ประกาศจังหวัดตรัง เรื่อง มาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนในการจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

• จำนวนมาตรา: 12

มาตรา อารัมภบท

ประกาศจังหวัดตรัง

ประกาศจังหวัดตรัง

เรื่อง มาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน

ในการจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ

เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและเพื่อป้องกันอันตรายรวมทั้งความเสียหายที่จะเกิดแก่อากาศยาน ชุมชน และประชาชนจากการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ สมควรกำหนดมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาดังกล่าวเพื่อความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง

อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๒ และข้อ ๓ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ จังหวัดตรัง โดยความเห็นชอบร่วมกันของคณะกรมการจังหวัดและสภาวัฒนธรรมจังหวัด จึงกำหนดมาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนดังนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า “ประกาศจังหวัดตรัง เรื่อง มาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนในการจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับเฉพาะในเขตพื้นที่จังหวัดตรัง ในกรณีที่มีประกาศหรือคำสั่งใด ซึ่งมีความมุ่งหมายเดียวกันนี้ ขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ ให้ปฏิบัติตามประกาศนี้

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ในประกาศนี้

“บั้งไฟ” หมายความถึง วัตถุที่ใช้สำหรับจุดให้พุ่งขึ้นสู่อากาศในการละเล่นตามประเพณี ลำตัวทำจากท่อทรงกลมโดยข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิวและให้รวมถึงสิ่งที่ทำจากวัสดุอื่นที่ไม่ใช่ท่อทรงกลมด้วย โดยมีหางยาวเป็นไม้ไผ่หรือวัสดุอื่นที่คล้ายคลึงกัน ผูกมัดหรือผนึกเข้ากับลำตัวเพื่อถ่วงดุลให้เคลื่อนที่ขึ้นสู่อากาศได้อย่างสมดุล หรือบางชนิดอาจไม่มีหางก็ได้ ท่อลำตัวจะเจาะรูบริเวณจุดศูนย์กลางของวงท่อเพื่อใช้จุดชนวนเชื้อเพลิง และเป็นช่องส่งแรงดันของการปะทุจากข้างในท่อเพื่อขับเคลื่อนบั้งไฟให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน

“ตะไล” หมายความถึง วัตถุที่ใช้สำหรับจุดให้พุ่งขึ้นสู่อากาศในการละเล่นตามประเพณี ลำตัวทำจากท่อทรงกลมโดยข้างในบรรจุเชื้อเพลิงดินประสิว ไม่มีหางแต่มีปีกเป็นรูปทรงกลมล้อมรอบท่อลำตัว ปีกมีลักษณะเป็นวัสดุแผ่นบางมีขนาดกว้างพอสมดุลกับลำตัวท่อน ดัดโค้งเป็นวงกลมล้อมรอบท่อ โดยมีท่อลำตัววางขวางอยู่ข้างในวงปีกโดยวางตามแนวเส้นผ่าศูนย์กลางของวงปีก ปลายท่อทั้งสองข้างบรรจบกับวงปีกด้านในท่อลำตัวเจาะรูเพื่อเป็นที่จุดชนวนเชื้อเพลิงและเพื่อส่งแรงดันของการปะทุจากข้างในท่อ เพื่อขับเคลื่อนตะไลให้พุ่งขึ้นสู่อากาศ และให้หมายความรวมถึงวัตถุอื่นใดอันคล้ายคลึงกัน

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ห้ามมิให้ผู้ใดจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่ และได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ในประกาศนี้

ความตามวรรคหนึ่งมิให้ใช้บังคับกับการดำเนินการที่ผู้ว่าราชการจังหวัดหรือนายอำเภอเป็นผู้ดำเนินการและได้คำนึงถึงความปลอดภัย ความเหมาะสมเป็นอย่างดีแล้ว

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ กำหนดระยะเวลาในการจุดและปล่อย

๖.๑ ให้กระทำได้ในห้วงเดือนหกตามปฏิทินจันทรคติไทย เริ่มตั้งแต่วันขึ้น ๑ ค่ำ เดือน ๖ ถึงวันแรม ๑๕ ค่ำ เดือน ๖ ของทุกปี

