ข้อ ๔ บรรษัทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดย่อม
(บสย.) มีโครงสร้างองค์กรและขอบเขตอำนาจหน้าที่
ที่สำคัญของฝ่ายงานตามโครงสร้าง บสย. โดยประกอบด้วย ๔ สายงาน ซึ่งกำกับดูแลรวม
๑๙ ฝ่ายงาน ดังนี้
สายงานธุรกิจ ประกอบด้วย ๔ ฝ่ายงาน ดังนี้
(๑) ฝ่ายการตลาดและพัฒนาผลิตภัณฑ์
(๒) ฝ่ายประชาสัมพันธ์
(๓) ฝ่ายกิจการสาขา
(๔) ฝ่ายกิจการต่างประเทศ
สายงานบริหารทั่วไป ประกอบด้วย ๖ ฝ่ายงาน ดังนี้
(๑) ฝ่ายวิเคราะห์ประกันสินเชื่อ
(๒) ฝ่ายปฏิบัติการประกันสินเชื่อ
(๓) ฝ่ายบัญชีและการเงิน
(๔) ฝ่ายกลยุทธ์องค์กร
(๕) ฝ่ายบริหารสำนักงาน
(๖) ฝ่ายปรับปรุงกระบวนการทำงาน
สายงานสนับสนุน ประกอบด้วย ๖ ฝ่ายงาน ดังนี้
(๑) ฝ่ายบริหารจัดการหนี้
(๒) ฝ่ายบริหารความเสี่ยง
(๓) ฝ่ายค่าประกันชดเชย
(๔) ฝ่ายบริหารการลงทุน
(๕) ฝ่ายเทคโนโลยีสารสนเทศ
(๖) ฝ่ายกฎหมาย
สายงานตรง (ภายใต้การกำกับดูแลของกรรมการและผู้จัดการทั่วไป)
ประกอบด้วย ๓ ฝ่ายงาน
(๑) สำนักงานกรรมการและผู้จัดการทั่วไป
(๒) ฝ่ายตรวจสอบภายใน
(๓) ฝ่ายทรัพยากรบุคคล
ทั้งนี้ แต่ละฝ่ายงานมีขอบเขตหน้าที่ความรับผิดชอบ ดังต่อไปนี้
(๑) ฝ่ายการตลาดและพัฒนาผลิตภัณฑ์ มีหน้าที่ความรับผิดชอบในการวางแผนกำหนดกลยุทธ์การตลาด
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายขององค์กร
จัดกิจกรรมโครงการและส่งเสริมการตลาดร่วมกับหน่วยงานภาครัฐและเอกชน
รวมทั้งเข้าร่วมกิจกรรมสนับสนุนการตลาดให้กับลูกค้า บสย.
พร้อมทั้งส่งเสริมบริการต่าง ๆ ของ บสย. สู่กลุ่มเป้าหมาย
รวมทั้งพัฒนาธุรกิจโดยการออกพบปะ ติดต่อสถาบันการเงินและผู้ประกอบการ
เพื่อแนะนำและชักชวนให้ใช้บริการ ตลอดจนประสานงานและให้ความช่วยเหลือต่าง ๆ
ในการใช้บริการ บสย.
(๒) ฝ่ายประชาสัมพันธ์
มีหน้าที่รับผิดชอบในการสื่อสารทั้งภายในและภายนอกองค์กร เพื่อสร้างการรับรู้เกี่ยวกับ
บทบาท บริการ สู่กลุ่มเป้าหมายโดยจัดทำแผนงานประชาสัมพันธ์สื่อสารไปยังกลุ่มเป้าหมายต่าง
ๆ ผ่านสื่อต่าง ๆ ที่มีประสิทธิภาพ ทันสมัยและเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้
งานประชาสัมพันธ์รวมถึงการสร้างสรรค์สื่อ ซื้อสื่อเพื่องานด้านโฆษณา งานข่าว
และสร้างความสัมพันธ์กับสื่อมวลชน งานกิจกรรมในสาธารณะเพื่อการรับรู้
เพื่อสังคมนำไปสู่การมีภาพลักษณ์ที่ดีขององค์กร
และยังรวมถึงการสื่อสารกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ของ บสย. เช่น ลูกค้า บสย.
