ระเบียบเทศบาลตำบลกุสุมาลย์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2551

• จำนวนมาตรา: 24

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

ระเบียบเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๕๑[๑]

โดยที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้

ประกอบกับข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง

หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู

ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ กำหนดว่าการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสาร

หน่วยงานของรัฐจะกำหนดระเบียบปฏิบัติเพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือปลอดภัยก็ได้

โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด้วย

อาศัยอำนาจตามมาตรา ๔๘ เตรส (๔) แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ ประกอบกับมาตรา

๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ เทศบาลตำบลกุสุมาลย์จึงวางระเบียบไว้

ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า

“ระเบียบเทศบาลตำบลกุสุมาลย์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๑”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ บรรดาระเบียบ

ข้อบังคับ

และคำสั่งอื่นใดของเทศบาลตำบลกุสุมาลย์ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้

ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ

พนักงานเทศบาล ลูกจ้าง และผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติของเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ในระเบียบนี้

“ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า

สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ ไม่ว่าการสื่อความหมายนั้นจะทำได้โดยสภาพของสิ่งนั้นเอง

หรือโดยผ่านวิธีการใด ๆ และไม่ว่าจะได้จัดทำไว้ในรูปของเอกสาร แฟ้ม รายงาน หนังสือ

แผนผัง แผนที่ ภาพวาด ภาพถ่าย ฟิล์มการบันทึกภาพหรือเสียง

การบันทึกโดยเครื่องคอมพิวเตอร์หรือวิธีอื่นใดที่ทำให้สิ่งที่บันทึกไว้ปรากฏได้ที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

“เจ้าหน้าที่ประสานงาน” หมายความว่า

ผู้ซึ่งปฏิบัติงานให้แก่เทศบาลตำบลกุสุมาลย์

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ให้นายกเทศมนตรีตำบลกุสุมาลย์

รักษาการให้เป็นไปตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ในกรณีที่ไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้

ให้นายกเทศมนตรีมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการที่เห็นสมควร

คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ให้มี “คณะกรรมการบริหารข้อมูลข่าวสารเทศบาลตำบลกุสุมาลย์” เรียกโดยย่อว่า

“คส.กสม.” ประกอบด้วย นายกเทศมนตรีเป็นประธาน

รองนายกเทศมนตรีเป็นรองประธาน ปลัดเทศบาล หัวหน้าส่วนราชการ

หัวหน้างานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย หัวหน้างานพัสดุ หัวหน้างานแผนและงบประมาณ

เป็นกรรมการ หัวหน้างานนิติการ หัวหน้ากองวิชาการและแผนงาน เป็นกรรมการและเลขานุการ

หัวหน้างานประชาสัมพันธ์ เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ ให้ คส.กสม.

มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้

(๑) กำหนดมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบการขอ การอนุญาต

และการบริการข้อมูลข่าวสาร

และกำกับดูแลการปฏิบัติราชการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.

๒๕๔๐

(๒) ให้คำแนะนำในการดำเนินงานของพนักงาน เจ้าหน้าที่

และส่วนราชการงานต่าง ๆ เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๓)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของทางราชการ

(๔)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี

ว่าด้วยงานสารบรรณหรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ

(๕)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน

(๖)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้

(๗) แต่งตั้งคณะกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ

(๘) ดำเนินการอื่นใดตามที่นายกเทศมนตรีมอบหมาย

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ การประชุม

คส.กสม. ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงเป็นองค์ประชุม

ถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการ

ไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก

กรรมการคนหนึ่งมีเสียงหนึ่งเสียงในการลงคะแนน

ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ ให้นำความในข้อ

๙ มาใช้บังคับการประชุมคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่ คส.กสม. แต่งตั้งโดยอนุโลมด้วย

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ให้ส่วนราชการในเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

จัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

กฎหมายอื่น และระเบียบของราชการ

ในกรณีมีเหตุอันสมควรสงสัยว่าข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

จะเปิดเผยได้หรือไม่ ให้นำเสนอ คส.กสม. วินิจฉัยตามอำนาจหน้าที่ต่อไป

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ในการดำเนินงานตามข้อ

๑๑ ให้ส่วนราชการในเทศบาลตำบลกุสุมาลย์ จัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล

ตรวจสอบ ติดตาม และประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ให้หน่วยงานของรัฐ

ข้าราชการ พนักงานหรือลูกจ้างของหน่วยงานของรัฐ หรือบุคคลที่ประสงค์จะเข้าตรวจดู

ศึกษาค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารทำหนังสือ หรือยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษร

