ประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 ครั้งที่ 3

• จำนวนมาตรา: 13

มาตรา อารัมภบท

ประกาศกระทรวงการคลัง

ประกาศกระทรวงการคลัง

เรื่อง

การประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๓[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๔ และมาตรา ๒๔

แห่งพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘ กระทรวงการคลังโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรีขอประกาศให้ทราบทั่วกันว่า

กระทรวงการคลังจะปรับโครงสร้างหนี้เงินกู้ต่างประเทศ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐

โดยการออกจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่

๓ ซึ่งเป็นการเพิ่มปริมาณ (Re-open) พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ครั้งที่ ๒ (LB095C) โดยวิธีการประมูลอัตราผลตอบแทน

(โดยใช้สูตรการคำนวณราคา ตามประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย ที่ ธปท.นว.(ว) ๑๐๘๖/๒๕๓๘ เรื่อง

มาตรฐานเสนอซื้อขาย และคำนวณราคาสำหรับการซื้อขายหลักทรัพย์รัฐบาลในตลาดรอง) โดยมอบหมายให้ธนาคารแห่งประเทศไทยจัดการแทนกระทรวงการคลัง

ตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ กระทรวงการคลังจะออกจำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีการประมูล

ดังนี้

(๑) จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีประมูลแบบแข่งขันราคาให้แก่

ธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารพาณิชย์ ธนาคารออมสิน ธนาคารอาคารสงเคราะห์ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร

ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย

บริษัทเงินทุน บริษัทหลักทรัพย์ กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ

กองทุนรวม สำนักงานประกันสังคม บริษัทประกันภัย บริษัทประกันชีวิต และสถาบันอื่นๆ ที่มีบัญชีเงินฝากที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

(๒) จำหน่ายพันธบัตรรัฐบาลโดยวิธีประมูลแบบไม่แข่งขันราคาให้แก่

มูลนิธิสหกรณ์ นิติบุคคลเพื่อการสาธารณกุศล การศาสนา ศิลปะ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ วรรณคดีการศึกษา

สาธารณประโยชน์อื่นๆ โดยมิได้มุ่งหวังประโยชน์มาแบ่งปันกัน กองทุนที่เป็นนิติบุคคลที่ใช้ผลประโยชน์จากต้นเงิน

และผู้มีสิทธิ์ประมูลในตลาดแรกที่ได้แจ้งความประสงค์เข้าร่วมประมูลแบบไม่แข่งขันราคา

โดยผู้เข้าประมูลแบบไม่แข่งขันราคาจะต้องเสนอประมูลผ่านสถาบันการเงินที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นไพรมารีดีลเลอร์

(Primary Dealers) สำหรับการทำธุรกรรมซื้อขายพันธบัตรประเภท Outright

กับธนาคารแห่งประเทศไทย (Outright PD)

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ ในปีงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๓ เป็นชนิดออกให้ในนามผู้ทรงกรรมสิทธิ์ในพันธบัตรตามราคาที่ตราไว้เป็นหน่วย

หน่วยละหนึ่งพันบาท

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ผู้ประสงค์จะประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๓ จะต้องดำเนินการ ดังนี้

(๑) ผู้ประสงค์จะประมูลพันธบัตรรัฐบาลแบบแข่งขันราคาโดยตรง

ต้องส่งข้อมูลทางระบบการประมูลตราสารหนี้โดยวิธีอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding)

ตามระเบียบธนาคารแห่งประเทศไทยว่าด้วยการให้บริการธุรกรรมประมูลตราสารหนี้ด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์

(e-Bidding) พ.ศ. ๒๕๔๖ ภายในเวลา ๙.๓๐ น. ของวันที่ประมูล โดยระบุราคาตรารวมที่เสนอซื้อและต้องเสนอว่าจะซื้อในอัตราผลตอบแทนร้อยละเท่าใด

ไม่เกิน ๓ อัตรา (ทศนิยมไม่เกิน ๓ ตำแหน่ง) และในการเสนอประมูลแต่ละอัตราต้องระบุราคาตราที่ขอซื้อ

ไม่ต่ำกว่า ๑๐๐ ล้านบาท และไม่มีเศษของหลักล้าน โดยวงเงินรวมที่เสนอประมูลต้องไม่เกินวงเงินประมูลตามประกาศกระทรวงการคลัง

