ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

• จำนวนมาตรา: 35

มาตรา อารัมภบท

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์

ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง

กิจการโทรทัศน์

และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

เรื่อง

หลักเกณฑ์การประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

โดยที่พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์

และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓

กำหนดให้การดำเนินการเกี่ยวกับการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ให้ดำเนินการให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์

พ.ศ. ๒๕๕๑ ซึ่งกำหนดให้ดำเนินการเพื่อให้ผู้ประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่รับใบอนุญาตประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่เป็นการชั่วคราวตามที่คณะกรรมการกำหนดโดยใบอนุญาตให้มีอายุไม่เกินหนึ่งปี

อาศัยอำนาจตามมาตรา ๘๐ และมาตรา ๒๗ (๓) (๔) (๖) (๘) (๙) (๑๐) (๑๑)

(๑๓) (๑๗) และ (๑๘) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์

และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๕ มาตรา ๕๓ มาตรา ๗๘ และมาตรา ๗๙

แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑

อันมีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา

๓๒ มาตรา ๓๓ มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ และมาตรา ๔๗

ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย

คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

จึงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ไว้ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า

“ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง

กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์การประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑]

ประกาศนี้ให้ใช้บังคับนับจากวันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ในประกาศนี้

“ใบอนุญาต” หมายความว่า

ใบอนุญาตประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

“ผู้รับใบอนุญาต” หมายความว่า

ผู้ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจการตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง

กิจการโทรทัศน์ และโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง

หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

“สถานี” หมายความว่า

สถานที่ซึ่งผู้รับใบอนุญาตหรือผู้ให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงชั่วคราวใช้เพื่อบริการกิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก

“เขตการให้บริการ” หมายความว่า

เขตพื้นที่การให้บริการที่ผู้รับใบอนุญาตมีสิทธิให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงตามที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ

“ผังรายการ” หมายความว่า

กลุ่มช่องรายการที่ผู้รับใบอนุญาตได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการเพื่อใช้ในการให้บริการ

“ค่าบริการ” หมายความว่า

ค่าสมาชิกที่เรียกเก็บจากผู้ใช้บริการ เพื่อประโยชน์จากการรับชมรายการของสถานี รวมตลอดถึงค่าใช้จ่ายอื่นที่เกี่ยวกับการให้บริการสมาชิก

“บริการ” หมายความว่า

บริการกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

ตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์

และตามที่คณะกรรมการกำหนด

“รายได้” หมายความว่า ค่าบริการ

ค่าโฆษณาทั้งทางตรงและทางอ้อมหรือบริการธุรกิจของผู้รับใบอนุญาต

หรือรายได้อื่นที่เกี่ยวเนื่องกับการให้บริการของผู้รับใบอนุญาต

“กองทุน” หมายความว่า

กองทุนพัฒนากิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เพื่อประโยชน์สาธารณะตามกฎหมายว่าด้วยองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง

วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม

“ภาษาไทย” หมายความรวมถึง

ภาษาไทยพื้นเมืองท้องถิ่นต่าง ๆ ของประเทศไทยด้วย

“โฆษณา” หมายความว่า

โฆษณาตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภคและหมายความ รวมถึงการกระทำไม่ว่าด้วยวิธีการใด

ๆ ให้ประชาชนได้เห็นหรือรับทราบเพื่อประโยชน์ในทางการค้า

“ปีงบประมาณ” หมายความว่า

ระหว่างวันที่ ๑ มกราคม ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคมในปีเดียวกัน

“คณะกรรมการ” หมายความว่า

คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

“สำนักงาน” หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง

กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

“คณะอนุกรรมการ” หมายความว่า

คณะอนุกรรมการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ตามมาตรา ๗๙

แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. ๒๕๕๑

“คณะทำงาน” หมายความว่า คณะทำงานด้านกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ซึ่งได้รับแต่งตั้งโดยคณะอนุกรรมการเพื่อให้ปฏิบัติหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย

