ลอยขึ้นไปสู่อากาศได้ และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน หรือที่เรียกชื่ออย่างอื่น เช่น ว่าวไฟ ว่าวควัน

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ห้ามมิให้ผู้ใดจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล พลุ โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่ และได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์แห่งประกาศนี้

ผู้ใดกระทำการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใด ตามที่กล่าวในวรรคหนึ่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่ หรือโดยฝ่าฝืนข้อกำหนดในประกาศนี้ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปีหรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ตามข้อ ๕ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ การขออนุญาตจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควันหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศตามประกาศนี้ ให้เจ้าของหรือผู้จัดให้มีการจุดหรือปล่อยบั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควันหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน เป็นผู้ขออนุญาตต่อนายอำเภอแห่งท้องที่ที่จะจุดและปล่อยดังกล่าว ซึ่งผู้ขออนุญาตจะต้องเป็นบุคคลสัญชาติไทยมีอายุไม่ต่ำกว่า ๒๕ ปีบริบูรณ์ และเป็นผู้มีภูมิลำเนาอยู่ในเขตพื้นที่จังหวัดพะเยา โดยให้ยื่นขออนุญาตก่อนวันจุดหรือปล่อยไม่น้อยกว่า ๑๐ วันทำการ เว้นแต่มีเหตุผลความจำเป็นอาจยื่นขออนุญาตก่อนวันจุดหรือวันปล่อยน้อยกว่ากำหนดดังกล่าวได้ในกรณีที่นายอำเภอเห็นสมควร

คำขออนุญาตและใบอนุญาต ให้ใช้ตามแบบที่กำหนดไว้ท้ายประกาศนี้

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ บรรดาการได้รับอนุญาตทั้งหลายตามประกาศนี้ ไม่ถือเป็นเหตุให้ผู้ได้รับอนุญาตหลุดพ้นจากความรับผิดตามกฎหมายอื่น หากการจุดและปล่อยหรือกระทำการอื่นใดนั้น ก่อให้เกิดความเสียหายแก่อากาศยาน อาคาร สถานที่ราชการ หรือเกิดความเสียหายแก่ชีวิต ร่างกาย สุขภาพอนามัยหรือทรัพย์สินของประชาชน

บั้งไฟ

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ กำหนดห้วงระยะเวลาในการจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟ การจุดและปล่อยบั้งไฟหรือวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกัน เงื่อนไขการจุดและปล่อยบั้งไฟ

(๑) ให้กระทำได้ในห้วงเดือนหกตามปฏิทินจันทรคติไทย นับตั้งแต่วันขึ้น ๑ ค่ำ เดือน ๖ ถึงวันแรม ๑๕ ค่ำ เดือน ๖ ของทุกปี (ขึ้น ๑ ค่ำ เดือน ๘ เหนือ ถึง แรม ๑๕ ค่ำ เดือน ๘ เหนือ) เว้นแต่ได้รับอนุญาตตามความเหมาะสมตาม (๓)

(๒) อนุญาตให้จุดและปล่อยบั้งไฟได้แต่เฉพาะในการจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟเท่านั้นและอนุญาตแต่เฉพาะหมู่บ้านที่เคยมีประวัติการจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟมาก่อน โดยอนุญาตให้จุดและปล่อยบั้งไฟได้เพียง ๑ วันต่อปี ภายในห้วงระยะเวลาตามที่กำหนดใน (๑)

(๓) หมู่บ้านใดที่เคยมีประวัติการจุดและปล่อยบั้งไฟตามประเพณีความเชื่อ นอกเหนือจากห้วงเวลาตาม (๑) อันเป็นการเฉพาะตามเหตุผลความเชื่อของประชาชนในหมู่บ้านต่าง ๆ นายอำเภอแห่งท้องที่อาจพิจารณาอนุญาตได้ตามสมควร โดยจำกัดให้จุดและปล่อยได้เพียง ๑ วันต่อปี

(๔) การจุดและปล่อยบั้งไฟ ให้กระทำในระหว่างเวลา ๐๙.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๑๗.๐๐ นาฬิกา

