ประกาศจังหวัดยโสธร
ประกาศจังหวัดยโสธร
เรื่อง
มาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน
ในการจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ขึ้นไปสู่อากาศ
เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและเพื่อป้องกันอันตรายรวมทั้งความเสียหายที่จะเกิดแก่อากาศยาน
ชุมชน และประชาชนจากการจุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ขึ้นไปสู่อากาศ
สมควรกำหนดมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาดังกล่าวเพื่อความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง
อาศัยอำนาจตามความในข้อ
๒ และข้อ ๓ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐
มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ จังหวัดยโสธร
โดยความเห็นชอบร่วมกันของคณะกรมการจังหวัดและสภาวัฒนธรรมจังหวัด
จึงกำหนดมาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนในการจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ขึ้นไปสู่อากาศ ดังนี้
๑. ให้ยกเลิก ประกาศจังหวัดยโสธร เรื่อง
มาตรการป้องกันและการรักษาความปลอดภัยและการดูแลรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนในการจุดและปล่อย
หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน
ขึ้นไปสู่อากาศ ลงวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๙
๒. ในประกาศนี้
๒.๑ งานระดับจังหวัด หมายความว่า
งานประเพณีบุญบั้งไฟที่จัดขึ้นโดยจังหวัดยโสธรหรือเทศบาลเมืองยโสธร
หรือจังหวัดยโสธรร่วมกับเทศบาลเมืองยโสธร อันถือว่าเป็นงานประเพณีของจังหวัด
๒.๒
งานระดับอำเภอ หมายความว่า
งานประเพณีบุญบั้งไฟที่จัดขึ้นโดยอำเภอหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
หรืออำเภอร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อันถือว่าเป็นงานประเพณีของอำเภอ
๒.๓
งานระดับตำบล หมายความว่า
งานประเพณีบุญบั้งไฟที่จัดขึ้นโดยหมู่บ้านภายในตำบล
อันถือว่าเป็นงานประเพณีของตำบล
๒.๔
หมู่บ้าน หมายความว่า
หมู่บ้านที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พระพุทธศักราช ๒๔๕๗
๒.๕
การจุดและปล่อยเพื่อการทดลอง ทดสอบ หมายความว่า
การจุดและปล่อยบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน โดยส่วนราชการ
หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ สถาบันการศึกษา หรือองค์กรภาคเอกชน
ที่ได้รับการสนับสนุนจากส่วนราชการ หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ สถาบันการศึกษา โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการวิจัย
ทดลอง ทดสอบ
๓. ห้ามมิให้ผู้ใดจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใด
เพื่อให้บั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากนายอำเภอแห่งท้องที่
และได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ในประกาศนี้
๔. การขออนุญาตในการจุดและปล่อยบั้งไฟ ตะไล
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ
๔.๑
ให้นายอำเภอแห่งท้องที่ประกาศกำหนดระยะเวลาในการยื่นขออนุญาตจุดและปล่อยบั้งไฟ
ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกัน ขึ้นไปสู่อากาศ
ของแต่ละอำเภอก่อนโดยให้มีระยะเวลาในการยื่นขออนุญาตไม่น้อยว่า ๓๐
วันและกำหนดให้วันที่ ๓๑ มีนาคม เป็นวันสุดท้ายในการยื่นขออนุญาต
๔.๒
ให้นายอำเภอแห่งท้องที่จัดทำประกาศ
หมู่บ้านที่เคยมีประวัติการจัดให้มีการจุดและปล่อย ในช่วงเดือนหก (จันทรคติ)
ในระยะเวลาย้อนหลัง ๕ ปี
ซึ่งจะจัดงานต่อเนื่องทุกปีหรือไม่ก็ได้โดยให้ประกาศพร้อมกับประกาศตามข้อ ๔.๑
๔.๓
หมู่บ้านใดไม่เคยมีประวัติการจุดและปล่อย ตามประกาศในข้อ ๔.๒
ห้ามจัดให้มีการจุดและปล่อยเป็นอันขาด
๔.๔
