พระราชกฤษฎีกา ระเบียบพนักงานเทศบาล พุทธศักราช 2482

• จำนวนมาตรา: 79

มาตรา อารัมภบท

พระราชกฤษฎีกา

ระเบียบพนักงานเทศบาล

พุทธศักราช ๒๔๘๒

ในพระปรมาภิไธยสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวอานันทมหิดล

คณะผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์

(ตามประกาศประธานสภาผู้แทนราษฎร

ลงวันที่ ๔ สิงหาคม พุทธศักราช ๒๔๘๐)

อาทิตย์ทิพอาภา

พล.อ. เจ้าพระยาพิชเยนทรโยธิน

ตราไว้ ณ วันที่ ๓ ตุลาคม พุทธศักราช ๒๔๘๒

เป็นปีที่ ๖ ในรัชกาลปัจจุบัน

โดยที่เห็นสมควรวางระเบียบพนักงานเทศบาล เพื่อให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติเทศบาล พุทธศักราช ๒๔๘๑

คณะผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ ในพระปรมาภิไธยสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พุทธศักราช ๒๔๘๑ จึงให้ตราพระราชกฤษฎีกาขึ้นไว้ดังต่อไปนี้

มาตรา ๑

มาตรา ๑ พระราชกฤษฎีกานี้ให้เรียกว่า “พระราชกฤษฎีการะเบียบพนักงานเทศบาล พุทธศักราช ๒๔๘๒”

มาตรา ๒

มาตรา ๒[๑] ให้ใช้พระราชกฤษฎีกานี้ตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ๓

มาตรา ๓ ให้มีคณะกรรมการพนักงานเทศบาลคณะหนึ่งเรียกโดยย่อว่า ก.ท. ประกอบด้วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเป็นประธาน ปลัดกระทรวงมหาดไทยเป็นรองประธาน และอธิบดีกรมต่าง ๆ ในกระทรวงมหาดไทยเป็นกรรมการ และให้มีเลขานุการ ก.ท. หนึ่งนาย

มาตรา ๔

มาตรา ๔ นอกจากหน้าที่ดังระบุไว้ในบทมาตราต่าง ๆ แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ให้ ก.ท. มีหน้าที่กำหนดหลักสูตรวิธีการสอบสวนพิจารณา วิธีการอบรมพนักงานเทศบาลและวิธีจัดการศึกษาของนักเรียนฝ่ายเทศบาลที่ส่งไปเล่าเรียนในต่างประเทศอีกด้วย

มาตรา ๕

มาตรา ๕ ให้มี

(๑) อนุกรรมการสามัญประจำจังหวัด เรียกโดยย่อว่า อ.ก.ท. จังหวัด และออกนามจังหวัดนั้น

(๒) อนุกรรมการสามัญประจำเทศบาล เรียกโดยย่อว่า อ.ก.ท. เทศบาลและออกนามเทศบาลนั้น

มาตรา ๖

มาตรา ๖ อ.ก.ท. จังหวัดประกอบด้วยข้าหลวงประจำจังหวัดเป็นประธาน และกรมการจังหวัดเป็นอนุกรรมการโดยตำแหน่ง ให้ อ.ก.ท. นี้เลือกตั้งเลขานุการหนึ่งนาย

อ.ก.ท. นี้มีหน้าที่ช่วย ก.ท. ปฏิบัติการให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกานี้

มาตรา ๗

มาตรา ๗ อ.ก.ท. เทศบาลประกอบด้วยนายกเทศมนตรีเป็นประธาน เทศมนตรีและหัวหน้าส่วนการงานต่าง ๆ ในเทศบาลนั้นเป็นอนุกรรมการโดยตำแหน่ง ให้ อ.ก.ท. นี้เลือกตั้งเลขานุการหนึ่งนาย

อ.ก.ท. นี้มีหน้าที่ช่วย ก.ท. และ อ.ก.ท. จังหวัดปฏิบัติการให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกานี้ในเทศบาลนั้น

มาตรา ๘

มาตรา ๘ ก.ท. มีอำนาจตั้งอนุกรรมการสามัญหรือวิสามัญเพื่อทำการใด ๆ ได้

มาตรา ๙

มาตรา ๙ การประชุมของ ก.ท. หรือ อ.ก.ท. ต่าง ๆ นั้นต้องมีกรรมการหรืออนุกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่าครึ่งจำนวน จึงเป็นองค์ประชุมได้