(๕) ก่อนจะมีการจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟตาม (๒) ในแต่ละปี จะต้องได้รับความเห็นชอบจากที่ประชุมคณะกรรมการหมู่บ้าน/ชุมชน หรือประชาชนของหมู่บ้านหรือชุมชนที่จะจัดงานนั้นก่อนและเมื่อได้รับความเห็นชอบแล้ว ให้เสนอชื่อบุคคลที่มีความเหมาะสมซึ่งมีภูมิลำเนาในพื้นที่ตำบลนั้นจำนวนไม่น้อยกว่าแปดคน เพื่อให้กำนันท้องที่สำหรับหมู่บ้านหรือนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำหรับชุมชน ทำการแต่งตั้งเป็นคณะกรรมการจัดงาน เพื่อให้มีหน้าที่รับผิดชอบดำเนินการจัดงานให้เป็นไปตามประกาศนี้ และเพื่อรับผิดในความเสียหายร่วมกับเจ้าของบั้งไฟต่อบุคคลผู้อาจได้รับความเสียหายจากการจัดงานนั้น เสร็จแล้วให้คณะกรรมการจัดงานดำเนินการขออนุญาตจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟโดยทำเป็นหนังสือยื่นต่อนายอำเภอแห่งท้องที่ เมื่อได้รับอนุญาตเป็นหนังสือแล้วจึงจะจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟในหมู่บ้านหรือชุมชนนั้น ๆ ได้

การพิจารณาอนุญาตตามวรรคก่อน ให้นายอำเภอแห่งท้องที่พิจารณาถึงประวัติการจัดงานประเพณีของหมู่บ้าน/ชุมชนที่ยื่นคำขอว่าเคยมีประเพณีการจัดงานดังกล่าวมาก่อนหรือไม่ กรณีสั่งอนุญาตให้นายอำเภอแห่งท้องที่จัดทำบันทึกข้อตกลงความรับผิดในทางแพ่งของคณะกรรมการจัดงานที่ต้องรับผิดต่อประชาชนหรือบุคคลอื่นซึ่งอาจได้รับความเสียหายจากการจัดงานดังกล่าว

(๖) การขออนุญาตจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ จะยื่นคำขออนุญาตได้ต่อเมื่อนายอำเภอแห่งท้องที่ได้อนุญาตให้จัดงานประเพณีบุญบั้งไฟในหมู่บ้านหรือชุมชนนั้นแล้ว

(๗) แม้นายอำเภอแห่งท้องที่จะได้อนุญาตให้จัดงานประเพณีบุญบั้งไฟ หรืออนุญาตให้จุดและปล่อยบั้งไฟได้ตามที่มีผู้ยื่นคำขอแล้ว กรณีหากมีการเสด็จพระราชดำเนินของพระมหากษัตริย์ พระราชินี หรือพระบรมวงศานุวงศ์ในพื้นที่จังหวัดพะเยา หรือในพื้นที่จังหวัดใกล้เคียง โดยทางเครื่องบินพระที่นั่งให้งดการจุดและปล่อยบั้งไฟโดยเด็ดขาด โดยให้เลื่อนการจุดหรือปล่อยบั้งไฟออกไปตามที่นายอำเภอเห็นสมควร รวมทั้งหากมีกรณีจำเป็นเร่งด่วนหรือมีเหตุอันสมควรเพื่อสวัสดิภาพ ความปลอดภัยหรือเพื่อประโยชน์สุขของประชาชนแล้ว ให้นายอำเภอแห่งท้องที่นั้นมีอำนาจสั่งให้งดหรือเลื่อนการจัดงานหรือการจุดและปล่อยบั้งไฟไปในวันอื่นนอกจากวันที่อนุญาตตามที่เห็นสมควรได้

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ กำหนดชนิด ขนาด และจำนวนบั้งไฟหรือวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกัน

(๑) บั้งไฟที่จะใช้ในการจุดและปล่อยต้องผลิตจากวัสดุหรืออุปกรณ์ที่มีน้ำหนักเบา และไม่มีส่วนผสมของโลหะ เว้นแต่ลวดที่ใช้มัดหรือยึดท่อลำตัวเข้ากับหางบั้งไฟ