๖.๒ ให้หมู่บ้านที่เคยมีประวัติการจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟเดือนหกหมู่บ้านหนึ่งจุดและปล่อยได้เพียง ๑ วันต่อปีภายในห้วงเวลาตามข้อ ๖.๕

๖.๓ หมู่บ้านใดที่ไม่เคยมีประวัติจัดงานประเพณีบุญบั้งไฟเดือนหก ห้ามจัดให้มีการจุดและปล่อยเป็นอันขาด เว้นแต่เมื่อนายอำเภอพิจารณาเห็นว่าเพื่อเป็นการส่งเสริม สนับสนุน อนุรักษ์วัฒนธรรมประเพณีอันดีงามของท้องถิ่น หรือเพื่อประโยชน์ของชุมชน สังคม และเมื่อได้คำนึงถึงความปลอดภัย ความเหมาะสมดีแล้ว อาจพิจารณาอนุญาตได้

๖.๔ หากตำบลใดได้จัดงานบุญประเพณีบุญบั้งไฟเดือนหกของตำบลแล้ว ให้หมู่บ้านในตำบลนั้นห้ามจัดให้มีการจุดและปล่อยเป็นอันขาด เว้นแต่หมู่บ้านตามข้อ ๖.๓

๖.๕ การจุดและปล่อยต้องกระทำระหว่างเวลา ๐๗.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๑๗.๐๐ นาฬิกา

๖.๖ ห้ามจุดและปล่อยบั้งไฟ กรณีหากมีการเสด็จพระราชดำเนินของพระมหากษัตริย์ พระราชินี หรือพระบรมวงศานุวงศ์ในพื้นที่จังหวัด หรือจังหวัดใกล้เคียง โดยทางเครื่องบินพระที่นั่ง โดยให้งดการจุดและปล่อยโดยเด็ดขาด และให้เลื่อนการจุดหรือปล่อยออกไปตามที่นายอำเภอเห็นสมควร

๖.๗ นายอำเภออาจพิจารณาอนุญาตให้จุดและปล่อยบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศได้หากเป็นไปเพื่อการศึกษา วิจัย ทดลอง หรือเพื่อการรักษาความสงบเรียบร้อย ซึ่งดำเนินการโดยสถาบันการศึกษา หน่วยงาน องค์กรที่มีหน้าที่เพื่อการนั้น ทั้งนี้ ผู้ขออนุญาตจะต้องมีมาตรการเพื่อความปลอดภัยอย่างเพียงพอและเหมาะสม

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ชนิด ขนาด และจำนวน

๗.๑ บั้งไฟที่ใช้ในการจุดและปล่อยต้องผลิตจากวัสดุ อุปกรณ์ที่มีน้ำหนักเบาและไม่มีส่วนผสมของโลหะ

๗.๒ ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางวงในของท่อหรือวัสดุอื่นใดที่ใช้แทนท่อ ซึ่งใช้บรรจุเชื้อเพลิงของบั้งไฟต้องมีขนาดไม่เกิน ๓.๕ นิ้ว

๗.๓ ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางของตะไลต้องมีขนาดไม่เกิน ๑๒ นิ้ว

๗.๔ จำนวนในการจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ ในแต่ละสถานที่ให้จุดได้ไม่เกิน ๑๕ บั้ง/วงต่อวัน

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ สถานที่จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ ให้กระทำได้เมื่อนายอำเภอพิจารณาโดยคำนึงถึงความปลอดภัย ความเหมาะสม และการได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากเจ้าของสถานที่ หรือผู้ดูแลสถานที่นั้น

๘.๑ สถานที่จุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดอย่างหนึ่งเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นสู่อากาศ จะต้องไม่อยู่ในบริเวณแนวขึ้น - ลง ของเครื่องบินห่างข้างละ ๔.๖ กิโลเมตร เป็นระยะทางยาว ๑๘.๕ กิโลเมตร จากหัวทางวิ่งทั้งสองด้านโดยเด็ดขาด เว้นแต่มีเอกสารจากท่าอากาศยานหรือผู้รับผิดชอบของท่าอากาศยานนั้นว่าในห้วงเวลาที่ขออนุญาตไม่มีอากาศยานขึ้น - ลง นำมาเป็นหลักฐานแสดง นายอำเภอจึงอาจพิจารณาอนุญาตได้