“สำนักเลขานุการ” หมายความว่า

สำนักเลขานุการคณะอนุกรรมการ

“พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า

ผู้ซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งให้ปฏิบัติหน้าที่ตามประกาศนี้

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ให้คณะกรรมการเป็นผู้รักษาการตามประกาศนี้

ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศนี้

ให้คณะกรรมการเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด คำวินิจฉัยของคณะกรรมการให้ถือเป็นที่สุด

การประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ใบอนุญาตให้ประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ใช้ได้เฉพาะผู้รับใบอนุญาต

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ผู้รับใบอนุญาตต้องแสดงให้เห็นชื่อสถานี

โดยจะต้องแสดงให้สาธารณชนเห็น ณ ที่ตั้งดำเนินการอย่างชัดเจน

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ในกรณีที่มีภัยพิบัติหรือมีเหตุฉุกเฉิน

หรือมีกรณีอื่นตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

ซึ่งมีความจำเป็นต้องออกอากาศแจ้งข่าวหรือเตือนภัยให้ประชาชนทราบ

เมื่อรัฐบาลหรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องร้องขอ

ให้ผู้รับใบอนุญาตดำเนินการตามที่ร้องขอ

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ การดำเนินการต่อไปนี้ต้องได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการก่อน

(๑) เปลี่ยนชื่อสถานี

(๒) ย้ายที่ตั้งเครื่องส่งหรือสถานี ทั้งนี้

จะต้องไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อการได้รับบริการ

(๓)

การระงับหรือหยุดทำการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงของสถานี

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ การดำเนินการต่อไปนี้ต้องแจ้งให้คณะกรรมการทราบ

ภายในระยะเวลาสิบห้าวันทำการนับตั้งแต่วันที่ได้ดำเนินการ

(๑) การเปลี่ยนแปลงผู้ถือหุ้น ผู้กระทำการแทน

(๒) การเปลี่ยนแปลงผู้อำนวยการสถานี

ผู้อำนวยการช่องรายการ ผู้บริหารสถานี ผู้บริหารช่องรายการ

(๓) การปรับปรุง เปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติมสถาปัตยกรรม

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ ให้ผู้รับใบอนุญาตจัดทำรายงานแสดงจำนวนผู้รับบริการรายงานแสดงสถานะทางการเงิน

โดยแสดงรายรับรายจ่ายที่ถูกต้องตามความเป็นจริงเสนอต่อคณะกรรมการ

ภายในสามสิบวันนับตั้งแต่วันสิ้นปีงบประมาณปัจจุบันและปีงบประมาณถัดไป

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ให้ผู้รับใบอนุญาตนำเงินรายได้ร้อยละสองก่อนหักรายจ่าย

ส่งให้สำนักงานเพื่อนำเงินเข้ากองทุนทุกสิ้นปีงบประมาณตามที่คณะกรรมการกำหนด

ให้สำนักงานเปิดบัญชีเงินฝากไว้ที่ธนาคารพาณิชย์

โดยใช้ชื่อบัญชีเงินฝากว่า “บัญชีกองทุนพัฒนากิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์เพื่อประโยชน์สาธารณะ”

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ในการประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

ให้ผู้รับใบอนุญาตแต่งตั้งบุคคลซึ่งมีสัญชาติไทยเป็นผู้อำนวยการสถานีประจำแต่ละสถานีเพื่อควบคุมดูแลให้มีการออกอากาศให้เป็นไปตามที่ได้รับใบอนุญาตและจะต้องเป็นผู้รับผิดชอบดูแลการจัดรายการ

การดำเนินรายการ

และการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงของสถานีให้เป็นไปโดยถูกต้อง

ตามกฎหมายและประกาศต่าง ๆ ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

ผู้อำนวยการสถานีต้องมีความรู้ในวิชาด้านนิเทศศาสตร์

หรือวารสารศาสตร์หรือสื่อสารมวลชนหรือมีประสบการณ์การทำงานด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์มาแล้วไม่น้อยกว่าสามปีไม่เป็นผู้มีความประพฤติเสื่อมเสียหรือบกพร่องในศีลธรรมและต้องไม่เป็นบุคคลที่เป็นภัยต่อความมั่นคงแห่งราชอาณาจักร