พร้อมทั้งแสดงเหตุผลและความจำเป็นต่อนายกเทศมนตรีตำบลกุสุมาลย์หรือผู้มีอำนาจอนุญาต

สำหรับกรณีจำเป็นหรือเร่งด่วน อาจขอด้วยวาจาหรือทางโทรสารก็ได้

โดยให้แจ้งชื่อตำแหน่ง และที่อยู่ของผู้ขอด้วย

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ท้ายระเบียบนี้

เว้นแต่กรณีการมีคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๕

เป็นการทั่วไปหรือเฉพาะแก่บุคคลใด

ให้เป็นอำนาจของเจ้าหน้าที่เฉพาะตามกฎกระทรวงฉบับที่ ๔ (พ.ศ. ๒๕๔๒)

ออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ การขอข้อมูลข่าวสารตามหมายเรียกพยานเอกสารของศาล

ให้นำเสนอนายกเทศมนตรีหรือรองนายกเทศมนตรีผู้ได้รับมอบหมายพิจารณาอนุญาต และให้พนักงานเทศบาลผู้รับผิดชอบตั้งแต่ระดับ

๓ ขึ้นไป เป็นผู้รับรองสำเนาข้อมูลเอกสาร

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ ข้อมูลข่าวสารใด

หากมีกฎหมายระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบ

หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ วิธีการปฏิบัติในการขอเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารของราชการที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้

ให้ปฏิบัติตามวิธีการที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนดไว้

การบริการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ ให้ส่วนราชการในเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

รวบรวม จัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้ว

และอยู่ในความรับผิดชอบเพื่อเผยแพร่ ขาย จำหน่าย จ่ายแจกตรวจดูและศึกษาค้นคว้า

ตลอดจนจัดหาและจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าว ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

การบริการข้อมูลข่าวสารนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง

ให้เป็นไปตามคำแนะนำหรือความเห็นของ คส.กสม.

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการ

ให้ถือปฏิบัติตามข้อ ๑๗ โดยอนุโลม

เว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๑๗

หรือระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนดว่าด้วยการรักษาความลับของราชการ

หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารหรือที่ผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ

๑๓ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อขายหรือจำหน่ายให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง

ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่ คส.กสม. กำหนด

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ การเรียกค่าธรรมเนียมการเข้าตรวจดู

ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่

คส.กสม. กำหนด และตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ

ลงวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๔๒

การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง

ให้พนักงานเทศบาลที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นตั้งแต่ระดับ ๓

หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว

ชื่อสกุลและตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นคำขอขอให้รับรอง

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ รายได้จากการขายหรือจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ

๑๙ และค่าธรรมเนียมข้อ ๒๐ ให้ถือว่าเป็นรายได้ของเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒ การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร

ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วนให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น

จำนวนข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้ ให้หัวหน้าส่วนราชการ

เป็นผู้พิจารณาอนุญาต

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓ การบริการข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

ทั้งนี้ ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี

ว่าด้วยการปฏิบัติราชการเพื่อประชาชนของหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. ๒๕๓๒

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๒๔

ข้อ ๒๔ ให้หน่วยงานในเทศบาลตำบลกุสุมาลย์ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมาย

และระเบียบของราชการ และจัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารดังนี้

ศูนย์ข้อมูลข่าวสารราชการ สำนักงานเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

เป็นศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

และเป็นสถานที่ติดต่อเพื่อขอรับข้อมูลข่าวสาร

หรือให้คำแนะนำในการติดต่อกับหน่วยงานของรัฐ โดยมีหน้าที่เพิ่มเติม ดังต่อไปนี้

(๑)

ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการของหน่วยงานในเทศบาลตำบลกุสุมาลย์และข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้ว

(๒) เป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานในเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสาร

(๓) จัดทำประกาศเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

กำหนดสถานที่ติดต่อขอรับข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

ให้หน่วยงานภายในสำนักและกองต่าง ๆ ภายในสำนักงานเทศบาลตำบลกุสุมาลย์

รวบรวมและจัดส่งข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ

ให้ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลกุสุมาลย์ และมีหน้าที่ตามวรรค (๑) (๒)

(๓) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานที่รับผิดชอบ

ประกาศ

ณ วันที่ ๒๙ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๑

จอมศรี

นาพงษ์

นายกเทศมนตรีตำบลกุสุมาลย์

[เอกสารแนบท้าย]

๑. หลักเกณฑ์การขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาต

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๒๘ กุมภาพันธ์

๒๕๕๔

ณัฐวดี/ตรวจ

๒๘ กุมภาพันธ์

๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๒๘/ตอนพิเศษ ๑๙ ง/หน้า ๑๐/๑๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