พนักงานสินเชื่อธนาคารและพนักงาน บสย. ที่มีอยู่ ณ สาขาต่าง ๆ ทั่วประเทศ
(๓) ฝ่ายกิจการสาขา มีหน้าที่ความรับผิดชอบในการวางแผน
กำหนดกลยุทธ์ในการพัฒนาธุรกิจ จัดกิจกรรม ประสานงาน ให้บริการกับสถาบันการเงิน
หน่วยงานคู่ความร่วมมือทั้งภาครัฐและเอกชน ตลอดจนผู้ประกอบการ SMEs เพื่อแนะนำผลิตภัณฑ์และบริการของ บสย.
เพื่อกระตุ้นและผลักดันให้เกิดยอดอนุมัติค้ำประกันสินเชื่อ
อีกทั้งเป็นศูนย์กลางให้กับ SMEs ในภูมิภาคให้สามารถเข้าถึงได้ง่าย
เพื่อส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพให้ SMEs เข้าถึงแหล่งเงินทุนได้มากขึ้นและ
เป็นตัวแทนของ บสย. เพื่อส่งเสริมภาพลักษณ์องค์กร รวมถึงสนับสนุนนโยบายภาครัฐ
(๔) ฝ่ายกิจการต่างประเทศ มีหน้าที่ความรับผิดชอบในการวางแผน
กำหนดกลยุทธ์ การดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับ ความร่วมมือ การร่วมประชุม
กับสถาบันค้ำประกันสินเชื่อ หรือสถาบัน ที่เกี่ยวข้องในต่างประเทศ
รวมถึงการสร้างภาพลักษณ์ขององค์กรและจัดทำฐานข้อมูลในระดับประเทศ
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายและนโยบายขององค์กร
(๕) ฝ่ายวิเคราะห์ประกันสินเชื่อ
มีหน้าที่ความรับผิดชอบในการรับและพิจารณาคำขอทั้งก่อนและหลังการค้ำประกันสินเชื่อ
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติของ บสย. ตลอดจนติดต่อ เจรจา สอบถาม
กับเจ้าหน้าที่สถาบันการเงินในเรื่องเกี่ยวกับการพิจารณาค้ำประกันสินเชื่อ รวมถึงการตอบข้อซักถาม
ให้ความเห็น และให้คำปรึกษากับเจ้าหน้าที่ของสถาบันการเงินและหน่วยงานต่าง ๆ
ที่เกี่ยวข้อง
(๖)
ฝ่ายปฏิบัติการประกันสินเชื่อ มีหน้าที่ความรับผิดชอบในการออกหนังสือค้ำประกันตามที่ได้รับการอนุมัติ
รวมถึงบันทึกข้อมูลผู้กู้เข้าระบบค้ำประกันสินเชื่อ และ Scan เอกสารการค้ำประกันเข้าระบบเอกสารอิเล็กทรอนิกส์
จัดเก็บและให้บริการยืมคืนแฟ้มโครงการผู้กู้ (ก่อนจ่ายค่าประกันชดเชย)
ตลอดจนแก้ไขปรับปรุงข้อมูลผู้กู้ที่มีการเปลี่ยนแปลงภายหลังการค้ำประกัน
ติดตามข้อมูลสภาพหนี้ ข้อมูลหลักประกัน รวมทั้งกระทบยอดภาระค้ำประกันและจัดทำรายงานการตั้งสำรองค่าประกันชดเชยโครงการ
Non PGS
(๗) ฝ่ายบัญชีและการเงิน
มีหน้าที่ความรับผิดชอบปฏิบัติงานทางด้านบัญชี การวางแผน ควบคุม กำกับ
ดูแลงานด้านบัญชีของ บสย. ให้สอดคล้องกับมาตรฐานบัญชี
โดยกำหนดแบบและการปฏิบัติด้านบัญชีต่าง ๆ จัดทำ และควบคุมบัญชีต่าง ๆ
ที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน หนี้สิน และทุน รายได้ รายจ่าย
จัดทำงบการเงินและวิเคราะห์สถานะทางการเงิน รวบรวมจัดทำงบประมาณประจำปี และประมาณการทางการเงิน