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตมีผู้ดำเนินรายการ

เพื่อทำหน้าที่ประกาศหรือแจ้งข้อความที่แพร่ภาพกระจายเสียงให้ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ในการสรรหาหรือคัดเลือกผู้ดำเนินรายการที่สามารถอ่าน

พูดและออกเสียง อักขระวิธี หลักภาษาได้อย่างเหมาะสม

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ก่อนที่จะเริ่มดำเนินกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ตามที่ได้รับอนุญาตผู้รับใบอนุญาตต้องแจ้งชื่อผู้อำนวยการสถานี

เจ้าหน้าที่เทคนิคของสถานี และผู้ดำเนินรายการ (ถ้ามี) ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่

การเปลี่ยนแปลงผู้อำนวยการสถานี

ให้ผู้รับใบอนุญาตแจ้งเปลี่ยนแปลงและขอรับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อน

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ ผู้รับใบอนุญาตต้องรับผิดในการกระทำของผู้อำนวยการสถานี

ผู้อำนวยการช่องรายการที่ได้กระทำไปในการกำกับดูแล การคัดเลือก จัดหา ช่องรายการ

เนื้อหารายการ

รวมถึงการประกาศหรือการโฆษณาที่ดำเนินการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงของสถานี

เสมือนเป็นการกระทำของตนเอง เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าการกระทำดังกล่าวตนมิได้รู้เห็นหรือยินยอมด้วยและได้ใช้ความระมัดระวังในการป้องกันตามสมควรแล้ว

รายการของกิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ ห้ามผู้รับใบอนุญาตนำช่องรายการที่ไม่ได้ขึ้นทะเบียนไว้กับคณะกรรมการมาให้บริการแพร่ภาพกระจายเสียง

ให้ผู้อำนวยการช่องรายการหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย

จัดทำรายละเอียดช่องรายการ

เพื่อขึ้นทะเบียนต่อคณะกรรมการก่อนให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียง

ตามแบบที่คณะกรรมการกำหนด

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดทำผังรายการที่ใช้ในการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงโดยให้แสดงรายละเอียด

ดังต่อไปนี้

(๑)

กำหนดเวลาการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงประจำวันของสถานี

(๒) ชื่อช่องรายการ

ชื่อรายการและช่วงเวลาที่จะให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงสำหรับรายการนั้น

(๓) ประเภทของรายการ ที่มาของรายการ

และชื่อของผู้ดำเนินรายการ (ถ้ามี) ภาษาที่ใช้ในรายการ

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ ผู้รับใบอนุญาตต้องแสดงรายละเอียดช่องรายการ

รายการและผังรายการต่อคณะกรรมการก่อนดำเนินการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงให้บริการดังนี้

(๑)

ช่องรายการไทยที่ใช้ในการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงในสัดส่วนมากกว่าร้อยละห้าสิบ

(๒) ช่องรายการที่มีข่าวสารหรือสาระในสัดส่วนไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบห้า

(๓)

ช่องรายการที่ต้องสำรองเพื่อใช้ในการส่งเสริมให้เกิดประโยชน์สาธารณะต่อประเทศโดยรวมอย่างน้อยสามช่องรายการ

(๔)

ช่องรายการเพื่อทำหน้าที่แพร่ภาพกระจายเสียงทวนสัญญาณรายการของสถานีโทรทัศน์ที่มีการออกอากาศเป็นการทั่วไป

เว้นแต่ไม่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของแห่งสิทธินั้น ๆ

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ ช่องรายการที่ให้บริการตามข้อ

๑๘ อย่างน้อยต้องมีรายการ ดังต่อไปนี้

(๑) ช่องรายการข่าวสาร

ที่มีช่องรายการข่าวในประเทศและต่างประเทศ

และช่องรายการท้องถิ่นสำหรับผู้ประกอบกิจการระดับท้องถิ่น

(๒) ช่องรายการสาระที่เกี่ยวกับการศึกษา

ส่งเสริมสุขภาพ ศิลปวัฒนธรรม เด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ ประโยชน์สาธารณะ