(๒) สารเคมีที่ผลิตเป็นเชื้อเพลิงของบั้งไฟ จะต้องเป็นโปตัสเซี่ยมไนเตรท (KNO๓) หรือสารดินประสิวโดยไม่อนุญาตให้ใช้สารชนิดอื่นที่ไหม้ปะทุได้ในระดับแรงดันที่สูงกว่าสารดังกล่าว เนื่องจากอาจเกิดการระเบิดอย่างรุนแรง หรืออาจทำให้บั้งไฟขึ้นสู่อากาศได้สูงจนเกิดอันตรายต่อเครื่องบินขณะบินผ่านได้

(๓) ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางวงในของท่อลำตัวบั้งไฟหรือวัสดุอื่นใดที่ใช้แทนท่อซึ่งใช้บรรจุเชื้อเพลิงของบั้งไฟ ต้องมีขนาดไม่เกิน ๓.๕ นิ้ว และความยาวของลำตัวบั้งไฟไม่เกิน ๑.๕๐ เมตร เพื่อป้องกันอันตรายที่อาจเกิดขึ้นตามเช่นกรณีใน (๒)

(๔) อนุญาตให้จุดและปล่อยบั้งไฟ หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศด้วยประการใด ได้จำนวนไม่เกิน ๓๐ บั้งต่อหนึ่งวัน โดยเป็นหน้าที่ของนายอำเภอแห่งท้องที่ในการควบคุมบัญชีการจุดหรือปล่อยในการจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟในแต่ละครั้งหรือในแต่ละหมู่บ้าน

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ สถานที่จุดและปล่อยบั้งไฟหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ ให้กระทำได้ในสถานที่ที่นายอำเภอแห่งท้องที่อนุญาตและสถานที่จุดและปล่อยต้องไม่อยู่บริเวณใกล้เคียงกับสถานีบริการน้ำมัน แหล่งชุมชน ไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ มาตรการในการป้องกันมิให้มีการเล่นการพนัน

(๑) ห้ามจัดให้มีการพนันขันต่อในการจุดและปล่อยบั้งไฟหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน

(๒) ในการจุดและปล่อยบั้งไฟหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ห้ามมิให้มีการนับคะแนนการจับเวลา การขานเวลา การขานตัวเลขอื่น ๆ หรือกระทำเครื่องหมายหรือสัญลักษณ์ใด อันเป็นการบ่งชี้ถึงการบอกเวลาการขึ้นลงหรือความสูงต่ำของบั้งไฟ หรือกระทำการอื่นใดอันเป็นข้อชี้ขาดให้แพ้ชนะกัน

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน

(๑) ผู้ได้รับอนุญาตตามความในข้อ ๕ วรรคหนึ่ง ต้องนำใบอนุญาตมาแสดงต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเมื่อจะทำการจุดและปล่อยบั้งไฟด้วย

(๒) ผู้ได้รับอนุญาตตามความในข้อ ๕ วรรคหนึ่ง ต้องนำเลขที่ใบอนุญาตไปเขียนหรือประทับหรือโดยวิธีอื่นใดลงในบั้งไฟในตำแหน่งที่บุคคลทั่วไปสามารถมองเห็นได้อย่างชัดเจน โดยจะต้องเป็นตำแหน่งหรือส่วนที่เหลืออยู่เมื่อบั้งไฟตกลงมาสู่พื้นดินหลังการจุดและปล่อย ซึ่งการเขียนหรือประทับหรือโดยวิธีอื่นใดดังกล่าวให้ใช้สี น้ำหมึก หรือสารเคมีอื่นใดที่ทนต่อความร้อนหรือขูดลบออกได้ยาก

(๓) ผู้ได้รับอนุญาตตามความในข้อ ๕ วรรคหนึ่ง หรือบุคคลผู้รับมอบหมายจากคณะกรรมการจัดงานให้เป็นผู้จุดชนวนบั้งไฟ จะต้องเป็นผู้ที่มีความรู้ความชำนาญหรือประสบการณ์ทำการจุดหรือปล่อยบั้งไฟ และให้จุดชนวนบั้งไฟได้เมื่อได้รับสัญญาณความปลอดภัยจากคณะกรรมการจัดงานแล้ว