มาตรา ๑๐

มาตรา ๑๐ ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยประธาน ก.ท. มีหน้าที่รักษาการให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกานี้ และให้มีอำนาจกำหนดค่าธรรมเนียมการสมัครสอบแข่งขันและออกข้อบังคับ เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกานี้

ข้อความทั่วไป

มาตรา ๑๑

มาตรา ๑๑ พนักงานเทศบาลมี ๒ ประเภท คือ

(๑) เทศมนตรี

(๒) พนักงานประจำ

มาตรา ๑๒

มาตรา ๑๒ พนักงานประจำมี ๒ ชนิด คือ

(๑) พนักงานสามัญ

(๒) พนักงานวิสามัญ

มาตรา ๑๓

มาตรา ๑๓ พนักงานเทศบาลจะได้รับค่าป่วยการหรือเงินเดือนตามอัตราที่ปรากฏในบัญชีท้ายพระราชกฤษฎีกานี้

มาตรา ๑๔

มาตรา ๑๔ ให้เป็นหน้าที่ของเทศบาลที่จะขอทำความตกลงกับ อ.ก.ท. จังหวัดในกรณีเทศบาลตำบล หรือ ก.ท. ในกรณีเทศบาลเมืองหรือนคร กำหนดตำแหน่งและอัตราเงินเดือนพนักงานประจำเป็นรายปี ตามรูปส่วนการบริหารและตามระเบียบที่ ก.ท. จะได้กำหนด

ตำแหน่งและอัตราเงินเดือนที่ได้ตกลงกับ อ.ก.ท. จังหวัดหรือ ก.ท. แล้วนั้น ให้รีบประกาศไว้ ณ สำนักงานเทศบาล

มาตรา ๑๕

มาตรา ๑๕ พนักงานประจำผู้ไปรับราชการทหารตามกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร เมื่อออกจากราชการทหารโดยไม่มีความเสียหายแล้ว ประสงค์จะเข้าทำการงานในชั้นและอันดับที่ได้รับอยู่ในขณะไปรับราชการทหาร ให้เทศบาลเจ้าสังกัดเดิมรับบรรจุทีเดียว

พนักงานสามัญ

ชั้น ตำแหน่ง การบรรจุ การเลื่อนชั้น การเลื่อนอันดับ

และการแต่งตั้ง

มาตรา ๑๖

มาตรา ๑๖ ชั้นพนักงานสามัญมีดังนี้

(๑) ชั้นเบญจ

(๒) ชั้นจัตวา

(๓) ชั้นตรี

(๔) ชั้นโท

(๕) ชั้นเอก

(๖) ชั้นพิเศษ

ในชั้นหนึ่ง ๆ ให้แบ่งเป็นอันดับตามบัญชีท้ายพระราชกฤษฎีกานี้

มาตรา ๑๗

มาตรา ๑๗ ตำแหน่งพนักงานสามัญมีดังนี้

(๑) เสมียน

(๒) ประจำแผนก

(๓) หัวหน้าแผนก

(๔) หัวหน้ากอง

(๕) หัวหน้ากองพิเศษ

ตำแหน่งที่เรียกชื่ออย่างอื่น ให้ อ.ก.ท. จังหวัดในกรณีเทศบาลตำบล หรือ ก.ท. ในกรณีเทศบาลเมืองหรือนครกำหนดเทียบกับตำแหน่งที่กล่าวมาข้างต้น

มาตรา ๑๘

มาตรา ๑๘ การปรับพนักงานชั้นใดเข้าในตำแหน่งใดนั้น ให้เทศบาลตกลงกับ อ.ก.ท. จังหวัด หรือ ก.ท. กำหนดเป็นรายตำแหน่งไปในขณะมีการปรับปรุงตำแหน่งและอัตราเงินเดือนตามความในมาตรา ๑๔ และในการนี้ หากมีตำแหน่งที่เรียกชื่ออย่างอื่น ก็ให้ อ.ก.ท. จังหวัด หรือ ก.ท. แล้วแต่กรณี กำหนดเทียบตามความในมาตรา ๑๗ วรรคสองเสียในคราวเดียวกันด้วย

