資料由法律人 LawPlayer整理提供·กฎหมายไทย / LawPlayer จากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ประกาศคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย
ประกาศคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย
เรื่อง แบบและวิธีการยื่นคำขอรับการส่งเสริม สนับสนุน และให้ความช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยาง
สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง และผู้ประกอบกิจการยาง
พ.ศ. ๒๕๖๐
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๑ วรรคหนึ่งและวรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ คณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทยจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย เรื่อง แบบและวิธีการยื่นคำขอรับการส่งเสริม สนับสนุน และให้ความช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยาง สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง และผู้ประกอบกิจการยาง พ.ศ. ๒๕๖๐
ข้อ ๒[๑] ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ ๓ ในประกาศนี้
คณะกรรมการ หมายความว่า คณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย
ผู้ว่าการ หมายความว่า ผู้ว่าการการยางแห่งประเทศไทย
ผู้มีอำนาจอนุมัติ หมายความว่า ผู้ว่าการหรือผู้ที่ผู้ว่าการมอบอำนาจให้เป็นผู้มีอำนาจอนุมัติและลงนามในสัญญา
เกษตรกรชาวสวนยาง หมายความว่า เจ้าของ ผู้เช่า หรือผู้ทำสวนยางและคนกรีดยางซึ่งมีสิทธิได้รับผลผลิตจากต้นยางในสวนยางนั้น และได้ขึ้นทะเบียนไว้กับการยางแห่งประเทศไทย
สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง หมายความว่า สมาคม สหกรณ์ หรือกลุ่มเกษตรกรชาวสวนยางที่จดทะเบียนเป็นนิติบุคคลตามกฎหมาย แต่ไม่รวมถึงบริษัทจำกัด ห้างหุ้นส่วนจำกัดและห้างหุ้นส่วนสามัญที่มีเกษตรกรชาวสวนยางเป็นผู้ถือหุ้นหรือหุ้นส่วนไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน และได้ขึ้นทะเบียนไว้กับการยางแห่งประเทศไทย
ผู้ประกอบกิจการยาง หมายความว่า ผู้ทำธุรกิจที่เกี่ยวกับยางพารา
ข้อ ๔ วัตถุประสงค์การให้กู้ยืมเงิน
๔.๑ ให้เกษตรกรชาวสวนยางกู้ยืม เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับประกอบอาชีพการทำสวนยางในด้านการปรับปรุงคุณภาพผลผลิต การผลิต การแปรรูป
๔.๒ ให้สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางและผู้ประกอบกิจการยางกู้ยืม เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการปรับปรุงคุณภาพผลผลิต การผลิต การแปรรูป การตลาด และอุตสาหกรรมแปรรูปยางขั้นต้น อุตสาหกรรมการผลิตผลิตภัณฑ์ยาง อุตสาหกรรมไม้ยาง และการดำเนินการอื่นที่เกี่ยวข้องกับยางพารา รวมถึงการรวบรวมผลผลิต
ข้อ ๕ สถานที่ยื่นคำขอ
ณ ที่ทำการการยางแห่งประเทศไทยจังหวัด/สาขา
ข้อ ๖ การยื่นคำขอกู้ยืมเงิน
๖.๑ การยื่นคำขอกู้ยืมเงินของเกษตรกรชาวสวนยาง ให้ใช้แบบตามแบบ กอก.๑ ท้ายประกาศนี้พร้อมเอกสารดังนี้
