資料由法律人 LawPlayer整理提供·กฎหมายไทย / LawPlayer จากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ระเบียบคณะกรรมการกองทุนยุติธรรม
ระเบียบคณะกรรมการกองทุนยุติธรรม
ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข
ในการขอรับความช่วยเหลือและการให้การสนับสนุน
การให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชน
พ.ศ. ๒๕๕๙
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๘ (๒) มาตรา ๒๖ วรรคสอง และมาตรา ๓๒ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติกองทุนยุติธรรม พ.ศ. ๒๕๕๘ คณะกรรมการกองทุนยุติธรรมจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบคณะกรรมการกองทุนยุติธรรม ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอรับความช่วยเหลือและการให้การสนับสนุนการให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชน พ.ศ. ๒๕๕๙
ข้อ ๒[๑] ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ ๓ ให้ประธานกรรมการกองทุนยุติธรรมเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้ และมีอำนาจตีความและวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ข้อความทั่วไป
ข้อ ๔ ในระเบียบนี้
กองทุน หมายความว่า กองทุนยุติธรรม
คณะกรรมการ หมายความว่า คณะกรรมการกองทุนยุติธรรม
ประธาน หมายความว่า ประธานอนุกรรมการให้ความช่วยเหลือที่คณะกรรมการแต่งตั้ง
คณะอนุกรรมการ หมายความว่า คณะอนุกรรมการให้ความช่วยเหลือที่คณะกรรมการแต่งตั้ง
เลขานุการ หมายความว่า เลขานุการคณะอนุกรรมการให้ความช่วยเหลือที่คณะกรรมการแต่งตั้ง
ผู้เสนอโครงการ หมายความว่า บุคคลธรรมดา คณะบุคคล นิติบุคคล องค์กรเอกชน หน่วยงานของรัฐ สถานศึกษา ซึ่งเป็นผู้เสนอโครงการให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชน
ผู้ได้รับการสนับสนุน หมายความว่า ผู้เสนอโครงการที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนในการให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชน
สัญญา หมายความว่า สัญญาสนับสนุนโครงการให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชนระหว่างกองทุนกับผู้ได้รับการสนับสนุน
สำนักงาน หมายความว่า สำนักงานกองทุนยุติธรรม
เจ้าหน้าที่ หมายความว่า พนักงานของกองทุนหรือเจ้าหน้าที่ของกระทรวงยุติธรรมที่ได้รับมอบหมาย
การยื่นคำขอ
ข้อ ๕ ผู้เสนอโครงการที่มีบทบาทเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ ให้ยื่นคำขอรับความช่วยเหลือเพื่อจัดโครงการให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชนจากกองทุนได้
ข้อ ๖ ผู้เสนอโครงการอาจยื่นคำขอด้วยตนเอง ส่งคำขอทางไปรษณีย์ จดหมายอิเล็กทรอนิกส์ หรือช่องทางอื่น ตามแบบท้ายระเบียบนี้
กรณีที่ผู้เสนอโครงการยื่นผ่านส่วนราชการในสังกัดกระทรวงยุติธรรม หรือส่วนราชการอื่น เมื่อส่วนราชการนั้นได้ดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายแล้ว ให้นำส่งสำนักงานเพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไป
ข้อ ๗ ผู้เสนอโครงการ ต้องยื่นเอกสาร ดังต่อไปนี้
(๑) แบบการยื่นคำขอรับความช่วยเหลือ
