ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2554

• จำนวนมาตรา: 21

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๕๔

เพื่อให้การจัดระบบ การขอ การอนุญาต

และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

อำเภอฝาง จังหวัดเชียงใหม่ เป็นไปด้วยความเรียบร้อย รวดเร็วและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในการรับรองสิทธิของประชาชน

ในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐ และข้อ ๔ แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔

กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑ เรื่อง

หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการให้ประชาชนเข้าตรวจดู

ประกอบกับมาตรา ๓๘ แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์

และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖

องค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.

๒๕๕๔”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ บรรดาระเบียบ

ข้อบังคับและคำสั่งอื่นใดขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้

หรือซึ่งขัดแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ในระเบียบนี้

“หน่วยงานในสังกัด” หมายความว่า

สำนัก ส่วน กอง หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากองในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบล

“ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า

ข้อมูลข่าวสารของราชการ

ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและส่วนราชการ

ในสังกัดองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

“ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า

ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของทางราชการ

“คณะกรรมการ” หมายความว่า

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

“วันทำการ” หมายความว่า

วันทำการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ

“คำขอ” หมายความว่า

คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะรักษาการตามระเบียบนี้

และให้มีอำนาจออกประกาศหรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

ประกอบด้วย

(๑) รองนายกองค์การบริหารส่วนตำบล

(คนที่ ๑) ประธานกรรมการ

(๒) ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล รองประธานกรรมการ

(๓) หัวหน้าส่วนการคลัง กรรมการ

(๔) หัวหน้าส่วนโยธา กรรมการ

(๕)

หัวหน้าสำนักงานปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล กรรมการและเลขานุการ

(๖) เจ้าพนักงานธุรการ กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ให้คณะกรรมการมีอำนาจและหน้าที่

ดังต่อไปนี้

(๑) กำหนดหลักเกณฑ์หรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ การขอ

การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๒) ให้คำแนะนำ

หรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารของราชการที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และเผยแพร่

(๓)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ

(๔)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทของข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรเก็บไว้ที่องค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา

ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๕)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารของราชการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี

ว่าด้วยงานสารบรรณ หรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ

(๖) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน

(๗)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้

(๘) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ

ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย

(๙) เชิญบุคคลใด ๆ มาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร

(๑๐) ดำเนินการอื่นใด

เพื่อให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ การประชุมคณะกรรมการต้องมีคณะกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด

จึงเป็นองค์ประชุม

ถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุม หรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ให้คณะกรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก

กรรมการคนหนึ่งให้มีหนึ่งเสียงในการลงคะแนนถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน

ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบ

ควบคุม ดูแลของสำนักงานปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

เพื่อให้การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า

ตลอดจนเผยแพร่ จำหน่าย จ่ายแจก รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้

และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ให้หน่วยงานในสังกัดจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบ

ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

รวมทั้งกฎหมายอื่นและระเบียบของทางราชการ

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ การดำเนินการตามข้อ ๙

ให้หน่วยงานในสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบ เพื่อควบคุม ดูแล ตรวจสอบ

ติดตามและประสานงานในการดำเนินการดังกล่าว ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

การขอดู

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ตั้งแสดงไว้

ทั้งนี้

เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ การขอสำเนาข้อมูลข่าวสารหรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้องให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือ

ตามแบบที่องค์การบริหารส่วนตำบลกำหนดต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรือเขียนขึ้นเอง

โดยให้ระบุข้อมูลข่าวสารที่ต้องการในลักษณะที่อาจเข้าใจได้ตามสมควร

ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้น

เป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรืออยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัดใดหรือหน่วยงานในสังกัดอื่นใด

หากเป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้เจ้าหน้าที่ที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสารซึ่งเป็นพนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ

๒ เป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองสำเนาถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร

โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี

ให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอให้รับรอง

ในกรณีขอดู ตรวจดู ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองสำเนาถูกต้องของข้อมูลข่าวสารอื่นซึ่งอยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของหน่วยงานในสังกัด