๖.๑.๑ โครงการ/แผนงาน
๖.๑.๒ หลักฐานการขึ้นทะเบียนเกษตรกรชาวสวนยาง
๖.๒ การยื่นคำขอกู้ยืมเงินของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยางและผู้ประกอบกิจการยางให้ใช้แบบตาม กอก.๑ ท้ายประกาศฉบับนี้ พร้อมเอกสารดังนี้
๖.๒.๑ โครงการ/แผนงาน
๖.๒.๒ งบทดรอง ณ วันสิ้นเดือน ก่อนยื่นคำขอกู้
๖.๒.๓ งบแสดงฐานะการเงิน งบกำไรขาดทุน และงบกระแสเงินสดปีก่อนที่ยื่นคำขอกู้ ในกรณีปิดบัญชีไม่แล้วเสร็จให้ใช้งบการเงินก่อนหน้านั้นหนึ่งปี
๖.๒.๔ สำเนารายงานการประชุมของคณะกรรมการดำเนินการ ครั้งที่มีมติขอกู้เงิน
๖.๒.๕ สำเนารายงานการประชุมใหญ่ครั้งที่มีมติให้ลงทุนในทรัพย์สิน
รายการใน ๖.๒.๔ และ ๖.๒.๕ ใช้ในกรณีกู้ยืมเพื่อการลงทุนในทรัพย์สิน
ข้อ ๗ คุณสมบัติของผู้มีสิทธิกู้ยืมเงิน
๗.๑ ผู้มีสิทธิกู้ยืมที่เป็นเกษตรชาวสวนยางต้องมีคุณสมบัติดังนี้
๗.๑.๑ เป็นผู้ที่ขึ้นทะเบียนกับการยางแห่งประเทศไทย
๗.๑.๒ บรรลุนิติภาวะ
๗.๑.๓ ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
๗.๑.๔ เป็นผู้มีความซื่อสัตย์สุจริต มีความประพฤติเรียบร้อย และขยันขันแข็งในการประกอบอาชีพ
๗.๒ สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางที่มีสิทธิกู้ยืมต้องมีคุณสมบัติดังนี้
๗.๒.๑ ขึ้นทะเบียนกับการยางแห่งประเทศไทย
๗.๒.๒ มีทุนเรือนหุ้นไม่ต่ำกว่าห้าหมื่นบาท
๗.๒.๓ มีวินัยทางการเงิน และไม่มีหนี้ผิดนัดค้างชำระต่อสถาบันการเงินและการยางแห่งประเทศไทย
กรณีสถาบันเกษตรกรชาวสวนยางได้รับการผ่อนผัน การขยายเวลาชำระหนี้ การลดหนี้ การปรับปรุงโครงสร้างหนี้ การไกล่เกลี่ยคดี การประนอมหนี้ และสถาบันเกษตรกรชาวสวนยางสามารถชำระหนี้ได้ตามเงื่อนไข ถือว่ามีคุณสมบัติที่จะกู้ยืมได้
๗.๓ ผู้ประกอบกิจการยางที่มีสิทธิกู้ยืมต้องมีคุณสมบัติดังนี้
๗.๓.๑ เป็นผู้ทำธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับยางพาราที่มีสัญชาติไทย
๗.๓.๒ เป็นผู้ขึ้นทะเบียนผู้ประกอบกิจการยางตามหลักเกณฑ์ที่การยางแห่งประเทศไทยกำหนด
๗.๓.๓ มีวินัยทางการเงิน และไม่มีหนี้ผิดนัดค้างชำระต่อสถาบันการเงินและการยางแห่งประเทศไทย
ข้อ ๘ กำหนดวงเงินกู้ยืม มีดังนี้
๘.๑ เกษตรกรชาวสวนยาง ให้กู้ยืมได้รายละไม่เกินหนึ่งแสนบาท
๘.๒ ผู้ประกอบกิจการยางซึ่งเป็นบุคคลธรรมดา ให้กู้ยืมได้รายละไม่เกินหนึ่งแสนบาท
๘.๓ ผู้ประกอบกิจการยางซึ่งเป็นวิสาหกิจชุมชน ให้กู้ยืมรายละไม่เกินสิบเท่าของเงินทุนตนเอง (เงินทุนตนเอง=เงินออมสัจจะของสมาชิก+เงินค่าหุ้นของสมาชิก+กำไรสะสม) แต่ไม่เกินห้าสิบล้านบาท เว้นแต่กรณีที่ตั้งใหม่ไม่เกินหนึ่งปี ให้กู้ยืมได้ไม่เกินสิบเท่าของเงินทุนตนเองแต่ไม่เกินหนึ่งล้านบาท
๘.๔ สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง ให้กู้ยืมได้รายละไม่เกินสิบเท่าของทุนเรือนหุ้นแต่ไม่เกินห้าสิบล้านบาท เว้นแต่กรณีที่ตั้งใหม่ไม่เกินหนึ่งปี ให้กู้ยืมได้ไม่เกินสิบเท่าของทุนเรือนหุ้นแต่ไม่เกินหนึ่งล้านบาท