(๒) รายละเอียดโครงการที่เสนอ
(๓) หนังสือรับรองผลการดำเนินงานที่ผ่านมา
การให้ความช่วยเหลือ
ข้อ ๘ ผู้เสนอโครงการอาจขอรับความช่วยเหลือในการจัดโครงการได้ ดังต่อไปนี้
(๑) ค่าใช้จ่ายโครงการให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชน
(๒) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ตามที่คณะกรรมการเห็นสมควร
ข้อ ๙ ค่าใช้จ่ายตามข้อ ๘ ให้เป็นไปตามอัตราและรายการ ตามระเบียบของทางราชการ กรณีที่อัตราวงเงินและรายการค่าใช้จ่ายเกินกว่าอัตราที่ระเบียบของทางราชการกำหนด ให้นำเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาเป็นรายกรณี
หลักเกณฑ์การพิจารณา และการแจ้งผล
ข้อ ๑๐ โครงการที่ขอรับความช่วยเหลือได้แก่โครงการที่มีลักษณะอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้
(๑) โครงการเผยแพร่หรือการอบรมความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชน เพื่อประโยชน์ในการป้องกันอาชญากรรม การคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ และการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรม
(๒) โครงการที่เสริมสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชน เกี่ยวกับการส่งเสริมสิทธิและหน้าที่แก้ไขปัญหาเรื่องการละเมิดสิทธิเสรีภาพ และสิทธิมนุษยชน
(๓) โครงการให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชนที่เป็นนวัตกรรมใหม่
(๔) โครงการให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชนอื่น ที่คณะอนุกรรมการเห็นสมควร
ข้อ ๑๑ การพิจารณาให้การสนับสนุน คณะอนุกรรมการต้องคำนึงถึงหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑) ตรงตามวัตถุประสงค์ของโครงการและมีลักษณะของโครงการตามข้อ ๑๐
(๒) ต้องไม่ได้รับเงินสนับสนุนจากหน่วยงานอื่น หรือได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานอื่นแล้วแต่งบประมาณยังไม่เพียงพอ
(๓) ความรู้ทางกฎหมายที่กลุ่มเป้าหมายควรได้รับโดยวิเคราะห์จากความจำเป็นและสภาพปัญหาในพื้นที่
เจ้าหน้าที่อาจสอบถามหรือให้แสดงหลักฐานต่าง ๆ หรือมีการจัดส่งเจ้าหน้าที่ไปแสวงหาข้อเท็จจริงเพื่อประกอบการพิจารณาให้การสนับสนุน หากมีพฤติการณ์น่าสงสัยเกี่ยวกับข้อเท็จจริงของผู้เสนอโครงการ
ข้อ ๑๒ ในการให้ความช่วยเหลือ คณะอนุกรรมการต้องพิจารณาฐานะทางการเงินของกองทุนประกอบ
ข้อ ๑๓ คณะอนุกรรมการมีอำนาจพิจารณาอนุมัติ ไม่อนุมัติหรือยุติคำขอ
เหตุแห่งการยุติคำขอ มีดังนี้
(๑) ผู้เสนอโครงการมีหนังสือขอยุติคำขอรับความช่วยเหลือ
(๒) ผู้เสนอโครงการไม่ส่งเอกสาร ข้อมูลที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติมต่อสำนักงานภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด
(๓) ไม่สามารถติดต่อผู้เสนอโครงการตามที่อยู่ที่แจ้งไว้ได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด
ผลการพิจารณาตามวรรคหนึ่งให้เป็นที่สุด ทั้งนี้ ไม่ตัดสิทธิในการยื่นคำขอรับการสนับสนุนใหม่
ข้อ ๑๔ การพิจารณาให้ความช่วยเหลือ คณะอนุกรรมการอาจให้ความช่วยเหลือเต็มจำนวนหรือบางส่วนก็ได้