ของ บสย. ประมวลผลตลอดจนติดตามควบคุมการใช้งบประมาณ รายงานผลการใช้งบประมาณ การตรวจสอบเอกสารการขอเบิกค่าใช้จ่ายให้เป็นไปตามระเบียบอำนาจอนุมัติ
นอกจากนี้ยังจัดทำรายงานติดตามการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจากลูกค้าให้ตรงตามเวลาที่กำหนด
จัดเก็บและดูแลเอกสารสำคัญทั้งทางด้านการเงินและสัญญาค้ำประกันต่าง ๆ
(๘) ฝ่ายกลยุทธ์องค์กร มีหน้าที่ความรับผิดชอบในการนำเสนอแนวทางในการกำหนดยุทธศาสตร์การดำเนินงานและนโยบายขององค์กรให้สอดคล้องกับพันธกิจหลักองค์กร
โดยให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาของภาครัฐ
จัดทำแผนวิสาหกิจประจำปีและดำเนินการจัดทำกระบวนการขอเบิกงบชดเชยจากภาครัฐประจำปีงบประมาณ
ประสานงานกับผู้บริหารระดับสูงและผู้บริหารในการกำหนดตัวชี้วัดและจัดทำเกณฑ์การประเมินผลการดำเนินงานของ
บสย. ตามเกณฑ์ที่ทางการกำหนด
ดำเนินการจัดทำและส่งรายงานผลการดำเนินงานให้หน่วยงานกำกับดูแล ทั้งกระทรวงการคลัง
และธนาคารแห่งประเทศไทย
(๙) ฝ่ายบริหารสำนักงาน มีหน้าที่อำนวยความสะดวก
รับเรื่องราวเอกสาร การติดต่อประสานงานเรื่องต่าง ๆ
การดูแลรักษาความสะอาดเรียบร้อยของอาคารสถานที่ การวางแผนการใช้อาคารสถานที่
ยานพาหนะ นอกจากนี้ยังมีงานด้านพัสดุ งานจัดซื้อ งานบริหารทรัพย์สิน งานการเงิน
งานบริหารสัญญา
(๑๐) ฝ่ายปรับปรุงกระบวนการทำงาน
มีหน้าที่ดำเนินงานด้านพัฒนาและปรับปรุงกระบวนการทำงานของ บสย.
ให้สอดคล้องกับนโยบาย เป้าหมาย และกลยุทธ์ขององค์กร วางแผน
การพัฒนาและปรับปรุงกระบวนการทำงาน รวมทั้ง
กำกับดูแลผลงานระบบประเมินคุณภาพรัฐวิสาหกิจ (SEPA) ให้บรรลุตามแผนงานที่กำหนดไว้
ตามเกณฑ์ที่ สคร. กำหนด
ตลอดจนศึกษาระบบประเมินคุณภาพรัฐวิสาหกิจหรือระบบบริหารคุณภาพ
เพื่อหาแนวทางการบริหารจัดการกระบวนการ เทคนิค
การปรับปรุงกระบวนการและนำมาประยุกต์ใช้ให้เหมาะสม อีกทั้งยังดำเนินการต่าง ๆ
ในการสนับสนุน งานฝ่ายอื่น ๆ ในการออกแบบและทบทวนระบบงาน
(๑๑) ฝ่ายบริหารจัดการหนี้
มีหน้าที่รับผิดชอบในงานบริหารภาระค้ำประกันหนี้ จัดชั้นด้อยคุณภาพ
(Non Performing Credit Guarantee : NPGs) โดยการป้องกันและแก้ไขปัญหาหนี้
NPGs พร้อมทั้งให้คำปรึกษา SMEs ให้สามารถปรับปรุงผลการดำเนินงาน
บรรเทาปัญหาและลด ข้อขัดแย้งระหว่างผู้ให้กู้และผู้กู้
และรับผิดชอบในงานเรียกคืนหนี้ค่าประกันชดเชยที่จ่ายไปแล้ว ประนอมหนี้
หรือใช้กระบวนการในการดำเนินคดีกับลูกหนี้ เพื่อเร่งรัดในการจัดเก็บหนี้ต่อไป
(๑๒) ฝ่ายบริหารความเสี่ยง
มีหน้าที่ดำเนินงานด้านการจัดทำและทบทวนนโยบายบริหารความเสี่ยง ดำเนินการตามกระบวนการบริหารความเสี่ยง
