ประกาศกรมประมง เรื่อง หลักเกณฑ์และข้อปฏิบัติของเรือประมงนอกน่านน้ำไทยที่ทำประมงในเขตพื้นที่ที่อยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการปลาทูน่าแห่งมหาสมุทรอินเดีย พ.ศ. 2561

• จำนวนมาตรา: 20

มาตรา อารัมภบท

ประกาศกรมประมง

เรื่อง หลักเกณฑ์และข้อปฏิบัติของเรือประมงนอกน่านน้ำไทย

ที่ทำประมงในเขตพื้นที่ที่อยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการปลาทูน่าแห่งมหาสมุทรอินเดีย

พ.ศ. ๒๕๖๑[๑]

เนื่องด้วยประเทศไทยได้เข้าเป็นภาคีสมาชิกของคณะกรรมาธิการปลาทูน่าแห่งมหาสมุทรอินเดีย (Indian Ocean Tuna Commission ; IOTC) อันทำให้ประเทศไทยมีสิทธิเข้าไปทำการประมงในเขตพื้นที่ที่อยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการดังกล่าวภายใต้มาตรการควบคุมและการอนุรักษ์ทรัพยากรประมง กรมประมงจึงขอประชาสัมพันธ์ให้ผู้ที่ประสงค์จะออกไปทำการประมงนอกน่านน้ำไทยในบริเวณดังกล่าวทราบถึงหลักเกณฑ์และข้อปฏิบัติของเรือประมงนอกน่านน้ำไทยที่จะต้องปฏิบัติหากเข้าไปทำการประมงในเขตพื้นที่ที่อยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการปลาทูน่าแห่งมหาสมุทรอินเดีย ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ในประกาศนี้

“ทุ่นข้อมูล” หมายความว่า อุปกรณ์ลอยน้ำ ทั้งแบบปล่อยลอยหรือยึดอยู่กับที่ ซึ่งใช้งานโดยหน่วยงานรัฐบาล หรือองค์กรวิทยาศาสตร์ที่เป็นที่ยอมรับ เพื่อวัตถุประสงค์ในการเก็บรวบรวมและตรวจวัดข้อมูลสิ่งแวดล้อมด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์และไม่มีวัตถุประสงค์เพื่อกิจกรรมประมง

“เรือประมง” หมายความว่า เรือประมงทุกขนาดที่ทำการประมงโดยใช้เครื่องมืออวนล้อมจับเบ็ดราวทูน่า อวนติดตา เบ็ดตวัด เบ็ดมือ หรือเบ็ดลาก

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ พื้นที่และชนิดของสัตว์น้ำที่อยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการปลาทูน่าแห่งมหาสมุทรอินเดีย (Indian Ocean Tuna Commission ; IOTC) ให้เป็นไปตามบัญชีแนบท้ายประกาศนี้

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ เรือประมง เรือเสริม เรือส่งเสบียงและอุปกรณ์หรือเรือสนับสนุนซึ่งทำการประมงหรือขนถ่ายสัตว์น้ำนอกเขตเศรษฐกิจจำเพาะของประเทศไทยในพื้นที่และชนิดสัตว์น้ำตามข้อ ๒ หรือนำสัตว์น้ำชนิดดังกล่าวขึ้นท่าเทียบเรือ จะต้องเป็นเรือที่อยู่ในบัญชีรายชื่อเรือที่ได้รับอนุญาตของคณะกรรมาธิการปลาทูน่าแห่งมหาสมุทรอินเดีย (Indian Ocean Tuna Commission ; IOTC) ซึ่งสามารถตรวจสอบได้จากเว็บไซต์ www.iotc.org

ผู้ประกอบการและเจ้าของเรือที่อยู่ในบัญชีรายชื่อเรือที่ได้รับอนุญาตขององค์การบริหารจัดการประมงตามวรรคหนึ่ง ต้องไม่มีส่วนร่วมหรือเกี่ยวข้องกับทำการประมงหรือขนถ่ายสัตว์น้ำชนิดตามข้อ ๒ กับเรือไร้สัญชาติหรือเรือที่ไม่ได้อยู่ในบัญชีรายชื่อเรือที่ได้รับอนุญาตขององค์การบริหารจัดการประมงดังกล่าว