๘.๕ ผู้ประกอบกิจการยางซึ่งเป็นนิติบุคคลให้กู้ยืม รายละไม่เกินสิบเท่าของทุนจดทะเบียนแต่ไม่เกินห้าสิบล้านบาท เว้นแต่กรณีที่ตั้งใหม่ไม่เกินหนึ่งปี ให้กู้ยืมได้ไม่เกินสิบเท่าของทุนจดทะเบียนแต่ไม่เกินหนึ่งล้านบาท
ข้อ ๙ การกำหนดอัตราดอกเบี้ย และค่าปรับเงินกู้ยืม
๙.๑ ให้คิดดอกเบี้ยในอัตราไม่เกินร้อยละสิบต่อปีตามหลักเกณฑ์ที่การยางแห่งประเทศไทยกำหนด โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ
๙.๒ การคิดดอกเบี้ยให้เริ่มนับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ผู้กู้ได้รับเงินกู้ยืมจนถึงวันที่ผู้กู้ได้ส่งชำระหนี้ให้แก่ผู้ให้กู้
๙.๓ ให้คิดค่าปรับในอัตราร้อยละหกต่อปี สำหรับต้นเงินที่ค้างชำระนับแต่วันถัดจากวันที่ ถึงกำหนดชำระจนถึงวันที่ได้รับชำระหนี้ครบถ้วน เว้นแต่จะได้รับการผ่อนผันหรือปรับปรุงโครงสร้างหนี้
ข้อ ๑๐ หลักประกันเงินกู้ยืม มีดังนี้
๑๐.๑ หลักประกันเงินกู้ยืมของเกษตรกรชาวสวนยาง
๑๐.๑.๑ กรณีใช้บุคคลค้ำประกันต้องมีอย่างน้อยสองคน และต้องเป็นเกษตรกรชาวสวนยาง ที่ขึ้นทะเบียนไว้กับการยางแห่งประเทศไทย ผู้ค้ำประกันสามารถค้ำประกันผู้กู้ได้ไม่เกินสองคน
๑๐.๑.๒ กรณีใช้หลักทรัพย์ค้ำประกันต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบของวงเงินกู้ยืมโดยจำนองอสังหาริมทรัพย์ของตนเอง และ/หรือของบุคคลอื่น
๑๐.๒ หลักประกันเงินกู้ยืมของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง
สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางต้องให้คณะกรรมการดำเนินการของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง ทั้งคณะรวมทั้งผู้จัดการ (ถ้ามี) หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ผู้จัดการ (ถ้ามี) เป็นผู้ค้ำประกันในฐานะส่วนตัว ในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงคณะกรรมการของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง ต้องจัดให้คณะกรรมการดำเนินการชุดใหม่ค้ำประกันเพิ่มเติม และอาจจัดให้มีหลักประกันเงินกู้อย่างใดอย่างหนึ่งหรือหลายอย่าง ดังนี้ด้วยก็ได้
๑๐.๒.๑ จำนองอสังหาริมทรัพย์ หรือสังหาริมทรัพย์ ของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง และ/หรือของบุคคลอื่น
๑๐.๒.๒ ตราสารหนี้ ของสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง และ/หรือของบุคคลอื่น
การใช้หลักทรัพย์ค้ำประกันตาม ๑๐.๒.๑ และ/หรือ ๑๐.๒.๒ หลักทรัพย์ดังกล่าวจะต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบของวงเงินกู้ยืม
๑๐.๓ หลักประกันเงินกู้ยืมผู้ประกอบกิจการยาง
๑๐.๓.๑ จำนองอสังหาริมทรัพย์
๑๐.๓.๒ ตราสารหนี้หรือพันธบัตรรัฐบาลไทย
การใช้หลักทรัพย์ค้ำประกันตาม ๑๐.๓.๑ และ/หรือ ๑๐.๓.๒ ต้องมีมูลค่าไม่น้อยกว่าวงเงินกู้ยืม