มาตรา ๑๙

มาตรา ๑๙ การบรรจุบุคคลเข้าเป็นพนักงานสามัญให้นายกเทศมนตรีหรือผู้บังคับบัญชาที่ได้รับมอบหมายจากนายกเทศมนตรีบรรจุตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้

(๑) พนักงานสามัญชั้นเบญจ บรรจุจากบุคคลที่สอบแข่งขันสำเร็จในวิชาพนักงานสามัญชั้นเบญจ

(๒) พนักงานสามัญชั้นจัตวา บรรจุจากบุคคลที่สอบแข่งขันสำเร็จในวิชาพนักงานสามัญชั้นจัตวา

(๓) พนักงานสามัญชั้นตรี บรรจุจากบุคคลที่สอบแข่งขันสำเร็จในวิชาพนักงานสามัญชั้นตรี

มาตรา ๒๐

มาตรา ๒๐ ผู้ได้รับประกาศนียบัตรวิชาชีพจากสำนักศึกษาที่ ก.ท.รับรองแล้ว คณะเทศมนตรีหรือผู้บังคับบัญชาที่ได้รับมอบหมายอาจคัดเลือกหรือสอบคัดเลือกบรรจุเข้าเป็นพนักงานสามัญที่ใช้วิชาชีพนั้น ๆ ชั้นใด ๆ ที่ไม่สูงกว่าพนักงานสามัญชั้นตรีตามหลักเกณฑ์และวิธีการในข้อบังคับ ก.ท.

ในกรณีที่ไม่มีผู้ได้รับประกาศนียบัตรวิชาชีพที่จะบรรจุได้ตามวรรคก่อน คณะเทศมนตรีหรือผู้ได้รับมอบหมายอาจสอบคัดเลือกจากบุคคลที่ได้รับหนังสือรับรองจากสำนักใด ๆ ที่ ก.ท. รับรองแล้ว แสดงว่าเป็นผู้มีคุณวุฒิและความสามารถในวิชาชีพนั้น ๆ ก็ได้

ตำแหน่งใดเป็นตำแหน่งใช้วิชาชีพ และจะต้องใช้วิชาชีพอย่างใดนั้น ให้ ก.ท. ออกเป็นข้อบังคับ

มาตรา ๒๑

มาตรา ๒๑ พนักงานสามัญชั้นเบญจเลื่อนขึ้นเป็นชั้นจัตวาได้ ก็โดยการสอบแข่งขันในวิชาพนักงานสามัญชั้นจัตวา

มาตรา ๒๒

มาตรา ๒๒ พนักงานสามัญชั้นจัตวาเลื่อนขึ้นเป็นชั้นตรีได้ก็โดยการสอบแข่งขันในวิชาพนักงานสามัญชั้นตรี

มาตรา ๒๓

มาตรา ๒๓ การเลื่อนพนักงานสามัญชั้นตรีขึ้นเป็นชั้นโทให้คณะเทศมนตรีพิจารณาคัดเลือกจากผู้ที่เป็นพนักงานสามัญชั้นตรีมาแล้วไม่น้อยกว่าสามปีหรือไม่น้อยกว่าหนึ่งปี ถ้าได้รับปริญญาหรือประกาศนียบัตรที่เทียบได้ไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี

ในการพิจารณาคัดเลือกนี้ ให้พิจารณาถึงคุณวุฒิและความสามารถประกอบกัน แล้วรายงานไปยัง อ.ก.ท. จังหวัด โดยปกติอัตราหนึ่งมีจำนวนไม่เกินกว่าสามคน เมื่อ อ.ก.ท. จังหวัดได้สอบสวนและพิจารณาเห็นว่าผู้ใดสมควรให้เลื่อนชั้นได้ ให้รายงานขออนุมัติ ก.ท.