รวมทั้งพัฒนาระบบและเครื่องมือ ในการบริหารความเสี่ยง
โดยมีวัตถุประสงค์ที่จะควบคุมความเสี่ยงให้อยู่ภายในระดับความเสี่ยงที่ยอมรับได้
นอกจากนี้ยังมีการประเมินความเพียงพอและประสิทธิผลของระบบและเครื่องมือในการบริหารความเสี่ยง
รวมถึงการทดสอบความน่าเชื่อถือของเครื่องมือที่ใช้ในการบริหารความเสี่ยงอย่างต่อเนื่อง
(๑๓) ฝ่ายค่าประกันชดเชย
มีหน้าที่ดำเนินงานด้านการกำหนดงบประมาณในการ จ่ายค่าประกันชดเชย
พิจารณาจ่ายค่าประกันชดเชย รวมทั้งให้ข้อเสนอแนะเพื่อปรับปรุงหลักเกณฑ์
การจ่ายค่าประกันชดเชยที่เป็นประโยชน์ต่อ บสย. พิจารณาคำขอภายหลังการค้ำประกัน
เช่น การขอยกเว้นและขอคืนค่าธรรมเนียมการค้ำประกัน
การขอความยินยอมในการปรับปรุงโครงสร้างหนี้และหรือไถ่ถอนหลักประกัน
ตลอดจนพิจารณาคำขอโอนสิทธิเรียกร้องการค้ำประกันของ บสย.
(๑๔) ฝ่ายบริหารการลงทุน มีหน้าที่ดำเนินงานด้านกำกับดูแลการบริหารเงินกองทุนให้ได้รับผลตอบแทนจากการลงทุน
โดยอยู่ในขอบเขตภายใต้ข้อจำกัดที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการ
สรุปและรายงานผลการดำเนินงานของการบริหารเงินกองทุนให้แก่คณะกรรมการบริหารเงินลงทุนและคณะกรรมการ
บสย. ประสานงานกับบริษัทจัดการกองทุน (Asset Management) ในการบริหารเงินกองทุนของ บสย. รวมทั้งควบคุมดูแลการบริหารสภาพคล่องของ
บสย. ให้ได้รับผลตอบแทน และเพียงพอต่อการดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่อง
(๑๕) ฝ่ายเทคโนโลยีสารสนเทศ
มีหน้าที่ดำเนินงานด้านการจัดทำแผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศขององค์กร จัดทำแผนงานและงบประมาณด้านเทคโนโลยีสารสนเทศให้สอดคล้องกับแผนแม่บทเทคโนโลยีสารสนเทศ
และแผนธุรกิจขององค์กร จัดหาหรือพัฒนาระบบงานคอมพิวเตอร์
ที่เกี่ยวกับการปฏิบัติงานด้านต่าง ๆ
ขององค์กรพร้อมทั้งกำหนดมาตรฐานและควบคุมคุณภาพของระบบงาน นอกจากนี้
ยังดูแลด้านการสร้างระบบคอมพิวเตอร์ ระบบเครือข่ายสื่อสาร และระบบฐานข้อมูลขององค์กร
ให้สามารถเชื่อมโยงกันได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุด ตลอดจนมีการรักษา
ความมั่นคงปลอดภัยตามมาตรฐานสากล จัดทำเอกสารแผนการกู้ระบบฉุกเฉิน
หากเกิดเหตุวิกฤติ กับระบบคอมพิวเตอร์
(๑๖) ฝ่ายกฎหมาย มีหน้าที่ดูแลงานด้านกฎหมายและนิติกรรมต่าง
ๆ ของ บสย. รวมถึงยกร่าง ทบทวน แก้ไขกฎหมาย กฎ ระเบียบ คำสั่ง หลักเกณฑ์
นิติกรรมสัญญา หนังสือและเอกสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง อีกทั้งยังให้คำปรึกษา
ให้ข้อพิจารณา และข้อเสนอแนะในประเด็นกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจการของ บสย.