(๔) ฐานสำหรับจุดบั้งไฟ จะต้องมีความชันหรือความลาดเอียงที่เหมาะสม โดยประการที่จะไม่ทำให้เกิดภยันตรายจากการจุดและปล่อยบั้งไฟต่อผู้เข้าชมงานหรือประชาชนในละแวกใกล้เคียง ซึ่งจะต้องผ่านการตรวจสอบจากคณะกรรมการจัดงานตามข้อ ๘ (๕) หรือผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญหรือผู้มีประสบการณ์ก่อนจึงจะนำมาใช้เป็นฐานสำหรับจุดและปล่อยบั้งไฟได้ ทั้งนี้ การยื่นคำร้องขออนุญาตจัดงานต่อนายอำเภอให้แนบแบบฐานการจุดบั้งไฟไปพร้อมกับคำร้องด้วย

(๕) ผู้ได้รับอนุญาต ต้องจัดสถานที่จุดและปล่อยบั้งไฟให้มีความปลอดภัย โดยต้องกันหรือจัดให้ผู้เข้าชมหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องอยู่ห่างจากฐานจุดและปล่อยดังกล่าวในระยะไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร

(๖) นายอำเภออาจพิจารณาให้ผู้ยื่นขออนุญาตจุดหรือปล่อยบั้งไฟ จัดให้มีสัญญาประกันภัยเพื่อนำเงินมาชดใช้ความเสียหาย กรณีเกิดอุบัติเหตุที่คาดไม่ถึงที่เกิดขึ้นอันเนื่องมาจากการจุดหรือปล่อยบั้งไฟหรือวัตถุอื่นที่คล้ายกัน ไว้ด้วยก็ได้

(๗) ห้ามปิดกั้นทางสาธารณะ หรือทางหรือสถานที่เข้าสู่บริเวณงานหรือสถานที่จัดงาน

ตะไล

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ การจุดและปล่อย หรือกระทำการอื่นใดให้ตะไลหรือสิ่งอื่นใดอันคล้ายตะไลขึ้นไปสู่อากาศสามารถกระทำได้ในเทศกาลหรือในวาระโอกาสอันสำคัญ หรือตามประเพณีความเชื่อของหมู่บ้านหรือชุมชนใด ๆ โดยไม่จำกัดห้วงระยะเวลา แต่จะต้องเป็นไปด้วยความเหมาะสมและได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่ที่จะจุดและปล่อยตามประกาศนี้

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ให้นำความในหมวด ๑ ข้อ ๘ (๗) ข้อ ๙ ข้อ ๑๐ ข้อ ๑๑ และข้อ ๑๒ ของประกาศนี้ มาใช้บังคับกับการจุดและปล่อยตะไลโดยอนุโลม

พลุ

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ กำหนดระยะเวลาหรือห้วงเวลาในการจุดและปล่อย โดยไม่ต้องขออนุญาต

(๑) ให้กระทำได้ในงานพิธีจุดเทียนชัยถวายพระพร เนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษางานเฉลิมพระเกียรติของพระบรมวงศานุวงศ์ หรืองานสดุดีเฉลิมพระเกียรติอื่น ๆ ตามเวลาและตามจำนวนที่เห็นสมควรหรือตามที่ทางราชการกำหนด

(๒) ให้กระทำได้ในเทศกาลวันลอยกระทง โดยให้จุดและปล่อยในช่วงเวลา ๑๙.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๒๔.๐๐ นาฬิกา หากมีความจำเป็นด้วยเหตุผลสำคัญต้องจุดและปล่อยนอกเหนือเวลาดังกล่าวให้อยู่ในดุลพินิจของนายอำเภอพิจารณาตามความเหมาะสม

(๓) ให้กระทำได้ในเทศกาลส่งท้ายปีเก่าต้อนรับปีใหม่ ในช่วงคืนวันที่ ๓๑ ธันวาคมของทุกปี โดยให้จุดและปล่อยในช่วงเวลา ๑๙.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๐๑.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๑ มกราคมของทุกปี หากมีความจำเป็นด้วยเหตุผลสำคัญต้องจุดและปล่อยนอกเหนือเวลาดังกล่าวให้อยู่ในดุลพินิจของนายอำเภอพิจารณาตามความเหมาะสม