ให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอเสนอเรื่องไปยังหน่วยงานนั้น

พร้อมทั้งแนะนำให้ผู้ยื่นขอไปประสานกับหน่วยงานนั้นโดยตรง

โดยให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้พิจารณาอนุญาต

โดยให้พนักงานส่วนตำบลไม่ต่ำกว่าระดับ ๒ เป็นผู้อนุญาตและลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร

โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุลและตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปีให้ชัดเจน

ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นขอให้รับรอง

เว้นแต่ในกรณีไม่อาจวินิจฉัยได้ว่า

ข้อมูลข่าวสารที่มีคำร้องขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้หรือไม่

ให้หัวหน้าหน่วยงานในสังกัดเสนอเรื่อง

พร้อมความเห็นต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัยต่อไป

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้น

กระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใด ให้หน่วยงานนั้นแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิชักช้า

เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๗

แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ด้วย

กำหนดระยะเวลา

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอ

ให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารดำเนินการให้บริการภายในกำหนดระยะเวลา

ดังต่อไปนี้

(๑)

การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดให้ประชาชนตรวจดูหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้มีคำขอนั้น

(๒) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ

ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมของหน่วยงานในสังกัด

ให้พิจารณาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้มีคำขอนั้น

ถ้าไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการนั้นได้

ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาตามที่เห็นสมควรแก่ผู้ยื่นขอรับ แต่ต้องไม่เกินเจ็ดวันทำการ

ในกรณีมีเหตุจำเป็นต้องขออนุมัติจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลหรือผู้ซึ่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลมอบหมาย

ให้ขอขยายเวลาออกไปได้ แต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ

(๓) กรณีที่ต้องแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียคัดค้าน เมื่อรวมเวลาตั้งแต่วันรับคำขอ

การแจ้งให้คัดค้านการพิจารณาว่าจะสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผย

รวมแล้วต้องไม่เกินสามสิบวัน

ยกเว้นในกรณีที่มีเหตุจำเป็นให้ขออนุมัตินายกองค์การบริหารส่วนตำบลให้ขยายเวลาออกไป

แต่ต้องแสดงเหตุผลและรวมเวลาแล้วต้องไม่เกินหกสิบวัน

ค่าธรรมเนียม

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการทำสำเนาเอกสารข้อมูลข่าวสารในอัตราเท่ากับต้นทุนในการจัดทำสำเนาเอกสารนั้น

ๆ แต่ต้องไม่เกินอัตราที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการกำหนด

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการรับรองสำเนาเอกสารคำรับรองละ

๕ บาท

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ ค่าธรรมเนียมข้อ

๑๕ และข้อ ๑๖ ให้เป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ สำหรับผู้มีรายได้น้อย

ซึ่งมีพยานหลักฐานมาแสดงยืนยันที่เชื่อถือได้ นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

อาจพิจารณายกเว้นค่าธรรมเนียมหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมที่กำหนดในหมวดนี้ให้ได้ตามความจำเป็น

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

ตั้งอยู่หมู่ที่ ๓ ตำบลแม่คะ อำเภอฝาง จังหวัดเชียงใหม่ รหัสไปรษณีย์ ๕๐๑๑๐

โทรศัพท์ ๐ ๕๓๙๖ ๙๐๖๗, ๐ ๕๓๙๖ ๙๑๙๒ โทรสาร ๐ ๕๓๙๖ ๙๐๖๘

เบ็ดเตล็ด

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ การปฏิบัตินอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้

ให้ถือตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ประกาศหรือความเห็นของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ประกาศ

ณ วันที่ ๑ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๔

ถนอม ไคร้อุดม

นายกองค์การบริหารส่วนตำบลแม่คะ

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๘ ธันวาคม ๒๕๕๔

ณัฐพร/ผู้ตรวจ

๘ ธันวาคม ๒๕๕๔

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๒๘/ตอนพิเศษ ๑๔๗ ง/หน้า ๒/๓ ธันวาคม ๒๕๕๔