มาตรา ๒๔

มาตรา ๒๔ การเลื่อนพนักงานสามัญชั้นโทขึ้นเป็นชั้นเอกให้คณะเทศมนตรีพิจารณาคัดเลือกจากผู้ที่เป็นพนักงานสามัญชั้นโทมาแล้วไม่น้อยกว่าสามปี หรือไม่น้อยกว่าสองปี ถ้าได้รับปริญญาหรือประกาศนียบัตรที่เทียบได้ไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี และให้นำความในมาตรา ๒๓ วรรคสองมาใช้บังคับ

มาตรา ๒๕

มาตรา ๒๕ การเลื่อนพนักงานสามัญชั้นเอกขึ้นเป็นชั้นพิเศษ ให้คณะเทศมนตรีเสนอนามพนักงานสามัญชั้นเอกที่มีความดีความชอบและความสามารถไปยัง อ.ก.ท. จังหวัดและให้ อ.ก.ท. จังหวัดเสนอความเห็นไปยัง ก.ท. เพื่อสอบสวนพิจารณา

มาตรา ๒๖

มาตรา ๒๖ ในกรณีจำเป็นที่ไม่อาจทำการคัดเลือกตามความในมาตรา ๒๓, ๒๔ และ ๒๕ ให้เทศบาลขอทำความตกลงไปยัง ก.ท. เพื่อพิจารณาบรรจุจากบุคคลซึ่งมีคุณวุฒิและความสามารถตามระเบียบและวิธีการที่ ก.ท. ได้กำหนด

มาตรา ๒๗

มาตรา ๒๗ การบรรจุผู้ที่สอบแข่งขันสำเร็จวิชาพนักงานสามัญหรือผู้ที่ได้เลื่อนชั้น ให้ได้รับเงินเดือนในอันดับต่ำของชั้นที่บรรจุหรือชั้นที่ได้เลื่อนขึ้น แต่ถ้าพนักงานสามัญผู้ใดได้รับเงินเดือนอยู่แล้วสูงกว่าอันดับต่ำ ก็ให้ได้รับเงินเดือนในอันดับที่เท่ากับเงินเดือนที่ตนได้รับอยู่ในชั้นเดิม

การบรรจุผู้ที่สอบแข่งขันสำเร็จวิชาพนักงานสามัญชั้นจัตวาในตำแหน่งที่โดยลักษณะปริมาณและคุณภาพของงานควรได้ผู้มีคุณวุฒิเพื่อเข้าบรรจุในอันดับ ๗ หรือ ๑๑ ทีเดียวก็ให้บรรจุผู้ที่สอบแข่งขันในอันดับนั้น ๆ โดยเฉพาะได้

มาตรา ๒๘

มาตรา ๒๘ การเลื่อนอันดับภายในชั้นหนึ่ง ๆ ให้นายกเทศมนตรีหรือผู้บังคับบัญชาที่ได้รับมอบหมายจากนายกเทศมนตรีพิจารณาเลื่อนผู้ที่อยู่ในอันดับที่ถัดลงไปตามลำดับ โดยคำนึงถึงความอุตสาหะ ความสามารถ และการปฏิบัติตามวินัยพนักงานประจำ

มาตรา ๒๙

มาตรา ๒๙ ถ้าตำแหน่งใดว่างลง จะแต่งตั้งพนักงานสามัญให้ดำรงตำแหน่งทันท่วงทีไม่ได้ ให้นายกเทศมนตรีหรือผู้บังคับบัญชาที่ได้รับมอบหมายจากนายกเทศมนตรี ตั้งพนักงานสามัญผู้ที่เห็นสมควรให้รักษาการในตำแหน่งที่ว่างนั้นชั่วคราวได้

แต่ถ้าจะกระทำดังกล่าวในวรรคต้นจะเป็นการเสียหายแก่การงานของเทศบาลแล้ว เทศบาลอาจรับบุคคลให้เข้าทำงานในตำแหน่งที่ว่างนั้นไม่เกิน ๖ เดือนเป็นการชั่วคราวได้

การรับบุคคลให้เข้าทำงานตามความในวรรคสอง ให้นำมาตรา ๔๙ และ ๕๐ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

มาตรา ๓๐

มาตรา ๓๐ การโอนพนักงานสามัญของเทศบาลหนึ่งไปเป็นพนักงานสามัญของอีกเทศบาลหนึ่งในชั้นและอันดับซึ่งไม่สูงกว่าเดิม อาจทำได้โดยทำความตกลงกับเทศบาลเจ้าสังกัดและภายในเงื่อนไขดังต่อไปนี้

(๑) การโอนพนักงานสามัญชั้นโทขึ้นไป ให้ อ.ก.ท. เทศบาลซึ่งจะรับโอนรายงานผ่าน อ.ก.ท. จังหวัดไปยัง ก.ท. เพื่อพิจารณาอนุมัติ