การขออนุญาตต่อนายอำเภอแห่งท้องที่ ผู้ขออนุญาตต้องยื่นคำขออนุญาตภายในกำหนดเวลา
ตามประกาศในข้อ ๔.๑
พร้อมแนบหลักฐานกรมธรรม์ประกันภัยประกอบการขออนุญาตด้วยและต้องทำบันทึกต่อนายอำเภอแห่งท้องที่
ว่า จะไม่มีการรับช่วงในการจัดงาน หรือจัดให้มีการจัดหารายได้โดยการให้บริการเช่า
เต็นท์ โต๊ะ เก้าอี้
๔.๕
ในแต่ละตำบลต้องจัดให้มีการประชุมกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และคณะกรรมการสภาวัฒนธรรมตำบล
เพื่อร่วมกันกำหนดวัน และสถานที่ที่ตั้งฐานจุดบั้งไฟ
ในการจัดงานระดับตำบลและหมู่บ้าน พร้อมเสนอรายละเอียดการจัดงานตามวัฒนธรรมประเพณี
เช่น กำหนดวันแห่บั้งไฟจำนวนขบวนเซิ้งบั้งไฟ เป็นต้น
และให้แนบสำเนาบันทึกรายงานการประชุม ประกอบการยื่นขออนุญาตตามข้อ ๔.๔
๔.๖
การพิจารณาอนุญาตของนายอำเภอแห่งท้องที่ ถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ดังนี้
๔.๖.๑
วันที่จังหวัดกำหนดเป็นวันจุดและปล่อย ในงานระดับจังหวัด
ห้ามมิให้มีการจุดและปล่อยในงานระดับอำเภอ งานระดับตำบลและหมู่บ้าน
ในเขตท้องที่จังหวัด
๔.๖.๒ วันที่อำเภอกำหนดเป็นวันจุดและปล่อย ในงานระดับอำเภอ
ห้ามมิให้มีการจุดและปล่อยในงาน งานระดับตำบลและหมู่บ้าน ในเขตท้องที่อำเภอ
๔.๖.๓
งานระดับตำบลและหมู่บ้าน ภายในตำบลหนึ่งให้จัดได้ ๑ ครั้ง
๕. กำหนดระยะเวลาในการจุดและปล่อย
๕.๑
ให้กระทำได้ในห้วงเดือนหกตามปฏิทินจันทรคติไทย เริ่มตั้งแต่วันขึ้น ๑ ค่ำ เดือน ๖ ถึงวันแรม
๑๕ ค่ำ เดือน ๖ ของทุกปี
๕.๒
งานระดับจังหวัด งานระดับอำเภอ งานระดับตำบลและหมู่บ้าน จุดและปล่อยได้เพียง ๑
วันต่อปี
๕.๓
การจุดและปล่อยต้องกระทำระหว่างเวลา ๐๙.๐๐ นาฬิกา ถึงเวลา ๑๗.๐๐ นาฬิกา
๖. ชนิด ขนาด และจำนวน
๖.๑ บั้งไฟที่ใช้ในการจุดและปล่อยต้องผลิตจากวัสดุ
อุปกรณ์ที่มีน้ำหนักเบา และไม่มีส่วนผสมของโลหะ ยกเว้น การใช้ลวดมัดหางติดกับเลาบั้งไฟ
๖.๒
ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางวงในของท่อหรือวัสดุอื่นใดที่ใช้แทนท่อ
ซึ่งใช้บรรจุเชื้อเพลิงของบั้งไฟต้องมีขนาดไม่เกิน ๕ นิ้ว
๖.๓
ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางของตะไลต้องมีขนาดไม่เกิน ๓ เมตร
๖.๔
จำนวนในการจุดและปล่อย หรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ
ในแต่ละสถานที่ให้นายอำเภอแห่งท้องที่อนุญาตตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
๖.๔.๑
งานระดับจังหวัด บั้งไฟขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางวงในของท่อหรือวัสดุอื่นใดที่ใช้แทนท่อ
ซึ่งใช้บรรจุเชื้อเพลิงของบั้งไฟ มีขนาดไม่เกิน ๕ นิ้ว ให้จุดได้ไม่เกิน ๒๘ บั้ง
และบั้งไฟชนิดติดร่มหรือบั้งไฟแฟนซี ให้จุดได้ไม่เกิน ๕๐ บั้ง
๖.๔.๒
งานระดับอำเภอ บั้งไฟขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางวงในของท่อหรือวัสดุอื่นใดที่ใช้แทนท่อ
ซึ่งใช้บรรจุเชื้อเพลิงของบั้งไฟ มีขนาดไม่เกิน ๕ นิ้ว ให้จุดได้ไม่เกิน ๕ บั้ง
ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางวงในของท่อหรือวัสดุอื่นใดที่ใช้แทนท่อ
ซึ่งใช้บรรจุเชื้อเพลิงของบั้งไฟ มีขนาดไม่เกิน ๓ นิ้ว ให้จุดได้ไม่เกิน ๑๕ บั้ง
และบั้งไฟชนิดติดร่มหรือบั้งไฟแฟนซี ให้จุดได้ไม่เกิน ๒๐ บั้ง
๖.๔.๓
งานระดับตำบลและหมู่บ้าน บั้งไฟขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางวงในของท่อหรือวัสดุอื่นใดที่ใช้แทนท่อ
ซึ่งใช้บรรจุเชื้อเพลิงของบั้งไฟ มีขนาดไม่เกิน ๕ นิ้ว ให้จุดได้ไม่เกิน ๓ บั้ง ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลางวงในของท่อหรือวัสดุอื่นใดที่ใช้แทนท่อ
ซึ่งใช้บรรจุเชื้อเพลิงของบั้งไฟ มีขนาดไม่เกิน ๓ นิ้ว ให้จุดได้ไม่เกิน ๑๒ บั้ง
และบั้งไฟชนิดติดร่มหรือบั้งไฟแฟนซี ให้จุดได้ไม่เกิน ๒๐ บั้ง
๗.