ข้อ ๑๕ ให้เลขานุการ แล้วแต่กรณี แจ้งผลการพิจารณาเป็นหนังสือให้ผู้เสนอโครงการทราบภายในระยะเวลาเจ็ดวัน นับแต่วันที่คณะอนุกรรมการพิจารณาแล้วเสร็จ
หากการพิจารณายังไม่แล้วเสร็จ ให้เลขานุการแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้เสนอโครงการทราบถึงเหตุแห่งความล่าช้าจนกว่าจะพิจารณาแล้วเสร็จ
การดำเนินการช่วยเหลือของกองทุน
ข้อ ๑๖ เมื่อผู้มีอำนาจพิจารณาอนุมัติให้การสนับสนุนแล้ว ให้ผู้ได้รับการสนับสนุนทำสัญญา ณ สำนักงาน หรือหน่วยงานในจังหวัดที่สังกัดกระทรวงยุติธรรมที่ปลัดกระทรวงยุติธรรมมอบหมายภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง
ในกรณีที่ผู้ได้รับการสนับสนุนไม่มาทำสัญญาภายในสามสิบวันนับแต่ได้รับหนังสือแจ้งผล ให้คณะอนุกรรมการยุติการให้การสนับสนุน ผู้ได้รับการสนับสนุนไม่อาจยื่นคำขอรับความช่วยเหลือใหม่ได้เว้นแต่มีเหตุผลอันสมควร
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจ่ายเงินให้เป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการกองทุนยุติธรรม ว่าด้วยการรับเงิน การจ่ายเงิน และการเก็บรักษาเงินของกองทุนยุติธรรม
ข้อ ๑๗ ให้ผู้ได้รับการสนับสนุนมารับเงินภายในระยะเวลาที่กำหนด
ในกรณีผู้ได้รับการสนับสนุนไม่มารับเงินภายในเวลาที่กำหนดและไม่แจ้งเหตุขัดข้อง ให้ถือว่าไม่ประสงค์จะขอรับเงินสนับสนุน เว้นแต่มีเหตุผลอันสมควร
ข้อ ๑๘ ผู้ได้รับการสนับสนุนจะต้องดำเนินการตามเงื่อนไขในสัญญา
ให้เจ้าหน้าที่ติดตาม ประเมินผลการดำเนินงานของผู้ได้รับการสนับสนุนให้เป็นไปตามกรอบของโครงการที่กองทุนให้การสนับสนุน เพื่อรายงานต่อคณะอนุกรรมการ
ทั้งนี้ หากเป็นโครงการต่อเนื่องที่มีลักษณะการดำเนินโครงการต่างช่วงเวลากัน คณะอนุกรรมการอาจกำหนดให้ผู้ได้รับการสนับสนุนรายงานความก้าวหน้าการดำเนินโครงการตามระยะเวลาในสัญญาเพื่อประกอบการพิจารณาอนุมัติเบิกจ่ายเงินเป็นรายงวดได้
ข้อ ๑๙ โครงการที่ได้รับการสนับสนุนจะต้องจัดในพื้นที่ที่ระบุตามคำขอ เว้นแต่มีเหตุจำเป็นไม่สามารถจัดโครงการในพื้นที่ซึ่งระบุตามคำขอได้ ให้ผู้ได้รับการสนับสนุนขออนุมัติเปลี่ยนแปลงสถานที่ต่อคณะอนุกรรมการ พร้อมชี้แจงเหตุผลความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงนั้น
ข้อ ๒๐ ในกรณีที่ผู้ได้รับการสนับสนุนมีความจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญของโครงการ ให้ผู้ได้รับการสนับสนุนมีหนังสือขออนุมัติเปลี่ยนแปลงพร้อมแสดงเหตุผลไปยังคณะอนุกรรมการโดยเร็วก่อนที่จะเริ่มดำเนินโครงการ ทั้งนี้ ผลการพิจารณาของคณะอนุกรรมการให้เป็นที่สุด
ข้อ ๒๑ หากปรากฏว่าผู้ได้รับการสนับสนุนมิได้นำเงินกองทุนไปดำเนินการตามข้อสัญญา ให้เจ้าหน้าที่เสนอข้อเท็จจริงพร้อมหลักฐานต่อคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาระงับการให้การสนับสนุนได้ และให้ปลัดกระทรวงยุติธรรม หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย มีหนังสือแจ้งให้ผู้ได้รับการสนับสนุนคืนเงินที่ได้รับการสนับสนุนแก่กองทุนภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง
หากผู้ได้รับการสนับสนุนมิได้ชำระเงินคืนกองทุนภายในระยะเวลาที่กำหนด ให้กองทุนดำเนินคดีกับผู้ได้รับการสนับสนุนต่อไป