(๒) ผู้ประสงค์จะเข้าประมูลพันธบัตรรัฐบาลแบบไม่แข่งขันราคา

ต้องยื่นความจำนงผ่านสถาบันการเงินที่ได้รับการแต่งตั้งจากธนาคารแห่งประเทศไทย หรือไพรมารีดีลเลอร์

(Primary Dealers) ภายในเวลา ๑๒.๐๐ น. ก่อนวันที่ประมูลแบบแข่งขันราคา

๑ วันทำการ และ Primary Dealers ต้องนำข้อมูลเสนอต่อธนาคารแห่งประเทศไทยทางระบบการประมูลตราสารหนี้โดยวิธีอิเล็กทรอนิกส์

(e-Bidding) ตามระเบียบธนาคารแห่งประเทศไทย ว่าด้วยการให้บริการธุรกรรมประมูลตราสารหนี้ด้วยวิธีอิเล็กทรอนิกส์

(e-Bidding) พ.ศ. ๒๕๔๖ ภายในเวลา ๑๔.๐๐ น. ของวันเดียวกัน โดยระบุราคาตราที่ขอซื้อไม่ต่ำกว่า

๔ ล้านบาท และไม่เกิน ๔๐ ล้านบาท และไม่มีเศษของหลักล้าน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ กระทรวงการคลังจะจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๓ ดังนี้

(๑) ในการประมูลแบบแข่งขันราคา กระทรวงการคลังจะจัดสรรให้ผู้ประมูลที่เสนออัตราผลตอบแทนต่อร้อยต่ำสุดก่อน

แล้วจึงจัดสรรให้ผู้ประมูลที่เสนออัตราผลตอบแทนต่อร้อยสูงขึ้นไปตามลำดับ และจะแจ้งผลให้ผู้ประมูลได้ทราบในวันประมูลนั้น

ในกรณีที่ผู้เสนอประมูลเสนออัตราผลตอบแทนเท่ากันมีหลายราย

และจำนวนที่ขอประมูลของผู้เสนอประมูลในกลุ่มนั้นรวมกันแล้วเกินวงเงินที่กำหนดไว้ ให้กระทรวงการคลังจัดสรรพันธบัตรแก่ผู้เสนอประมูลในกลุ่มดังกล่าวเฉลี่ยตามสัดส่วนจำนวนที่ผู้เสนอประมูลเสนอขอประมูล

หากมีเศษเหลือจากการจัดสรรให้กระทรวงการคลังจัดสรรให้แก่ผู้เสนอประมูลที่ได้ยื่นประมูลก่อนในกลุ่มนั้น

(๒) ในการประมูลแบบไม่แข่งขันราคา กระทรวงการคลังจะจัดสรรพันธบัตรไม่เกินร้อยละ

๒๐ ของวงเงินประมูลแต่ละรุ่น และจะได้รับจัดสรรในราคาอัตราถัวเฉลี่ยของการประมูล โดยกรณีที่มีผู้เสนอประมูลแบบไม่แข่งขันราคา

เกินร้อยละ ๒๐ ของวงเงินประมูลจะดำเนินการจัดสรรตามสัดส่วน ส่วนกรณีไม่ถึงร้อยละ ๒๐

ของวงเงินประมูล จะนำวงเงินส่วนที่เหลือไปรวมกับการประมูลแบบแข่งขันราคา

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ผู้ประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๓ แบบแข่งขันราคาได้ จะต้องชำระราคาภายในเวลา ๑๐.๐๐

น. ของวันทำการที่สองถัดจากวันที่ประมูล โดยยินยอมให้ธนาคารแห่งประเทศไทยหักเงินจากบัญชีเงินฝากที่มีอยู่ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

หรือโอนเงินผ่านระบบบาทเนตเข้าบัญชีกระแสรายวันงานจัดการตราสารหนี้ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

สำหรับผู้เข้าประมูลแบบไม่แข่งขันราคา จะต้องโอนเงินผ่านระบบบาทเนตหรือหักเงินจากบัญชีเงินฝากให้กับไพรมารีดีลเลอร์