เรือทุกลำต้องแบ่งปันข้อมูลเกี่ยวกับเรือต้องสงสัยว่าไร้สัญชาติ โดยแจ้งต่อกองควบคุมการประมงนอกน่านน้ำและการขนถ่ายสัตว์น้ำ กรมประมง

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ในกรณีที่เรือประมงได้รับอนุญาตให้ทำการประมงในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของรัฐชายฝั่งอื่น ผู้ควบคุมเรือประมงต้องบันทึกข้อมูลลงในสมุดบันทึกการทำการประมง และจัดส่งสำเนาเฉพาะส่วนที่ได้ทำประมงในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของรัฐชายฝั่งนั้นให้กับหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐชายฝั่งดังกล่าว

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ เรือประมงต้องจัดทำเครื่องหมายของเครื่องมือประมงและอุปกรณ์ช่วยทำการประมงโดยระบุชื่อเรือและสัญญาณเรียกขานหรือหมายเลขที่สามารถระบุตัวตนของเรือประมงแสดงไว้อย่างชัดเจน

การจัดทำเครื่องหมายตามวรรคหนึ่ง ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้

(๑) กรณีเครื่องมือที่มีการใช้สายคร่าว ให้ติดเครื่องหมายที่ปลายของอวนหรือสายคร่าวของเครื่องมือนั้นประกอบกับต้องติดทุ่นธงหรือทุ่นเรดาร์ในตอนกลางวัน และติดทุ่นไฟโดยต้องสามารถมองเห็นแสงไฟได้ในสภาวะการมองเห็นตามปกติสำหรับตอนกลางคืน ทั้งนี้ ธงหรือทุ่นดังกล่าวต้องสามารถใช้ระบุตำแหน่งและขอบเขตของเครื่องมือประมงได้

(๒) กรณีแพล่อปลาประเภทประจำที่ (Anchored Fish Aggregating Device : AFADs) ให้ติดเครื่องหมายในบริเวณที่เหมาะสมสามารถมองเห็นได้ชัด สำหรับกรณีแพล่อปลาประเภทปล่อยลอย (Drifting Fish Aggregating Device : DFADs) จะต้องติดตั้งอุปกรณ์ระบุตำแหน่งดาวเทียมด้วย ทั้งนี้ แพล่อปลาประเภทปล่อยลอยและประเภทประจำที่ ต้องมีหมายเลขประจำแพที่ไม่ซ้ำกันโดยเรียงลำดับในแต่ละประเภท

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ แพล่อปลาประเภทปล่อยลอย (Drifting Fish Aggregating Device : DFADs) สามารถวางอยู่ในพื้นที่ตามข้อ ๒ ได้ไม่เกินสามร้อยห้าสิบแพ โดยจะสลับการใช้แพได้รวมกันแล้ว ต้องไม่เกินเจ็ดร้อยแพต่อลำต่อปี

การใช้แพล่อปลาตามวรรคหนึ่งต้องรายงานจำนวนทุ่นอุปกรณ์ที่ได้เปิดหรือปิดการใช้งานของปีที่ผ่านมาภายในวันที่ ๓๑ มกราคมของทุกปี ต่อกองควบคุมการประมงนอกน่านน้ำและการขนถ่ายสัตว์น้ำกรมประมง ตามแบบฟอร์มแนบท้ายประกาศนี้

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ เรือประมงที่ทำการประมงโดยใช้แพล่อปลาต้องบันทึกกิจกรรมการทำการประมงที่ใช้แพล่อปลาลงในแบบฟอร์มบันทึกการตรวจและวางแพล่อปลา (FADs LOGBOOK) แนบท้ายประกาศนี้และส่งให้กับกองควบคุมการประมงนอกน่านน้ำและการขนถ่ายสัตว์น้ำ กรมประมง ทุกครั้งที่มีการขนถ่ายสัตว์น้ำหรือนำสัตว์น้ำขึ้นท่า

