ระเบียบ ก.ต.ช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดระบบการบริหาร การปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางอาญา การรักษาความสงบเรียบร้อย และการรักษาความปลอดภัยของประชาชนให้เหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นและชุมชน พ.ศ. 2559

• จำนวนมาตรา: 11

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบ ก

ระเบียบ ก.ต.ช.

ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดระบบการบริหาร การปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปราม

การกระทำความผิดทางอาญา การรักษาความสงบเรียบร้อย และการรักษาความปลอดภัย

ของประชาชนให้เหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นและชุมชน

พ.ศ. ๒๕๕๙

เพื่อให้ภารกิจของสำนักงานตำรวจแห่งชาติในการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางอาญา การรักษาความสงบเรียบร้อย และการรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนมีประสิทธิภาพและเหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นและชุมชน โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรภาคเอกชนสามารถเข้ามามีส่วนร่วมในกิจการตำรวจ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๑๑/๒๕๕๗ เรื่อง การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยตำรวจแห่งชาติ ลงวันที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๗ และมาตรา ๑๘ (๑) แห่งพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๗ และมติ ก.ต.ช. ในการประชุมครั้งที่ ๑/๒๕๕๙ เมื่อวันที่ ๕ กรกฎาคม ๒๕๕๙ จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบ ก.ต.ช. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดระบบการบริหารการปฏิบัติงานด้านการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางอาญา การรักษาความสงบเรียบร้อยและการรักษาความปลอดภัยของประชาชนให้เหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นและชุมชน พ.ศ. ๒๕๕๙”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ในระเบียบนี้

“องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” หมายความว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล กรุงเทพมหานคร เมืองพัทยา รวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น ที่มีกฎหมายจัดตั้ง

“องค์กรภาคเอกชน” หมายความว่า องค์กรที่จัดตั้งและจดทะเบียนตามกฎหมายและหมายความรวมถึงองค์กรที่จัดตั้ง หรือที่มีการรวมตัวกัน เพื่อดำเนินภารกิจหรือกิจกรรมตามเป้าหมายหรือวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ เช่น หอการค้า สภาอุตสาหกรรม สมาคม ธุรกิจท่องเที่ยว บริษัท ห้างหุ้นส่วนจำกัด ชมรม เป็นต้น

“อาสาสมัคร” หมายความว่า ประชาชน กลุ่มบุคคล เจ้าพนักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น บุคคลในองค์กรภาคเอกชน ที่เข้ามาช่วยเหลือหรือสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่ ของเจ้าพนักงานตำรวจ เช่น อาสาสมัครตำรวจบ้าน อาสาจราจร และอาสาสมัครในรูปแบบอื่น ๆ ตามที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติกำหนด

“ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” หมายความว่า นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกเทศมนตรี นายกองค์การบริหารส่วนตำบล ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร นายกเมืองพัทยา รวมถึงผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้ง

“การรักษาความสงบเรียบร้อย” หมายถึง

(๑) การจัดและอำนวยความสะดวกการจราจร

(๒) การให้บริการและช่วยเหลือประชาชนในอำนาจหน้าที่ของตำรวจ

(๓) การอำนวยความยุติธรรมทางอาญา

(๔) การแก้ไขปัญหายาเสพติด

(๕) การปฏิบัติการอื่นใดในการช่วยเหลือ ส่งเสริม หรือสนับสนุนส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการดำเนินการ ซึ่งเกี่ยวข้องกับความสงบสุขของประชาชน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ เพื่อให้การปฏิบัติภารกิจในการป้องกันและปราบปรามการกระทำความผิดทางอาญา การรักษาความสงบเรียบร้อย และการรักษาความปลอดภัยของประชาชนของสำนักงานตำรวจแห่งชาติเป็นไปโดยเหมาะสมกับความต้องการของแต่ละท้องถิ่นและชุมชน ให้ผู้บัญชาการตำรวจนครบาล ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด หัวหน้าสถานีตำรวจ มีหน้าที่เชิญองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และองค์กรภาคเอกชน มาร่วมให้ข้อคิดเห็นในเรื่องนโยบาย แผน หรือโครงการ ตามภารกิจของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ข้างต้น