(Primary Dealers) ที่ประมูลแทน ภายในวันทำการที่หนึ่งถัดจากวันประมูลแบบแข่งขันราคา

โดยไพรมารีดีลเลอร์ (Primary Dealers) ต้องรับผิดชอบชำระราคาค่าพันธบัตรที่ประมูลแบบไม่แข่งขันราคาภายในเวลา

๑๐.๐๐ น. ของวันทำการที่สองถัดจากวันประมูลโดยยินยอมให้ธนาคารแห่งประเทศไทยหักเงินจากบัญชีเงินฝากที่มีอยู่ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

หรือโอนเงินผ่านระบบบาทเนตเข้าบัญชีกระแสรายวันงานจัดการตราสารหนี้ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ เมื่อผู้ประมูลได้ชำระราคาตามข้อ ๕ แล้ว ให้ธนาคารแห่งประเทศไทยนำฝากพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๓ เข้าบัญชีผู้ประมูลได้ที่ศูนย์รับฝากหลักทรัพย์หรือออกเป็นใบตราสารหนี้

ทั้งนี้ เป็นไปตามที่ผู้ประมูลได้ ได้แจ้งความประสงค์ไว้

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ในกรณีที่ผู้ประมูลได้ไม่ชำระราคาค่าพันธบัตรรัฐบาลภายในวันและเวลาที่กำหนดให้ถือว่าผู้ประมูลได้ผิดนัดชำระหนี้

กระทรวงการคลังอาจพิจารณาระงับสิทธิการทำธุรกรรมประมูลของผู้ประมูลรายนั้นเป็นการชั่วคราวหรือถาวรก็ได้

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ ให้ธนาคารแห่งประเทศไทยเป็นผู้จำหน่าย นายทะเบียน

และตัวแทนการจ่ายเงินพันธบัตรรัฐบาลประเภทนี้ และจัดการอื่นๆ ที่จำเป็นเพื่อประโยชน์ในการนี้

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ให้กำหนดค่าใช้จ่ายและค่าธรรมเนียมในการจัดการเกี่ยวกับพันธบัตรรัฐบาลประเภทนี้ให้แก่ธนาคารแห่งประเทศไทย

ดังต่อไปนี้

(๑) ค่าใช้จ่ายในการพิมพ์แบบพิมพ์พันธบัตร

(๒) ค่าธรรมเนียมในการจัดการเกี่ยวกับพันธบัตร ในอัตราไม่เกินร้อยละ

๐.๑ ของราคาพันธบัตรรัฐบาลที่จำหน่ายได้ ดอกเบี้ยที่ชำระและต้นเงินกู้ตามพันธบัตรที่ชำระคืน

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ การโอนกรรมสิทธิ์หรือการจำนำพันธบัตรรัฐบาลประเภทนี้

ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบและพิธีปฏิบัติของนายทะเบียนหรือศูนย์รับฝากหลักทรัพย์ แล้วแต่กรณี

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ กรณีที่มีการออกพันธบัตร มิให้ถือว่าพันธบัตรฉบับใดสมบูรณ์

เว้นแต่พนักงานธนาคารแห่งประเทศไทย ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้แต่งตั้งขึ้นโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษาได้ลงลายมือชื่อกำกับในพันธบัตรฉบับนั้นแล้ว

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ กระทรวงการคลังได้กำหนดแผนการประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ในปีงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๓ โดยมีรายละเอียด ดังนี้

ตารางประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๓

พันธบัตรรัฐบาล

เพื่อการบริหารหนี้

ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐

ประมูลวันที่

วงเงิน

ประมูล

(ล้านบาท)

วันที่ชำระเงิน

วันเริ่มคำนวณ

ดอกเบี้ย

วันครบกำหนด

ไถ่ถอน

ครั้งที่ ๓

(LB095C)

อายุคงเหลือ ๒.๔๕ ปี

๒๙ พ.ย. ๒๕๔๙

๓,๕๐๐

๑ ธ.ค.๒๕๔๙

๑๕ พ.ย. ๒๕๔๙

๑๕ พ.ค. ๒๕๕๒

อัตราดอกเบี้ยร้อยละ

๕.๓๗๕ ต่อปี

จำนวน ๖,๗๐๐ ล้านบาท

๖ ธ.ค. ๒๕๔๙

๓,๒๐๐

๘ ธ.ค. ๒๕๔๙

๑๕ พ.ย. ๒๕๔๙

๑๕ พ.ค. ๒๕๕๒

(๑) พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ ในปีงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๐ ครั้งที่ ๓ วงเงิน ๖,๗๐๐ ล้านบาท เป็นการเพิ่มปริมาณ