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ เรือประมงที่ทำการประมงโดยใช้แพล่อปลาต้องส่งแผนการจัดการการใช้แพล่อปลาของเรือแต่ละลำต่อกองควบคุมการประมงนอกน่านน้ำและการขนถ่ายสัตว์น้ำ กรมประมง โดยต้องส่งก่อนเรือแจ้งออกไปทำประมง

รายละเอียดของแผนการจัดการการใช้แพล่อปลาตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามภาคผนวก ก และภาคผนวก ข แนบท้ายประกาศนี้

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ห้ามมิให้เรือประมงใช้หรืออาศัยแสงไฟเพื่อวัตถุประสงค์ในการล่อปลาทูน่าและชนิดพันธ์ุคล้ายปลาทูน่า

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ ห้ามมิให้เรือประมงใช้อากาศยานหรืออากาศยานไร้คนขับเป็นเครื่องช่วยในการทำการประมง

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ห้ามมิให้เรือประมงทำการประมงหรือกระทำกิจกรรมอื่นใดในรัศมีหนึ่งไมล์นับจากตัวทุ่นข้อมูล เว้นแต่เป็นการนำทุ่นข้อมูลขึ้นมาบนเรือเมื่อได้รับการอนุญาตหรือร้องขอเป็นการเฉพาะจากเจ้าของผู้รับผิดชอบทุ่น

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ห้ามเรือประมงมีปลาฉลามครีบขาว (oceanic whitetip sharks) และปลาฉลามหางยาว (thresher sharks) ไว้ในครอบครอง

สำหรับกรณีที่จับปลาฉลามชนิดอื่นได้ ถ้าเป็นปลาฉลามวัยอ่อน หรือปลาฉลามที่ตั้งท้องต้องปล่อยปลาฉลามดังกล่าว

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ การเก็บรักษาปลาฉลามชนิดอื่นนอกเหนือไปจากข้อ ๑๒ วรรคหนึ่ง โดยวิธีแช่แข็ง ห้ามเก็บครีบของปลาฉลามเกินกว่าร้อยละห้าของน้ำหนักปลาฉลามที่มีอยู่ในเรือจนกว่าเรือจะมาถึง ณ จุดที่นำสัตว์น้ำขึ้นท่าเทียบเรือครั้งแรก

สำหรับการเก็บรักษาปลาฉลามตามวรรคหนึ่งแบบสด จะต้องเป็นการเก็บรักษาทั้งตัว จนกว่าเรือจะมาถึง ณ จุดที่นำสัตว์น้ำขึ้นท่าเทียบเรือครั้งแรก

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ห้ามเรือประมงที่ทำการประมงโดยใช้เครื่องมืออวนล้อมจับสัตว์น้ำจำพวกวาฬ โลมา พะยูน เต่าทะเล หรือปลาฉลามวาฬ

หากมีการพบเห็นหรือทำการประมงครั้งใดติดสัตว์น้ำจำพวกวาฬ โลมา พะยูน เต่าทะเล หรือปลาฉลามวาฬ ต้องปล่อยสัตว์น้ำดังกล่าวและบันทึกรายละเอียดการติดสัตว์น้ำตามแบบฟอร์มแนบท้ายประกาศนี้ โดยส่งต่อกองควบคุมการประมงนอกน่านน้ำและการขนถ่ายสัตว์น้ำ กรมประมง ทุกครั้งเมื่อมีการขนถ่ายสัตว์น้ำหรือนำสัตว์น้ำขึ้นท่า

ในกรณีเต่าทะเลที่ได้จากการทำประมง มีสภาพอ่อนแรงหรือบาดเจ็บ ต้องนำเต่าทะเลดังกล่าวขึ้นเรือและอนุบาลให้แข็งแรงก่อนที่จะปล่อย