๘.๒ สถานที่ขออนุญาตตามข้อ ๘ ต้องยื่นขอรับใบอนุญาตล่วงหน้าก่อนวันดำเนินการไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน และแจ้งประสานสนามบิน/ท่าอากาศยาน หรือศูนย์ควบคุมการบินในพื้นที่ล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๗ วัน

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ มาตรการในการป้องกันมิให้มีการเล่นการพนัน

๙.๑ ห้ามจัดให้มีการพนันขันต่อในการจุดและปล่อยบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นสู่อากาศโดยเด็ดขาด

๙.๒ ห้ามมิให้มีการนับคะแนน การจับเวลา การขานเวลา การขานตัวเลขอื่น ๆ หรือกระทำเครื่องหมาย สัญลักษณ์อื่นใด อันเป็นการบ่งชี้ถึงการบอกเวลาการขึ้นลง หรือความสูงต่ำของบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน หรือกระทำการอื่นใดอันเป็นข้อชี้ขาดให้แพ้ชนะกัน

๙.๓ ห้ามปิดกั้นถนนสาธารณะ หรือสถานที่เข้าสู่บริเวณงาน หรือสถานที่จัดงาน

๙.๔ ห้ามจำหน่ายบัตรค่าเข้าชม หรือเรียกเก็บค่าเข้าชมในการจุดและปล่อยบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน หรือกระทำการอื่นใดในลักษณะแอบแฝงเพื่อเก็บค่าเข้าชม เช่น จัดให้มีการเรี่ยไรหน้างาน การแจกซองฎีกาผ้าป่า หรือการตั้งตู้รับบริจาค

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน

๑๐.๑ ผู้ได้รับอนุญาตต้องนำใบอนุญาตมาแสดงเมื่อจะจุดและปล่อยด้วย

๑๐.๒ ให้ผู้ได้รับอนุญาตนำเลขที่ใบอนุญาตกำกับบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน แล้วแต่กรณี ไปเขียนหรือแสดงไว้บนบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ในตำแหน่งที่บุคคลทั่วไปสามารถมองเห็นได้อย่างชัดเจน และต้องเป็นส่วนที่เหลืออยู่เมื่อบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันได้ตกลงมาสู่พื้น โดยการเขียนหรือแสดงให้ใช้สีหรือน้ำหมึกหรือสารเคมีที่ขูดลบออกยาก

๑๐.๓ ฐานสำหรับจุดบั้งไฟ ต้องมีความชันหรือความลาดเอียง ๔๐ - ๗๐ องศา ตามขนาดชนิดของบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน

๑๐.๔ ผู้รับอนุญาตต้องจัดสถานที่จุดและปล่อยให้มีความปลอดภัย โดยให้ผู้ชมอยู่ห่างจากฐานจุดและปล่อยบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร

๑๐.๕ ให้ผู้รับอนุญาตจัดให้มีผู้ประสานงานการจุดบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันที่สามารถติดต่อได้ทางโทรศัพท์อย่างน้อย ๒ คน เพื่อทำหน้าที่ในการแจ้งศูนย์ควบคุมการบินก่อนการจุดและปล่อยในวันที่ได้รับอนุญาตและให้เฝ้าติดตามการติดต่อจากศูนย์ควบคุมการบินตลอดเวลาที่จุดบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน พร้อมทั้งแจ้งให้ศูนย์ควบคุมการบินทราบเมื่อเสร็จสิ้นการจุดบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ผู้ใดกระทำการจุดและปล่อยโดยไม่ได้รับอนุญาต หรือกระทำการนอกสถานที่ที่ได้รับอนุญาตไว้ หรือฝ่าฝืนข้อกำหนดในประกาศนี้ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปีหรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับตามข้อ ๕ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ผู้ได้รับอนุญาตตามประกาศนี้ ไม่ถือเป็นเหตุให้พ้นผิด หากการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่อากาศยาน ชุมชน หรือประชาชน

ประกาศ ณ วันที่ ๓๐ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๙

เดชรัฐ สิมศิริ

ผู้ว่าราชการจังหวัดตรัง

ปริยานุช/จัดทำ

๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๙

ปุณิกา/ตรวจ

๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๒๕๗ ง/หน้า ๔๒/๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๙