(๒) การโอนพนักงานสามัญชั้นตรีให้ อ.ก.ท. เทศบาลซึ่งจะรับโอนรายงานไปยัง อ.ก.ท. จังหวัดเพื่อพิจารณาอนุมัติ

(๓) การโอนพนักงานสามัญชั้นจัตวาลงไป จะทำได้แต่ในระหว่างเทศบาลในจังหวัดเดียวกัน และให้ อ.ก.ท. เทศบาลซึ่งจะรับโอนพิจารณาอนุมัติ

ในการพิจารณาอนุมัติการโอนพนักงานสามัญชั้นเอกลงไปต้องพิจารณาว่างานในตำแหน่งเดิมกับตำแหน่งที่จะโอนไปรับใหม่มีลักษณะคล้ายคลึงกัน หรือตำแหน่งที่จะโอนไปรับใหม่นั้นต้องใช้วิชาที่พนักงานสามัญผู้นั้นได้รับปริญญาหรือประกาศนียบัตร

มาตรา ๓๑

มาตรา ๓๑ ข้าราชการพลเรือนสามัญชั้นจัตวาและชั้นตรีผู้ใดประสงค์จะลาออกจากราชการเพื่อไปทำงานทางเทศบาลและเจ้ากระทรวงได้อนุมัติแล้ว อ.ก.ท. เทศบาลอาจรับบรรจุให้เป็นพนักงานสามัญได้ตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้

(๑) ข้าราชการพลเรือนสามัญชั้นจัตวา ให้บรรจุเป็นพนักงานสามัญไม่สูงกว่าชั้นจัตวา

(๒) ข้าราชการพลเรือนสามัญชั้นตรี ให้บรรจุเป็นพนักงานสามัญไม่สูงกว่าชั้นตรี

ถ้าข้าราชการพลเรือนสามัญชั้นโทขึ้นไป ประสงค์จะลาออกจากราชการเพื่อไปทำงานทางเทศบาล และเจ้ากระทรวงได้อนุมัติแล้ว ให้เทศบาลขอทำความตกลงไปยัง ก.ท. ตามความในมาตรา ๒๖

มาตรา ๓๒

มาตรา ๓๒ ข้าราชการที่ได้ออกจากราชการไปโดยไม่มีความผิดหรือมลทินความผิด ประสงค์จะเข้าทำงานทางเทศบาล ก็ให้ อ.ก.ท. เทศบาลพิจารณารับบรรจุได้ตามหลักเกณฑ์และวิธีการในข้อบังคับ ก.ท.

มาตรา ๓๓

มาตรา ๓๓ การบรรจุพนักงานสามัญตามมาตรา ๓๑ จะให้ได้รับเงินเดือนสูงกว่าเงินเดือนที่ผู้นั้นได้รับอยู่เดิมเกินกว่า ๒ อันดับไม่ได้

มาตรา ๓๔

มาตรา ๓๔ การย้ายพนักงานสามัญชั้นเดียวกันในเทศบาลเดียวกัน ให้อยู่ในอำนาจของ อ.ก.ท. เทศบาล

มาตรา ๓๕

มาตรา ๓๕ พนักงานสามัญผู้ใดออกจากงานเทศบาลไปโดยมิได้มีความผิดหรือมลทินความผิด ถ้าสมัครเข้าทำงานเทศบาลในชั้นและอันดับซึ่งไม่สูงกว่าเดิม และเทศบาลต้องการจะรับเข้าทำงาน ให้ผู้มีอำนาจและหน้าที่ดังระบุไว้ในมาตรา ๓๐ พิจารณาและสอบสวนตามวิธีการที่ ก.ท. กำหนด เมื่อเห็นว่าเหมาะสมกับงานที่จะรับเข้าบรรจุและอนุมัติแล้วก็ให้บรรจุได้

ผู้ออกจากงานเทศบาลโดยถูกยุบตำแหน่งย่อมได้รับบรรจุตามความในมาตรานี้ก่อนผู้ออกจากงานโดยเหตุอื่น