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ อนุญาตให้จุดพลุที่มีขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางท่อไม่เกิน ๔ นิ้ว

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ กำหนดสถานที่จุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้พลุหรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ

(๑) ให้กระทำได้ในสถานที่ราชการ หน่วยงานของรัฐ เอกชน ตามที่นายอำเภอแห่งท้องที่จะพิจารณาอนุญาต

(๒) สถานที่จุดและปล่อยพลุ ต้องไม่อยู่บริเวณใกล้เคียงกับสถานีบริการน้ำมันในระยะ ๓๐๐ เมตร หรือโรงพยาบาล ในระยะ ๓๐๐ เมตร

(๓) ผู้ได้รับอนุญาตจะต้องกำหนด/จัดทำขอบเขตบริเวณที่จุดและปล่อยพลุ ให้เห็นอย่างชัดเจนเพื่อป้องกันไม่ให้บุคคลอื่นที่ไม่เกี่ยวข้องเข้าใกล้บริเวณที่จุดหรือปล่อยพลุดังกล่าว

(๔) ผู้ได้รับอนุญาตจะต้องควบคุม ดูแลให้ผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่จุดและปล่อยพลุจัดทำที่ยึดท่อ/กระบอกพลุที่จะทำการจุดให้แน่นหนา เพื่อให้เกิดความปลอดภัยขณะที่ทำการจุดรวมถึงจัดเตรียมถังดับเพลิงหรืออุปกรณ์ดับเพลิงไว้ให้พร้อมสำหรับนำมาใช้ได้อย่างทันท่วงทีในกรณีที่มีเหตุ

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน

(๑) ห้ามผู้ใดจำหน่ายพลุในวัด โรงเรียน ทางสาธารณะ สาธารณสถาน หรือในสถานที่ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ค้าดอกไม้เพลิง

(๒) พลุที่จะนำมาจุดและปล่อยตามประกาศนี้ ต้องเป็นพลุที่นำมาจากผู้ที่ได้รับอนุญาตให้สั่งหรือนำเข้าซึ่งดอกไม้เพลิง (ตามแบบ ป.๒) หรือได้รับอนุญาตให้ทำหรือค้าซึ่งดอกไม้เพลิง (ตามแบบ ป.๕)

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ ให้นำความในหมวด ๑ ข้อ ๘ (๗) ข้อ ๑๑ และข้อ ๑๒ ของประกาศนี้ มาใช้บังคับกับการจุดและปล่อยพลุโดยอนุโลม

โคมลอย โคมไฟ โคมควัน

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ กำหนดระยะเวลาในการจุดและปล่อยโคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน โดยไม่ต้องขอขออนุญาต

(๑) ให้กระทำได้ในวันลอยกระทงซึ่งตรงกับวันขึ้น ๑๕ ค่ำ เดือน ๑๒ ตามปฏิทินจันทรคติไทยในแต่ละปี โดยให้จุดและปล่อยได้ในช่วงเวลา ๑๙.๐๐ นาฬิกา เป็นต้นไป ยกเว้นโคมควันให้จุดและปล่อยในช่วงเวลา ๐๙.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๑๒.๐๐ นาฬิกา

(๒) ให้กระทำได้ในเทศกาลส่งท้ายปีเก่าต้อนรับปีใหม่ ในวันที่ ๓๑ ธันวาคมของทุกปี โดยให้จุดและปล่อยได้ในช่วงเวลา ๐๙.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๐๑.๐๐ นาฬิกา ของวันถัดไป

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ ชนิด ขนาด และจำนวนของโคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งจะทำการจุดและปล่อยนั้น จะต้องมีขนาดและรูปแบบของโคมลอยตามมาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน เลขที่ มผช. ๘๐๘/๒๕๕๒ ตามที่กำหนดในประกาศสำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม เรื่อง ยกเลิกและกำหนดมาตรฐานผลิตภัณฑ์ชุมชน ฉบับที่ ๑๕๑๑ (พ.ศ. ๒๕๕๒) โคมลอย ลงวันที่ ๑๗ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๒ ดังนี้