ข้อ ๒๒ เมื่อโครงการให้ความรู้ทางกฎหมายสิ้นสุด ให้ผู้ได้รับการสนับสนุนรายงานผลต่อคณะอนุกรรมการภายในสามสิบวัน รูปแบบการรายงานผลให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำหนด
การรายงานผล
ข้อ ๒๓ ให้เลขานุการรายงานผลการพิจารณาให้ความช่วยเหลือต่อคณะอนุกรรมการและต่อคณะกรรมการภายในวันที่ห้าของทุกเดือนและทุกรอบสามเดือน
ข้อ ๒๔ ในกรณีที่คณะกรรมการมีข้อคิดเห็น หรือมติเกี่ยวข้องกับผลการพิจารณาของคณะอนุกรรมการ ให้สำนักงานแจ้งให้ประธานทราบโดยเร็ว
เบ็ดเตล็ด
ข้อ ๒๕ กรณีผู้เสนอโครงการให้ข้อเท็จจริง หรือแสดงข้อความอันเป็นเท็จถึงขนาดว่า หากไม่แสดงข้อความอันเป็นเท็จจะไม่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุน ต่อเจ้าหน้าที่เพื่อเป็นประโยชน์แก่ตนในการขอรับการสนับสนุนเงินกองทุน เจ้าหน้าที่อาจเสนอความเห็นคณะอนุกรรมการ เพื่อยุติคำขอดังกล่าวก็ได้
กรณีผู้เสนอโครงการให้ข้อเท็จจริง หรือแสดงข้อความอันเป็นเท็จ เพื่อเป็นประโยชน์แก่ตนถึงขนาดว่า หากไม่แสดงข้อความอันเป็นเท็จจะไม่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุน ต่อคณะอนุกรรมการจนเป็นผลให้คณะอนุกรรมการอนุมัติหรือได้จ่ายเงินช่วยเหลือแล้ว คณะอนุกรรมการอาจยกเลิกการอนุมัติหรือการจ่ายเงินดังกล่าวก็ได้
หากผู้ได้รับการสนับสนุนมิได้ชำระเงินคืนภายในระยะเวลาที่กำหนด ให้กองทุนดำเนินคดีกับผู้ได้รับการสนับสนุนต่อไป
ข้อ ๒๖ การพิจารณาให้การสนับสนุนของคณะอนุกรรมการ หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายในเรื่องใด หากไม่มีหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนด ให้ใช้ระเบียบของทางราชการที่กำหนดไว้ในเรื่องนั้นได้โดยอนุโลม
ประกาศ ณ วันที่ ๒๗ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๙
พลเอก ไพบูลย์ คุ้มฉายา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
ประธานกรรมการกองทุนยุติธรรม
[เอกสารแนบท้าย]
๑. แบบคำขอรับความช่วยเหลือเงินกองทุนยุติธรรม กรณีการสนับสนุนโครงการให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชน (แบบ กทย. ๔)
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
วริญา/ปริยานุช/จัดทำ
๒๔ สิงหาคม ๒๕๕๙
นุสรา/ตรวจ
๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๙
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๑๘๕ ง/หน้า ๓๑/๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๙
ระเบียบคณะกรรมการกองทุนยุติธรรม ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขอรับความช่วยเหลือและการให้การสนับสนุนการให้ความรู้ทางกฎหมายแก่ประชาชน พ.ศ. 2559 (Office of the Council of State). Retrieved via LawPlayer, https://lawplayer.com/th/act/pythainlp_c3b0df7472b43f41
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
Thai official texts excluded from copyright (Copyright Act B.E. 2537 s.7)；開放資料層 CC BY 署名
本頁資料來源：สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (OCS)·整理提供：法律人 LawPlayer· lawplayer.com