มาตรา ๓๖

มาตรา ๓๖ การแต่งตั้งพนักงานสามัญให้ดำรงตำแหน่งของเทศบาล ให้นายกเทศมนตรีหรือผู้บังคับบัญชาที่ได้รับมอบหมายจากนายกเทศมนตรีเป็นผู้แต่งตั้ง

การสอบแข่งขัน การสอบคัดเลือก และการคัดเลือก

มาตรา ๓๗

มาตรา ๓๗ ผู้สมัครสอบแข่งขัน สอบคัดเลือก หรือรับการคัดเลือก ต้องเป็นบุคคลที่มีคุณสมบัติตามมาตรา ๓๘ และพื้นความรู้ตามมาตรา ๓๙

มาตรา ๓๘

มาตรา ๓๘ ผู้สมัครสอบแข่งขัน สอบคัดเลือก หรือรับการคัดเลือก ต้องมีคุณสมบัติดังนี้

(๑) มีสัญชาติไทย

(๒) มีอายุไม่ต่ำกว่า ๑๘ ปีบริบูรณ์

(๓) เป็นผู้เลื่อมใสในการปกครองระบอบรัฐธรรมนูญด้วยความบริสุทธิ์ใจ

(๔) ไม่เป็นผู้ทุพพลภาพ ไร้ความสามารถหรือจิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ หรือเป็นโรคดังระบุไว้ในข้อบังคับ ก.ท.

(๕) ไม่เป็นผู้บกพร่องในศีลธรรมอันดี

(๖) ไม่เป็นผู้มีหนี้สินล้นพ้นตัว

(๗) ไม่เป็นผู้อยู่ในระหว่างพักหน้าที่ราชการหรืองานเทศบาล

(๘) ไม่เป็นผู้เคยถูกไล่ออกจากราชการหรืองานเทศบาล

(๙) ไม่เป็นผู้ต้องถูกปลดหรือให้ออกจากราชการหรืองานเทศบาลโดยมีความผิดหรือมลทิน

(๑๐) ไม่เป็นผู้ต้องจำคุกโดยคำพิพากษาให้จำคุกเว้นแต่ความผิดฐานลหุโทษ หรือความผิดอันได้กระทำโดยฐานประมาท

(๑๑) ไม่เป็นสมาชิกแห่งสภาเทศบาลใด ๆ อยู่ในขณะนั้น

แต่ผู้ขาดคุณสมบัติตามอนุมาตรา (๕) (๖) (๘) (๙) และ (๑๐) ก.ท. อาจพิจารณาสอบสวน ถ้าเห็นว่าผู้นั้นกลับประพฤติตนเป็นคนดีแล้ว จะยกเว้นให้เป็นรายบุคคลก็ได้ แต่มติ ก.ท. ในกรณีเช่นนี้จะต้องเป็นเอกฉันท์

มาตรา ๓๙

มาตรา ๓๙ ผู้สมัครสอบแข่งขันจะต้องมีพื้นความรู้ดังนี้

(๑) วิชาพนักงานสามัญชั้นเบญจ

ผู้ได้รับประกาศนียบัตรชั้นประถมบริบูรณ์หรือเทียบวิทยฐานะเท่ากัน

(๒) วิชาพนักงานสามัญชั้นจัตวา

(ก) ผู้ได้รับประกาศนียบัตรชั้นมัธยมบริบูรณ์ หรือเทียบวิทยฐานะเท่ามัธยมบริบูรณ์ แต่ถ้าในจังหวัดใดมีการศึกษายังไม่ถึงชั้นมัธยมบริบูรณ์ ก็ให้ อ.ก.ท. จังหวัดมีอำนาจกำหนดพื้นความรู้ไม่ต่ำกว่าชั้นการศึกษาสูงสุดที่มีในจังหวัดนั้น หรือ

(ข) ผู้มีความรู้ต่ำกว่ากำหนด แต่ได้เข้าฝึกหัดเป็นเสมียนหรือทำการเสมียนของเทศบาลอยู่แล้วในวันใช้พระราชกฤษฎีการะเบียบพนักงานเทศบาล พุทธศักราช ๒๔๗๙ ซึ่งหัวหน้าการงานรับรองพื้นความรู้ว่าสมควรเข้าสอบแข่งขันได้ หรือ

(ค) พนักงานสามัญชั้นเบญจซึ่งทำงานมาแล้วไม่น้อยกว่า ๒ ปี หรือ

(ง) ผู้ที่เป็นหรือเคยเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญชั้นจัตวา