สถานที่จุดและปล่อยหรือกระทำการอย่างใดเพื่อให้บั้งไฟ ตะไล
หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศ
ให้กระทำได้ในสถานที่ตามที่นายอำเภอแห่งท้องที่พิจารณาอนุญาต
๘. การจุดและปล่อยเพื่อการทดลอง ทดสอบ
ให้นายอำเภอแห่งท้องที่อนุญาตได้ นอกห้วงระยะเวลาที่กำหนดตามข้อ ๕.๑
สถานที่ในการจุดและปล่อย
ต้องอยู่ในเขตสถานที่ของทางราชการหรือโดยความเห็นชอบของจังหวัดและสามารถจุดได้
ครั้งละ ๑ บั้ง
๙. มาตรการในการป้องกันมิให้มีการเล่นการพนัน
๙.๑
ห้ามมิให้ผู้ใดจัดให้มีการพนันขันต่อในการจุดและปล่อยบั้งไฟ หรือตะไล
๙.๒
การนับคะแนน การจับเวลา การขานเวลา การขานตัวเลขอื่น ๆ หรือกระทำเครื่องหมาย
สัญลักษณ์อื่นใด อันเป็นการบ่งชี้ถึงการบอกเวลาการขึ้นลง
หรือความสูงต่ำของบั้งไฟหรือตะไล หรือกระทำการอื่นใดอันเป็นข้อชี้ขาดให้แพ้ชนะกัน
จะกระทำได้เฉพาะในการแข่งขันเพื่อชิงรางวัลในการจัดงานตามข้อ ๖.๔.๑ และข้อ ๖.๔.๒
และได้แจ้งต่อนายอำเภอแห่งท้องที่ทราบแล้ว
๙.๓
ห้ามมิให้ผู้ใดจำหน่ายบัตรค่าเข้าชม หรือเรียกเก็บค่าเข้าชมในการจุดและปล่อยบั้งไฟ ตะไล
หรือกระทำการอื่นใดในลักษณะแอบแฝงเพื่อเก็บค่าเข้าชม เช่น จัดให้มีการเรี่ยไรหน้างาน
การแจกซองฎีกาผ้าป่า หรือการตั้งตู้รับบริจาค
๙.๔
ห้ามมิให้ผู้ใดจัดให้มีนาฬิกาจับเวลาขนาดใหญ่ เพื่อแสดงเวลาขึ้นลง
ของบั้งไฟหรือตะไล
๙.๕
หากปรากฏการกระทำอันน่าเชื่อได้ว่า มีการลักลอบเล่นการพนันบั้งไฟ
นายอำเภอแห่งท้องที่อาจพิจารณาไม่อนุญาตให้มีการจัดในพื้นที่ดังกล่าว ในปีถัดไป
๑๐.