ผู้พิการ ผู้ด้อยโอกาสในสังคม

(๓) ช่องรายการกีฬา

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ ผู้รับใบอนุญาตจะให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงช่องรายการที่มิได้กำหนดไว้ตามผังรายการที่คณะกรรมการเห็นชอบไม่ได้

เว้นแต่จะได้แจ้งการเปลี่ยนแปลงผังรายการพร้อมนำเสนอเหตุผลความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาก่อนทำการเปลี่ยนแปลงไม่น้อยกว่าเจ็ดวัน

หรือกรณีที่มีเหตุจำเป็นเร่งด่วนไม่อาจให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงตามผังรายการที่คณะกรรมการเห็นชอบได้

หรือเป็นการดำเนินการตามที่รัฐบาลหรือหน่วยงานของรัฐร้องขอตามข้อ ๗ ให้ผู้รับใบอนุญาตแจ้งให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบทันทีที่สามารถกระทำได้

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ รายการที่จะให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงจะต้อง

(๑)

ไม่มีเนื้อหาสาระที่ก่อให้เกิดการล้มล้างการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข

(๒) ไม่มีผลกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ

ความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน

(๓) ไม่มีการกระทำซึ่งเข้าลักษณะลามกอนาจาร

หรือมีผลกระทบต่อการก่อให้เกิดความเสื่อมทรามทางจิตใจหรือสุขภาพของประชาชนอย่างร้ายแรง

ให้ผู้รับอนุญาตมีหน้าที่ตรวจสอบการดำเนินการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียง

โดยหากพบว่าการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงมีรายการที่ไม่ปฏิบัติตาม (๑) - (๓)

หรือในลักษณะทำนองเดียวกันให้ดำเนินการแก้ไขหรือปฏิบัติให้ถูกต้องก่อนที่จะมีการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงรายการนั้นหรือให้ระงับการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงทันที

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒ ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดให้มีการบันทึกรายการที่ได้ให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียงไปแล้วตามที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการ

โดยอาจบันทึกไว้ในเทปหรือวัสดุโทรทัศน์อย่างอื่นหรือด้วยวิธีการใด ๆ

ที่สามารถถ่ายทอดกลับมาเป็นรายการนั้นได้

และเก็บรักษาไว้เพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทำการตรวจสอบได้

โดยระยะเวลาการจัดเก็บต้องไม่น้อยกว่าสามสิบวัน

เว้นแต่คณะกรรมการจะกำหนดเป็นอย่างอื่น ทั้งนี้ การบันทึกรายการดังกล่าวจะต้องไม่ดำเนินการแก้ไข

หรือดัดแปลงให้แตกต่างจากรายการที่ให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียง

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓ ผู้รับใบอนุญาตต้องได้รับสิทธิในทางทรัพย์สินทางปัญญา

หรือสิทธิในการปรับปรุง ดัดแปลง แก้ไข

ทรัพย์สินทางปัญญาก่อนนำช่องรายการมาให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียง

คณะกรรมการอาจเรียกให้ผู้รับใบอนุญาตส่งเอกสาร

หลักฐานการได้รับสิทธิตามวรรคแรกได้ตามที่เห็นสมควร

การหารายได้กิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

มาตรา ข้อ ๒๔

ข้อ ๒๔ การประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) สามารถหารายได้ตามที่กำหนดไว้ในหมวดนี้

มาตรา ข้อ ๒๕

ข้อ ๒๕ รายได้จากการประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ประกอบด้วย