(Re-open) พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการบริหารหนี้ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙

ครั้งที่ ๒ (LB095C) อายุ ๓ ปี ทำให้วงเงินรวมของพันธบัตรรุ่นนี้เป็น๓๑,๒๐๐

ล้านบาท (วันเปิดจำหน่ายครั้งแรกวันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๔๙) โดยมีผลตั้งแต่วันที่ ๒๙ พฤษภาคม

๒๕๔๙

(๒) การคำนวณดอกเบี้ยของพันธบัตรประเภทนี้จะคำนวณจากมูลค่าของพันธบัตรโดยเริ่มคำนวณจากวันชำระดอกเบี้ยครั้งล่าสุด

ถึงวันก่อนวันไถ่ถอนพันธบัตรหนึ่งวัน การคำนวณดอกเบี้ยใช้หลักเกณฑ์หนึ่งปีมี ๓๖๕ วัน

แล้วนับตามจำนวนวันที่เกิดขึ้นจริง เศษของหนึ่งสตางค์ให้ปัดทิ้ง โดยตลอดเวลาที่พันธบัตรยังมีอายุอยู่ให้แบ่งชำระดอกเบี้ยปีละสองงวด

คือ วันที่ ๑๕ พฤษภาคม และ ๑๕ พฤศจิกายน ของทุกปี สำหรับดอกเบี้ยงวดสุดท้ายจะชำระพร้อมกับต้นเงินของพันธบัตร

ณ วันไถ่ถอนพันธบัตร หากวันครบกำหนดชำระดอกเบี้ยตรงกับวันหยุดราชการหรือวันหยุดธนาคารแห่งประเทศไทย

ก็ให้เลื่อนไปชำระในวันทำการถัดไป

(๓) พันธบัตรรัฐบาลนี้มีกำหนดไถ่ถอนคืนในวันที่ ๑๕

พฤษภาคม ๒๕๕๒ เป็นการไถ่ถอนครั้งเดียวเต็มตามจำนวนที่ออก และจะไม่มีการไถ่ถอนก่อนกำหนด

หากวันไถ่ถอนตรงกับวันหยุดราชการหรือวันหยุดธนาคารแห่งประเทศไทย ก็ให้เลื่อนวันไถ่ถอนเป็นวันทำการถัดไป

โดยการชำระคืนต้นเงินกู้ตามพันธบัตรรัฐบาลนี้ จะกระทำได้ต่อเมื่อได้รับคืนพันธบัตร

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ กระทรวงการคลังขอสงวนสิทธิ์ ดังนี้

(๑) ปรับเปลี่ยนการประมูลตามที่กระทรวงการคลังเห็นสมควร

ทั้งนี้ วงเงินรวมของพันธบัตรรัฐบาลที่ประมูลทุกงวดรวมกัน ต้องไม่เกิน ๖,๗๐๐

ล้านบาท

(๒) กระทรวงการคลังจะไม่รับประมูลของผู้ประมูลรายใดก็ได้

และจะจัดสรรพันธบัตรรัฐบาลให้แก่ผู้ประมูลรายใดเป็นจำนวนเท่าใดก็ได้ ตามแต่จะเห็นสมควร

(๓) ในกรณีที่การดำเนินการประมูลแบบไม่แข่งขันราคา

ไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่กำหนด กระทรวงการคลังจะดำเนินการตามความเหมาะสม

ประกาศ

ณ วันที่ ๒๗ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๔๙

อุทิศ

ธรรมวาทิน

อธิบดีกรมสรรพสามิต

รักษาราชการแทน

รองปลัดกระทรวงการคลัง

หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายจ่ายและหนี้สิน

ปฏิบัติราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง

วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ

๒๖

ธันวาคม ๒๕๔๙

[๑]

ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๓/ตอนพิเศษ ๑๓๑ ง/หน้า ๖/๒๐ ธันวาคม ๒๕๔๙