ข้อ ๑๑ การพิจารณาหลักประกันเงินกู้ยืมตามข้อ ๑๐ ให้เป็นอำนาจของผู้มีอำนาจอนุมัติให้เกษตรกรชาวสวนยาง สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง และผู้ประกอบกิจการยางกู้ยืมเงิน เว้นแต่การกู้ยืมเงินเพื่อลงทุนในทรัพย์สินต้องจำนองทรัพย์สินนั้นเป็นหลักประกันด้วย
ข้อ ๑๒ การชำระหนี้ ให้ดำเนินการดังนี้
๑๒.๑ งวดการชำระคืนเงินกู้ยืมทุกสัญญาให้ผู้มีอำนาจอนุมัติเงินกู้ยืมเป็นผู้กำหนดให้สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการกู้ยืมเงิน
๑๒.๒ ผู้กู้ต้องชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ย ตามงวดเวลาที่ระบุไว้ในสัญญาเงินกู้ยืม
๑๒.๓ กรณีเกิดเหตุสุดวิสัยหรือเหตุความจำเป็น เช่น ภัยธรรมชาติ ภัยพิบัติ ภาวะวิกฤต ทางเศรษฐกิจ หรือเหตุอื่นตามที่การยางแห่งประเทศไทยเห็นสมควร ให้เสนอผู้มีอำนาจอนุมัติพิจารณาขยายระยะเวลาการส่งใช้เงินกู้ยืมออกไปได้ตามความจำเป็นคราวละไม่เกินหนึ่งปี ทั้งนี้ การขอขยายเวลาการส่งใช้จะต้องได้รับความยินยอมจากผู้ค้ำประกันและผู้จำนองด้วย
ข้อ ๑๓ การขยายเวลาชำระหนี้ ให้ผู้กู้ยืมที่ประสงค์จะขอผ่อนผันขยายเวลาชำระหนี้ยื่นเรื่องขอผ่อนผันขยายเวลาชำระหนี้พร้อมเหตุผลต่อผู้มีอำนาจอนุมัติก่อนหนี้จะถึงกำหนดชำระทั้งหมดหรือแต่ละงวด
ในกรณีที่มีเหตุสุดวิสัยหรือมีเหตุจำเป็นอื่นอันมิใช่เกิดจากเหตุทุจริต ซึ่งทำให้ผู้กู้ยืมไม่สามารถส่งใช้คืนเงินกู้ยืมเมื่อถึงกำหนดใช้คืนตามสัญญาได้ ให้ยื่นคำร้องขอผ่อนผันขยายเวลาชำระหนี้ได้ตามข้อเท็จจริง โดยมีหลักฐานประกอบเพื่อพิจารณาตามที่การยางแห่งประเทศไทยกำหนด ให้ผู้มีอำนาจอนุมัติพิจารณาอนุมัติผ่อนผันขยายเวลาการส่งใช้คืนเงินกู้ยืม และ/หรือ งดการคิดดอกเบี้ย ค่าปรับตามความสามารถในการส่งชำระหนี้ได้
ข้อ ๑๔ เมื่อได้รับคำขอแล้ว ให้พนักงานตรวจสอบคุณสมบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ตามข้อ ๗ เพื่อตรวจสอบความครบถ้วนของข้อมูล แล้วให้แจ้งและออกหลักฐานการรับแจ้งเพื่อเป็นหลักฐานแก่ผู้แจ้ง
ข้อ ๑๕ วัตถุประสงค์ในการให้เงินอุดหนุนแก่เกษตรกรชาวสวนยางหรือสถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง
๑๕.๑ เพื่อส่งเสริม สนับสนุน หรือให้ความช่วยเหลือในด้านการปรับปรุงคุณภาพผลผลิต การผลิต การแปรรูป
๑๕.๒ เพื่อส่งเสริมการตลาด อุตสาหกรรมแปรรูปยางขั้นต้น อุตสาหกรรมการผลิตผลิตภัณฑ์ยาง อุตสาหกรรมไม้ยาง และการดำเนินการอื่นที่เกี่ยวข้องกับยางพารา รวมถึงการรวบรวมผลผลิต
ห้ามมิให้จัดสรรเงินอุดหนุนให้สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางที่เป็นสมาคม
ข้อ ๑๖ ให้เกษตรกรชาวสวนยาง สถาบันเกษตรกรชาวสวนยางที่มีความประสงค์รับเงินอุดหนุนยื่นคำขอรับเงินอุดหนุนตามแบบ กอก.๑๑ ท้ายประกาศฉบับนี้
ข้อ ๑๗ การติดตามการให้เงินอุดหนุน ให้การยางแห่งประเทศไทยติดตามการให้เงินอุดหนุนตั้งแต่เริ่มต้นโครงการจนสิ้นสุดโครงการ
ให้ผู้รับเงินอุดหนุนรายงานผลการดำเนินโครงการให้การยางแห่งประเทศไทยภายในกำหนดเวลาสามสิบวัน นับแต่วันสิ้นสุดโครงการ และให้การยางแห่งประเทศไทยรายงานให้คณะกรรมการทราบ