(๑) รายได้จากการเรียกเก็บค่าบริการ

(๒) รายได้จากการโฆษณาหรือบริการธุรกิจของผู้รับใบอนุญาต

หรือรายได้อื่นที่เกี่ยวเนื่องกับการให้บริการของผู้รับใบอนุญาต

รายได้จากการโฆษณาตาม (๒) ให้โฆษณาได้ไม่เกินชั่วโมงละหกนาที

โดยเมื่อรวมตลอดทั้งวันเฉลี่ยแล้วต้องไม่เกินชั่วโมงละห้านาที

มาตรา ข้อ ๒๖

ข้อ ๒๖ การเรียกเก็บค่าบริการให้ผู้รับใบอนุญาตเรียกเก็บค่าบริการที่เป็นธรรมต่อผู้ใช้บริการโดยการกำหนดอัตราค่าบริการให้คำนึงถึงเขตพื้นที่การให้บริการ

คุณภาพการให้บริการเป็นอย่างน้อยหรือตามที่คณะกรรมการกำหนดเพิ่มเติม

มาตรา ข้อ ๒๗

ข้อ ๒๗ ในการโฆษณาและบริการธุรกิจ

ผู้รับใบอนุญาตจะต้องกระทำในลักษณะดังต่อไปนี้

(๑) ไม่อ้างชื่อบุคคลหรือสิ่งซึ่งเป็นที่เคารพสักการะของประชาชนเพื่อประโยชน์ในการโฆษณา

(๒) ไม่ขัดต่อศีลธรรมและวัฒนธรรมอันดีงามของไทย

หรือไม่ก่อให้เกิดภาพพจน์ไปในทางลามกอนาจาร

(๓) ไม่ขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดี

หรือไม่ก่อให้เกิดการแตกความสามัคคีระหว่างคนในชาติ หรือไม่กระทบกระเทือนต่อสัมพันธไมตรีระหว่างประเทศไทยกับต่างประเทศ

(๔)

ไม่เป็นการโฆษณาสินค้าประเภทอาวุธที่ใช้ในการสงคราม

(๕)

ไม่เป็นการโฆษณาอวดอ้างสรรพคุณของสินค้าและบริการธุรกิจอันเป็นเท็จหรือเกินความเป็นจริง

(๖) ไม่เป็นการโฆษณาที่ขัดหรือแย้งต่อบทบัญญัติแห่งกฎหมายอื่น

ๆ ที่เกี่ยวข้อง

มาตรา ข้อ ๒๘

ข้อ ๒๘ ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดให้มีสัญญาการให้บริการ

โดยคำนึงถึงหลักสัญญาที่เป็นธรรมและให้มีรายละเอียดตามภาคผนวกที่แนบท้ายประกาศนี้

หรือตามที่คณะกรรมการเห็นชอบก่อนดำเนินการให้บริการ

มาตรการคุ้มครองผู้ใช้บริการ

มาตรา ข้อ ๒๙

ข้อ ๒๙ ให้ผู้ใช้บริการในกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก) ได้รับความคุ้มครอง ดังต่อไปนี้

(๑) สิทธิที่จะได้รับข้อมูลหรือข่าวสาร

รวมทั้งคำพรรณนาในการให้บริการ

คุณภาพการให้บริการและค่าใช้บริการที่ถูกต้องและเพียงพอ

(๒) สิทธิที่จะเลือกใช้บริการได้อย่างเป็นอิสระ

(๓)

สิทธิที่จะได้รับความปลอดภัยในการรับข้อมูลข่าวสารจากการให้บริการ

(๔) สิทธิที่จะได้รับการทำสัญญาการใช้บริการ

และค่าใช้บริการที่เป็นธรรม

(๕)

สิทธิที่จะได้รับการพิจารณาและชดเชยความเสียหายจากการใช้บริการ

ให้ผู้รับใบอนุญาตแจ้งเหตุแห่งการเลิกการให้บริการให้คณะกรรมการและผู้ใช้บริการทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าเก้าสิบวัน

ทั้งนี้

ผู้ใช้บริการพึงได้รับการส่งเสริมให้เกิดการรวมตัวกันเพื่อได้รับความคุ้มครองสิทธิของการใช้บริการ