(๓) วิชาพนักงานสามัญชั้นตรี

(ก) ผู้ที่ได้ปริญญาหรือประกาศนียบัตรที่เทียบได้ไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี หรือ

(ข) พนักงานสามัญชั้นจัตวาอันดับ ๑๑ ขึ้นไป หรือข้าราชการพลเรือนสามัญชั้นจัตวาอันดับ ๗ ขึ้นไป หรือ

(ค) พนักงานสามัญชั้นจัตวาอันดับ ๗ ขึ้นไป หรือข้าราชการพลเรือนสามัญชั้นจัตวาอันดับ ๓ ก. ขึ้นไป ซึ่งทำงานเทศบาลหรือรับราชการมาแล้วมีกำหนดไม่ต่ำกว่า ๔ ปี หรือ

(ง) ผู้ที่เป็นหรือเคยเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญชั้นตรี

มาตรา ๔๐

มาตรา ๔๐ ให้ อ.ก.ท. จังหวัดจัดการสอบแข่งขันวิชาพนักงานสามัญชั้นเบญจชั้นจัตวา และชั้นตรีตามหลักสูตรและวิธีการที่ ก.ท. กำหนดโดยคำนึงถึงลักษณะและคุณภาพของงาน เพื่อประโยชน์ในการนี้ ให้ อ.ก.ท. จังหวัดมีอำนาจจัดตั้งกรรมการเพื่อดำเนินการสอบแข่งขันได้ และอาจจัดแบ่งการสอบออกเป็นประเภทต่าง ๆ ของตำแหน่งงานตามที่เห็นสมควร

มาตรา ๔๑

มาตรา ๔๑ ผู้ที่สอบได้คะแนนสูงมีสิทธิจะได้รับบรรจุเข้าทำงานก่อนผู้ได้คะแนนต่ำลงมาตามลำดับ

มาตรา ๔๒

มาตรา ๔๒ การสอบแข่งขันตามปกติให้มีปีละหนึ่งครั้ง แต่เมื่อใดมีการสอบแข่งขันใหม่ บัญชีสอบแข่งขันคราวก่อนเป็นอันยกเลิก

การออกจากงาน

มาตรา ๔๓

มาตรา ๔๓ พนักงานสามัญออกจากงานเมื่อ

(๑) ตาย

(๒) ลาออก

(๓) ให้ออก

(๔) ปลด

(๕) ไล่ออก

มาตรา ๔๔

มาตรา ๔๔ พนักงานสามัญผู้ใดจะลาออกจากงานก็ได้ เมื่อ อ.ก.ท. เทศบาลอนุมัติ

มาตรา ๔๕

มาตรา ๔๕ พนักงานสามัญจะต้องถูกสั่งให้ออกจากงานในกรณีและเงื่อนไขดังต่อไปนี้

(ก) พนักงานสามัญผู้ใดต้องหาว่ากระทำผิดวินัยที่จะต้องไล่ออกหรือปลด เมื่อผู้มีอำนาจหน้าที่ตามมาตรา ๖๖ และ ๖๗ ได้สอบสวนและพิจารณาแล้ว ไม่ได้ความเป็นสัตย์ว่า กระทำความผิดที่จะต้องถูกไล่ออกหรือปลด แต่แสดงว่ามีมลทินมัวหมอง ถ้าเทศบาลเห็นว่าการที่จะให้เข้าทำงานอีกจะเป็นการเสียหาย และ ก.ท. ในกรณีพนักงานสามัญชั้นโทขึ้นไป หรือ อ.ก.ท. จังหวัดในกรณีพนักงานสามัญชั้นตรีลงไป ได้สอบสวนเห็นสมควรให้ออกจากงานแล้ว ให้เทศบาลสั่งออกจากงาน

(ข) เมื่อพนักงานสามัญผู้ใดหย่อนความสามารถหรือไม่แสดงให้เพียงพอว่าเป็นผู้สนับสนุนการปกครองระบอบรัฐธรรมนูญด้วยความบริสุทธิ์ใจ และ ก.ท. ในกรณีพนักงานสามัญชั้นโทขึ้นไป หรือ อ.ก.ท. จังหวัดในกรณีพนักงานสามัญชั้นตรีลงไป ได้สอบสวนเห็นสมควรให้ออกจากงานแล้ว ให้เทศบาลสั่งออกจากงาน

(ค) พนักงานสามัญผู้ใด มีอายุครบ ๕๕ ปีบริบูรณ์แล้ว ให้เทศบาลสั่งออกจากงานได้ แต่ถ้าเทศบาลมีความประสงค์จะให้ผู้นั้นคงทำงานของเทศบาลต่อไป ก็ให้ขออนุมัติไปยัง ก.ท.