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ เรือประมงที่ทำการประมงโดยใช้เครื่องมืออวนล้อมจับ ต้องเก็บรักษาปลาทูน่า ปลาจรวด (rainbow runner) ปลาอีโต้มอญ (dolphin fish) ปลาวัว (triggerfish) ปลากระโทงแทง (billfish) ปลาอินทรี (wahoo) และปลาสาก (barracuda) ไว้บนเรือและนำมาขึ้นท่า เว้นแต่พิจารณาเห็นว่าปลาดังกล่าวไม่เหมาะต่อการบริโภค

เรือประมงที่ทำการประมงโดยใช้เครื่องมืออวนล้อมจับต้องมีสวิงสำหรับตักเพื่อช่วยชีวิตเต่าทะเล

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ เรือประมงที่ทำการประมงโดยใช้เครื่องมือเบ็ดราว ต้องจัดให้มีอุปกรณ์การตัดสายเบ็ดและปลดเบ็ด (line cutters และ de - hookers) เพื่อช่วยในการปล่อยสัตว์น้ำ

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ เรือประมงที่ทำการประมงโดยใช้เครื่องมือเบ็ดราวบริเวณละติจูดยี่สิบห้าองศาใต้ลงไป ต้องปฏิบัติตามมาตรการบรรเทาผลกระทบเพื่อลดการจับนกทะเลอย่างน้อยสองจากสามตามตารางที่ ๑ แนบท้ายประกาศนี้

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ ห้ามใช้เครื่องมืออวนลอยขนาดใหญ่ หรืออวนติดตาน้ำลึก ซึ่งเป็นอวนติดตาหรืออวนอื่น ๆ ที่มีขนาดความยาวรวมกันเกินกว่าสองจุดห้ากิโลเมตร

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ การส่งข้อมูลและการรายงานตามข้อ ๖ ข้อ ๗ ข้อ ๘ และข้อ ๑๔ ให้ส่งหรือรายงานโดยตรงต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ประจำกองควบคุมการประมงนอกน่านน้ำและการขนถ่ายสัตว์น้ำกรมประมง หรือผ่านทางเครื่องมือสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์ที่สามารถตรวจสอบและนำกลับมาใช้โดยความหมายไม่เปลี่ยนแปลง หรือทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ [email protected] ที่ส่งผ่านมาจากทางไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ที่สามารถระบุตัวตนของอุปกรณ์ส่งสัญญาณผ่านดาวเทียม

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ เนื่องจากหลักเกณฑ์และข้อปฏิบัติของคณะกรรมาธิการปลาทูน่าแห่งมหาสมุทรอินเดีย (Indian Ocean Tuna Commission ; IOTC) มีการปรับปรุงแก้ไขอยู่ตลอดเวลาตามข้อมูลต่าง ๆ ที่กำหนดจากการประชุมของประเทศสมาชิก ผู้ที่ประสงค์จะเข้าไปทำการประมงในพื้นที่และชนิดสัตว์น้ำตามข้อ ๒ จึงควรติดตามการเปลี่ยนแปลงของหลักเกณฑ์และข้อปฏิบัติดังกล่าวอยู่ตลอดเวลา

ประกาศ ณ วันที่ ๔ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๑

อดิศร พร้อมเทพ

อธิบดีกรมประมง

[เอกสารแนบท้าย]

๑. พื้นที่ที่อยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการปลาทูน่าแห่งมหาสมุทรอินเดีย (Indian Ocean Tuna Commission ; IOTC)

๒. สัตว์น้ำที่อยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมาธิการปลาทูน่าแห่งมหาสมุทรอินเดีย (Indian Ocean Tuna Commission ; IOTC)

๓. แบบรายงานจำนวนทุ่นอุปกรณ์ซึ่งสามารถระบุตำแหน่งได้ด้วยดาวเทียม

๔. ผนวก ก การจัดทำแผนการจัดการแพล่อปลาแบบปล่อยลอย

๕. ผนวก ข การจัดทำแผนการจัดการแพล่อปลาแบบประจำที่

๖. ตารางที่ ๑ มาตรการบรรเทาผลกระทบและลดการจับนกทะเล

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปวันวิทย์/จัดทำ

๒ กรกฎาคม ๒๕๖๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๑๓๐ ง/หน้า ๙/๗ มิถุนายน ๒๕๖๑