นอกจากนี้ ยังมีหน้าที่ในการกำกับดูแล สอบทาน วิเคราะห์
และประเมินกระบวนการปฏิบัติงานของหน่วยงานต่าง ๆ ในด้านการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์
กฎหมาย และข้อกำหนดของหน่วยงานราชการ และหน่วยงานกำกับดูแล เพื่อป้องกันความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้น
และวางมาตรการป้องกัน แก้ไข รวมทั้งสนับสนุนให้มีระบบการกำกับดูแลกิจการที่ดี
พัฒนาและปรับปรุงนโยบายและคู่มือต่าง ๆ
เพื่อให้เป็นไปตามกฎเกณฑ์ที่หน่วยงานราชการและหน่วยงานกำกับดูแลกำหนด
และประสานงานกับหน่วยงานราชการและหน่วยงานกำกับดูแลต่าง ๆ
ที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแล บสย.
(๑๗) สำนักงานกรรมการและผู้จัดการทั่วไป
มีหน้าที่ในการบริหารการประชุมคณะกรรมการ บสย. คณะกรรมการบริหาร คณะผู้บริหาร (MC Meeting) กลั่นกรอง ตรวจสอบ และวิเคราะห์ข้อมูล
ให้ข้อมูลเบื้องต้นแก่กรรมการเกี่ยวกับข้อกฎหมายและระเบียบ บสย.
ดูแลและติดตามการดำเนินงานต่าง ๆ ที่คณะกรรมการและกรรมการและผู้จัดการทั่วไปสั่งการหรือมอบหมาย
เป็นศูนย์กลางในการออกคำสั่งภายใน บสย. และจัดเก็บเอกสารสำคัญของ บสย.
รวมทั้งดำเนินการเกี่ยวกับการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงรายการตามหนังสือรับรองบริษัทต่อนายทะเบียนหุ้นส่วนบริษัทกรุงเทพมหานคร
การจัดทำทะเบียนหุ้น การเปลี่ยนแปลงผู้ถือหุ้นหรือการโอนหุ้น
(๑๘) ฝ่ายตรวจสอบภายใน
มีหน้าที่ดำเนินงานด้านการประเมินกิจกรรมต่าง ๆ ของ บสย. อย่างเป็นอิสระ
การตรวจสอบภายในมีบทบาทที่สำคัญในการช่วยฝ่ายบริหารในการสร้างและรักษาสภาวะแวดล้อมของการควบคุมภายใน
(Internal Control Environment) นอกจากนี้ยังมีการตรวจสอบ ประเมินและและทดสอบ
ด้านความเพียงพอและประสิทธิผลของระบบการควบคุมภายใน ด้านการปฏิบัติตามนโยบาย
ระเบียบปฏิบัติ กฎหมายและข้อบังคับ การตรวจสอบทางการเงิน การตรวจสอบการดำเนินงาน
การตรวจสอบการบริหาร การประเมินระบบงานสารสนเทศ การตรวจสอบการทุจริต ข้อผิดพลาด
การละเลยและรายการผิดปรกติอื่น ๆ ตลอดจน มีบทบาทในการให้คำปรึกษาในด้านตรวจสอบและความเสี่ยงต่าง
ๆ
(๑๙) ฝ่ายทรัพยากรบุคคล มีหน้าที่ในการกำหนดหลักเกณฑ์
แนวทางในการบริหาร และพัฒนาบุคลากรให้เป็นไปตามนโยบายที่องค์กรกำหนด วิเคราะห์
วางแผนการใช้อัตรากำลังพนักงานให้เหมาะสม กำหนดหลักเกณฑ์
ระเบียบการสรรหาและว่าจ้างพนักงานให้เป็นไปตามนโยบายที่องค์กรกำหนด
รวมทั้งกำหนดแนวทางบริหารอัตราผลตอบแทน และสวัสดิการต่าง ๆ
ของพนักงานให้เหมาะสมกับภาวะเศรษฐกิจ และสอดคล้องกับกฎหมายแรงงาน
ตลอดจนพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ ความสามารถ โดยกำหนดแนวนโยบาย และวางแผนการฝึกอบรม
รวมทั้งเป็นศูนย์กลางในการจัดทำระเบียบ คำสั่งเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรบุคคล
การจัดทำ โครงสร้างองค์กร และคำบรรยายลักษณะงานตามภาระหน้าที่
ความรับผิดชอบของฝ่ายงาน