การขออนุมัติดังว่านี้ ขอได้คราวละไม่เกินหนึ่งปี เมื่ออายุครบหกสิบปีบริบูรณ์แล้ว ให้สั่งออกจากงาน

(ง) ขาดคุณสมบัติตามมาตรา ๓๘ (๑) หรือ (๔) หรือ (๑๐)

(จ) ยุบตำแหน่ง

มาตรา ๔๖

มาตรา ๔๖ การปลดและการไล่ออกจากงาน ให้เป็นไปตามที่บัญญัติไว้ในลักษณะ ๔

พนักงานวิสามัญ

มาตรา ๔๗

มาตรา ๔๗ ลักษณะและตำแหน่งของงานที่เทศบาลอาจบรรจุบุคคลให้ทำการงานของเทศบาลเป็นพนักงานวิสามัญ ให้เป็นไปตามข้อบังคับ ก.ท.

มาตรา ๔๘

มาตรา ๔๘ เทศบาลอาจทำสัญญาจ้างผู้ชำนาญการเป็นพนักงานวิสามัญเพื่อให้ทำงานใด ๆ ก็ได้ โดยอนุมัติ ก.ท.

มาตรา ๔๙

มาตรา ๔๙ การบรรจุบุคคลเข้าเป็นพนักงานวิสามัญ ให้ผู้มีอำนาจหน้าที่ตามมาตรา ๕๐ พิจารณาสอบสวนบรรจุจากบุคคลซึ่งมีคุณสมบัติและพื้นความรู้ดังต่อไปนี้

(๑) มีคุณสมบัติตามมาตรา ๓๘ แต่คุณสมบัติตามอนุมาตรา (๑) จะยกเว้นเสียก็ได้ เมื่อได้รับอนุมัติจาก ก.ท.

(๒) มีพื้นความรู้ดังนี้ คือ

ก ผู้ที่จะเข้าเป็นพนักงานวิสามัญ เพื่อแต่งตั้งในตำแหน่งที่ไม่เกี่ยวกับการหนังสือ เช่น ภารโรง คนใช้ เป็นต้น จะต้องมีพื้นความรู้ภาษาไทยอ่านออกเขียนได้

ข ผู้ที่จะเข้าเป็นพนักงานวิสามัญ เพื่อแต่งตั้งในตำแหน่งที่เกี่ยวกับการหนังสือ ให้มีพื้นความรู้ตามเกณฑ์ ดังต่อไปนี้

(๑) จบประถมบริบูรณ์หรือเทียบวิทยฐานะเท่ากันอาจบรรจุได้ในอัตราเงินเดือนไม่เกินเดือนละ ๒๐บาท

(๒) ไม่ต่ำกว่าชั้นมัธยมปีที่ ๓ หรือเทียบวิทยฐานะเท่ากัน อาจบรรจุได้ในอัตราเงินเดือนไม่เกินเดือนละ ๕๐ บาท

(๓) ไม่ต่ำกว่าชั้นมัธยมบริบูรณ์หรือเทียบวิทยฐานะเท่ากัน อาจบรรจุได้ในอัตราเงินเดือนไม่เกินเดือนละ ๗๕ บาท

คุณสมบัติและพื้นความรู้ของพนักงานวิสามัญ ซึ่งจะแต่งตั้งในตำแหน่งตำรวจ ครู หรือสารวัตรศึกษา ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการนั้น

ค. ผู้ที่จะเข้าเป็นพนักงานวิสามัญ เพื่อแต่งตั้งในตำแหน่งที่มีหน้าที่ต้องใช้คุณวุฒิพิเศษ ให้เทศบาลบรรจุตามข้อบังคับ ก.ท. กำหนดพื้นความรู้สำหรับตำแหน่งเช่นนี้