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ในการจัดทำแผนหรือโครงการตามข้อ ๔ ผู้บัญชาการตำรวจนครบาล ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด หัวหน้าสถานีตำรวจ อาจขอรับการสนับสนุนงบประมาณ อาสาสมัคร วัสดุ ครุภัณฑ์ หรืออื่น ๆ จากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือองค์กรภาคเอกชนได้ตามความจำเป็นและเหมาะสม โดยเสนอแผนหรือโครงการต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือองค์กรภาคเอกชนที่จะขอรับการสนับสนุน

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ เพื่อให้การเสนอแผนหรือโครงการต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อขอรับการสนับสนุนตามข้อ ๕ สามารถดำเนินการได้ภายในระยะเวลาการจัดทำคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้ผู้บัญชาการตำรวจนครบาลผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด หัวหน้าสถานีตำรวจ ประสานงานกับผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อขอทราบกรอบแนวทางแผนพัฒนาท้องถิ่นและปฏิทินการจัดทำคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมล่วงหน้า ก่อนการประชุมพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีและงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมของสภาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่น้อยกว่า ๖๐ วัน

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ แผน หรือโครงการที่เสนอต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณตามข้อ ๕ จะต้องเป็นภารกิจที่สอดคล้องกับอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นผู้สนับสนุน และต้องมีรายละเอียด ดังนี้

(๑) เหตุผลและรายละเอียดว่าแผน หรือโครงการมีงบประมาณไม่เพียงพอ ในการดำเนินการและมีความจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุน

(๒) ต้องแสดงให้เห็นถึงกิจกรรมในแผน หรือโครงการที่เสนอ โดยแบ่งส่วนที่ผู้รับการสนับสนุนมีงบประมาณของตนเอง และส่วนที่จะขอรับการสนับสนุนให้ชัดเจน

(๓) หากมีความจำเป็นเร่งด่วน หรือเป็นกรณีฉุกเฉิน ให้ระบุเพิ่มเติมโดยแสดงเหตุผลความจำเป็นให้ชัดเจน

แผน หรือโครงการตามวรรคหนึ่งต้องเป็นไปตามนโยบายของส่วนราชการ ในสำนักงานตำรวจแห่งชาติ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ เงินที่ได้รับสนับสนุนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรภาคเอกชน ให้นำไปจ่ายหรือก่อหนี้ผูกพันได้ตามวัตถุประสงค์ภายในวงเงินที่ได้รับ สำหรับวิธีปฏิบัติในการใช้จ่ายเงิน การจัดซื้อ จัดจ้าง การรับเงิน การจ่ายเงิน การเบิกเงินจากคลัง การนำเงินส่งคลัง การเก็บรักษาเงิน หลักฐานการจ่ายและเงินเหลือจ่าย ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบหลักเกณฑ์ของทางราชการ

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ให้ส่วนราชการในสำนักงานตำรวจแห่งชาติที่ได้รับการสนับสนุนตามข้อ ๕ ดำเนินการตามแผนหรือโครงการ แล้วรายงานต่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรภาคเอกชนที่ให้การสนับสนุนทราบ เพื่อตรวจสอบและประเมินผลการดำเนินการ

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ นอกจากผู้บัญชาการตำรวจนครบาล ผู้บังคับการตำรวจภูธรจังหวัด และหัวหน้าสถานีตำรวจแล้ว ให้ส่วนราชการในสำนักงานตำรวจแห่งชาติ ที่มีหน้าที่รักษาความสงบเรียบร้อย ซึ่งผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติให้ความเห็นชอบ สามารถดำเนินการทำความตกลงกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและองค์กรภาคเอกชนตามระเบียบนี้ได้

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ให้ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติรักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจในการกำหนดแนวทางปฏิบัติเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ ๒๙ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๙

พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา

นายกรัฐมนตรี

ประธานกรรมการนโยบายตำรวจแห่งชาติ

ปริยานุช/จัดทำ

๑๕ กันยายน ๒๕๕๙

กัญฑรัตน์/ตรวจ

๑๕ กันยายน ๒๕๕๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๒๐๗ ง/หน้า ๓/๑๕ กันยายน ๒๕๕๙