ข้อ ๑๘ ให้ผู้ว่าการหรือผู้ที่ผู้ว่าการมอบหมายพิจารณาคำอุทธรณ์โดยไม่ชักช้า แต่ต้องไม่เกิน ๓๐ วัน นับแต่ได้รับคำอุทธรณ์ ในกรณีที่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ให้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงคำสั่งและแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบภายในกำหนดเวลาดังกล่าวนั้นด้วย
ในกรณีไม่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์ให้ส่งความเห็นพร้อมเหตุผลภายในกำหนดเวลาตามวรรคแรกไปยังผู้บังคับบัญชาของผู้ว่าการหรือผู้ที่ผู้ว่าการมอบหมายสูงขึ้นไปหนึ่งระดับ ให้ผู้บังคับบัญชาของผู้ว่าการหรือผู้ที่ผู้ว่าการมอบหมายดังกล่าวพิจารณาคำอุทธรณ์ และพิจารณาสั่งการตามที่เห็นสมควรและแจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบภายใน ๓๐ วัน นับแต่ได้รับเรื่องอุทธรณ์ และให้ผลการพิจารณาดังกล่าวถือเป็นที่สุด
ข้อ ๑๙ ให้พนักงานเสนอคำขอพร้อมด้วยหลักฐานที่ได้รับไว้ เพื่อให้ผู้มีอำนาจพิจารณารับคำขอให้แล้วเสร็จ ภายใน ๔๕ วัน นับแต่วันยื่นคำขอ
ข้อ ๒๐ เมื่อผู้มีอำนาจได้อนุมัติตามคำขอ ให้พนักงานแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอทราบ ภายใน ๗ วัน นับแต่ผู้มีอำนาจอนุมัติ
ประกาศ ณ วันที่ ๕ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๐
พลเอก ฉัตรเฉลิม เฉลิมสุข
ประธานกรรมการการยางแห่งประเทศไทย
[เอกสารแนบท้าย]
๑. คำขอกู้ยืมเงินกองทุนพัฒนายางพาราตามมาตรา ๔๙ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ (แบบ กอก.๑)
๒. การตรวจสอบคุณสมบัติผู้กู้ยืมเงินกองทุนพัฒนายางพาราตามมาตรา ๔๙ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ (แบบ กอก.๓)
๓. คำขอรับเงินอุดหนุนกองทุนพัฒนายางพาราตามมาตรา ๔๙ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ (แบบ กอก.๑๑)
๔. การตรวจคุณสมบัติผู้ขอรับเงินอุดหนุนกองทุนพัฒนายางพาราตามมาตรา ๔๙ (๓) แห่งพระราชบัญญัติการยางแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๕๘ (แบบ กอก.๑๒)
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
พรวิภา/ภวรรณตรี/จัดทำ
๑๐ เมษายน ๒๕๖๐
นุสรา/ตรวจ
๒๖ พฤษภาคม ๒๕๖๐
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๙๙ ง/หน้า ๓๖/๗ เมษายน ๒๕๖๐
ประกาศคณะกรรมการการยางแห่งประเทศไทย เรื่อง แบบและวิธีการยื่นคำขอรับการส่งเสริม สนับสนุน และให้ความช่วยเหลือเกษตรกรชาวสวนยาง สถาบันเกษตรกรชาวสวนยาง และผู้ประกอบกิจการยาง พ.ศ. 2560 (Office of the Council of State). Retrieved via LawPlayer, https://lawplayer.com/th/act/pythainlp_aff4fab34ef62926
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
Thai official texts excluded from copyright (Copyright Act B.E. 2537 s.7)；開放資料層 CC BY 署名
本頁資料來源：สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (OCS)·整理提供：法律人 LawPlayer· lawplayer.com