(๑) ตัวโคมต้องมีปริมาตรไม่เกิน ๑ ลูกบาศก์เมตร เส้นผ่าศูนย์กลางไม่เกิน ๙๐ เซนติเมตร สูงไม่เกิน ๑๔๐ เซนติเมตร และทำจากวัสดุธรรมชาติ

(๒) โคมควันต้องทำจากกระดาษว่าว ขนาดความกว้างของปากโคมควันเส้นผ่าศูนย์กลางไม่น้อยกว่า ๖๐ เซนติเมตร และหลีกเลี่ยงการใช้สีกระดาษว่าวที่มีลักษณะคล้ายกับสีของท้องฟ้า เช่น สีฟ้า ขาว และเทา

(๓) ส่วนที่เป็นเชื้อเพลิงของโคมให้ทำจากกระดาษชุบเทียนขี้ผึ้งหรือพาราฟิน น้ำหนักไม่เกิน ๕๕ กรัม ระยะเวลาการเผาไหม้ไม่เกิน ๘ นาที โดยยึดติดกับตัวโคมด้วยเชือกทนไฟหรือลวดอ่อนเบอร์ ๒๔ (เส้นผ่านศูนย์กลางประมาณ ๐.๕ มิลลิเมตร) จำนวน ๒ เส้น ความยาวเส้นละไม่เกิน ๓๐ เซนติเมตร

(๔) ห้ามพ่วงหรือผูกติดพลุ ดอกไม้ไฟ หรือสิ่งอื่นใดที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สินไปกับโคมขณะปล่อย

(๕) จำนวนการจุดและปล่อยให้อยู่ในดุลพินิจของนายอำเภอ

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒ สถานที่จุดและปล่อยโคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังนี้

(๑) สถานที่จุดและปล่อยโคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันให้กระทำได้ในสถานที่ที่นายอำเภอแห่งท้องที่อนุญาตและจะต้องไม่อยู่ในเส้นทางการบิน

(๒) พื้นที่อื่นให้กระทำได้เมื่อได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่ โดยให้นายอำเภอระบุพื้นที่การจุดและปล่อยโคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันให้ชัดเจนถึงขอบเขตปริมณฑลในการอนุญาตให้จุดและปล่อย

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓ ให้นำความในหมวด ๑ ข้อ ๘ (๗) และข้อ ๑๑ ของประกาศนี้ มาใช้บังคับกับการจุดและปล่อยโคมลอย โคมไฟ โคมควันหรือวัตถุอื่นที่คล้ายคลึงกันโดยอนุโลม

มาตรา ข้อ ๒๔

ข้อ ๒๔ มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน ให้ผู้ได้รับอนุญาตจัดให้มีผู้ประสานการจุดและปล่อยโคมลอย โคมไฟ โคมควันหรือวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกันที่สามารถติดต่อได้ทางโทรศัพท์อย่างน้อย ๒ คน เพื่อทำหน้าที่ในการแจ้งศูนย์ควบคุมการบินหรือท่าอากาศยานตลอดเวลาที่จุดและปล่อย พร้อมทั้งแจ้งให้ศูนย์ควบคุมการบินทราบเมื่อเสร็จสิ้นการจุดและปล่อย

ประกาศ ณ วันที่ ๖ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๙

ณรงค์ศักดิ์ เฉลิมเกียรติ

รองผู้ว่าราชการจังหวัดสมุทรสาคร รักษาการในตำแหน่ง

ผู้ว่าราชการจังหวัดพะเยา

[เอกสารแนบท้าย]

๑. ใบอนุญาตให้จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขั้นไปสู่อากาศ ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ เรื่อง มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการจุดและปล่อยบั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน

๒. คำอธิบายการกรอกแบบใบอนุญาตให้จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ เรื่อง มาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการจุดและปล่อยบั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน

๓. คำขอรับใบอนุญาตให้จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใด เพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

๔. คำอธิบายการกรอกแบบคำขอรับใบอนุญาตให้จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ พลุ ตะไล โคมลอย โคมไฟ โคมควัน หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

วริญา/ปริยานุช/จัดทำ

๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๒๕๐ ง/หน้า ๑๙/๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๙