มาตรการป้องกันและรักษาความปลอดภัยและการอื่นใด
เพื่อความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของชุมชนและประชาชน
๑๐.๑
ผู้ใดจะจัดให้มีการจุดและปล่อยบั้งไฟ ตะไล หรือวัตถุอื่นใดที่คล้ายคลึงกันขึ้นไปสู่อากาศในงานประเพณีบุญบั้งไฟเดือนหก
ต้องแจ้งขออนุญาตจัดงานต่อนายอำเภอแห่งท้องที่ โดยจะต้องแจ้งรายละเอียดเกี่ยวกับ
วัน เวลา สถานที่ ผู้รับผิดชอบในการจัดงาน
ผู้ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการจุดบั้งไฟรวมทั้งรายละเอียดเกี่ยวกับชนิด ขนาด
จำนวนที่จะจุดและปล่อย และให้นายอำเภอแห่งท้องที่แจ้งการจุดและปล่อยดังกล่าว
ให้ท่าอากาศยานอุบลราชธานีทราบล่วงหน้า
๑๐.๒
ผู้รับอนุญาตจัดงาน ต้องจัดสถานที่จุดและปล่อยให้มีความปลอดภัย
โดยให้ผู้ชมอยู่ห่างจากฐานจุดและปล่อยบั้งไฟ หรือตะไลไม่น้อยกว่า ๑๕๐ เมตร
ฐานสำหรับจุดบั้งไฟต้องมีความชันหรือความลาดเอียงที่เหมาะสม
ไม่ลาดชันจนทำให้บั้งไฟพุ่งเสียหลักตกกลับมาใส่ผู้ชมหรือลาดเอียงเกินไปจนทำให้บั้งไฟพุ่งไปเป็นระยะทางไกลเกินไปจนเกิดอันตราย
หากมีความจำเป็นต้องปิดกั้นถนนสาธารณะหรือสถานที่เข้าสู่บริเวณงานหรือสถานที่จัดงานให้แจ้งต่อนายอำเภอแห่งท้องที่ทราบ
๑๐.๓
ให้ผู้รับอนุญาตจัดงาน
จัดให้มีผู้ประสานงานการจุดบั้งไฟที่สามารถติดต่อได้ทางโทรศัพท์อย่างน้อย ๒ คน
เพื่อทำหน้าที่ในการแจ้งศูนย์ควบคุมการบินอุบลราชธานีก่อนการจุดและปล่อยในวันที่ได้รับอนุญาตและให้เฝ้าติดตามการติดต่อจากศูนย์ควบคุมการบินอุบลราชธานีตลอดเวลาที่จุดและปล่อย
พร้อมทั้งแจ้งให้ศูนย์ควบคุมการบินอุบลราชธานีทราบทันทีเมื่อเสร็จสิ้นการจุดและปล่อย
๑๐.๔
ผู้ได้รับอนุญาตจุดและปล่อย ต้องนำเอกสารต้นฉบับ ใบอนุญาต ให้ทำ สั่ง
นำเข้าหรือค้าซึ่งดอกไม้เพลิง (แบบ ป. ๕) ที่ออกใบอนุญาตด้วย
ระบบสารสนเทศและการออกใบอนุญาตในภารกิจด้านความสงบเรียบร้อยของกรมการปกครอง (e - DOPA License) และใบอนุญาตให้จุดหรือปล่อย
มาแสดงเมื่อจะจุดและปล่อยด้วย
๑๐.๕
ให้นายอำเภอแห่งท้องที่พิจารณาออกใบอนุญาต ให้ทำ สั่ง
นำเข้าหรือค้าซึ่งดอกไม้เพลิง (แบบ ป. ๕) และใบอนุญาตให้จุด หรือปล่อย เป็นรายบั้ง
๑๐.๖
ให้ผู้ได้รับอนุญาตจุดและปล่อย นำเลขที่ใบอนุญาต ให้ทำ สั่ง นำเข้าหรือค้าซึ่งดอกไม้เพลิง (แบบ ป. ๕) บั้งไฟ หรือตะไล แล้วแต่กรณี
ไปเขียนหรือแสดงไว้บนบั้งไฟหรือตะไลในตำแหน่งที่บุคคลทั่วไปสามารถมองเห็นได้อย่างชัดเจนและต้องเป็นส่วนที่เหลืออยู่
เมื่อบั้งไฟหรือตะไลได้ตกลงมาสู่พื้น
โดยการเขียนหรือแสดงให้ใช้สีหรือน้ำหมึกหรือสารเคมีที่ขูดลบออกยาก
๑๑.
ผู้ใดกระทำการจุดและปล่อยโดยไม่ได้รับอนุญาต
หรือกระทำการนอกสถานที่ที่ได้รับอนุญาตไว้หรือฝ่าฝืนหลักเกณฑ์หรือข้อกำหนดในประกาศนี้
ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปีหรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาทหรือทั้งจำทั้งปรับตามข้อ
๕ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติที่ ๒๗/๒๕๕๙ ลงวันที่ ๑๐ มิถุนายน พุทธศักราช
๒๕๕๙
๑๒.
ผู้ได้รับอนุญาตตามประกาศนี้ ไม่ถือเป็นเหตุให้พ้นผิดทั้งทางแพ่งและทางอาญา หากการจุด และปล่อย หรือกระทำการอย่างใดที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่อากาศยาน
ชุมชน หรือประชาชน
๑๓.[๑]
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๒๙
กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๐
บุญธรรม เลิศสุขีเกษม
ผู้ว่าราชการจังหวัดยโสธร
พิมพ์มาดา/ภวรรณตรี/จัดทำ
๖ พฤศจิกายน
๒๕๖๐
วิชพงษ์/ตรวจ
๒๐ พฤศจิกายน
๒๕๖๐
[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๒๖๒ ง/หน้า ๒๓/๒๗ ตุลาคม ๒๕๖๐