มาตรา ข้อ ๓๐

ข้อ ๓๐ ให้ผู้รับใบอนุญาตจัดให้มีช่องทางการร้องเรียน

และกระบวนการแก้ไขปัญหาเรื่องร้องเรียนหรือตามที่คณะกรรมการกำหนด

มาตรการเพื่อบังคับการให้เป็นไปตามประกาศ

มาตรา ข้อ ๓๑

ข้อ ๓๑ ในกรณีที่ผู้รับอนุญาตดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งอันเป็นการฝ่าฝืนเงื่อนไขข้อบังคับตามประกาศนี้

หรือระเบียบที่คณะกรรมการกำหนด หรือกระทำความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์

หรือกฎหมายอื่น ๆ ที่มีโทษทางอาญาให้พนักงานเจ้าหน้าที่ มีอำนาจดำเนินการ

ดังต่อไปนี้

(๑) ออกคำสั่งให้สถานีชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษร

(๒) ตักเตือนเป็นลายลักษณ์อักษร

(๓) มีคำสั่งระงับการให้บริการหรือแพร่ภาพกระจายเสียง

(๔) มีคำสั่งพักใช้ใบอนุญาตหรือเพิกถอนใบอนุญาต

ในการใช้อำนาจตาม (๔)

ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการด้วยคะแนนเสียงมติที่ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง

ทั้งนี้

การสั่งพักใช้ใบอนุญาตให้กระทำได้ครั้งละไม่เกินหนึ่งเดือน

มาตรา ข้อ ๓๒

ข้อ ๓๒ ผู้รับใบอนุญาตมีสิทธิอุทธรณ์คำสั่งตามข้อ

๓๑ (๔) ต่อคณะกรรมการภายในสิบห้าวัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งตามข้อ ๓๑

ทั้งนี้ การอุทธรณ์ไม่เป็นเหตุให้ทุเลาคำสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่

และให้ถือว่าคำวินิจฉัยของคณะกรรมการเป็นที่สุด

หากผู้รับใบอนุญาตไม่ปฏิบัติตามคำสั่ง หรือคำวินิจฉัยที่เป็นที่สุดตามวรรคแรกให้คณะกรรมการ

มีคำสั่งระงับ พักใช้ หรือเพิกถอนใบอนุญาตชั่วคราว

มาตรา ข้อ ๓๓

ข้อ ๓๓ การดำเนินการตามข้อ ๓๑ และข้อ ๓๒

ให้นำกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองในส่วนที่เกี่ยวกับการพิจารณาชั้นพนักงานเจ้าหน้าที่

มาใช้บังคับแก่การพิจารณาของคณะกรรมการโดยอนุโลม

มาตรา ข้อ ๓๔

ข้อ ๓๔ ให้สำนักเลขานุการรับผิดชอบงานธุรการ

งานประชุม งานตรวจสอบ การกำกับดูแลงานทะเบียนและสถิติ

ตลอดจนงานที่คณะกรรมการมอบหมาย

โดยให้สำนักงานมีหน้าที่สนับสนุนการดำเนินงานของสำนักเลขานุการ

บทเฉพาะกาล

มาตรา ข้อ ๓๕

ข้อ ๓๕ มิให้นำเอาข้อ

๑๘ (๑) และ (๒) มาใช้บังคับจนกว่าจะพ้นกำหนดระยะเวลา ตามข้อ ๒๒

ของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง

หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ชั่วคราว

(กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

ประกาศ

ณ วันที่ ๔ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๕๔

ศาสตราจารย์ประสิทธิ์

ประพิณมงคลการ

ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

ปฏิบัติหน้าที่

ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง

กิจการโทรทัศน์

และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

[เอกสารแนบท้าย]

๑. ภาคผนวก แบบมาตรฐานสัญญาให้บริการในกิจการที่ไม่ใช้คลื่นความถี่ (กิจการโทรทัศน์ที่มีการบอกรับสมาชิก)

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๒๕ เมษายน ๒๕๕๔

ณัฐวดี/ตรวจ

๒๕ เมษายน ๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๒๘/ตอนพิเศษ ๔๑ ง/หน้า ๔๙/๗ เมษายน ๒๕๕๔