資料由法律人 LawPlayer整理提供·กฎหมายไทย / LawPlayer จากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ประกาศศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เรื่อง การแบ่งส่วนงานศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
พ.ศ. ๒๕๖๑[๑]
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๑๗ แห่งพระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. ๒๕๕๓ โดยความเห็นชอบของนายกรัฐมนตรี ออกประกาศ เรื่อง การแบ่งส่วนงาน ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
พ.ศ. ๒๕๖๑ ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ให้ยกเลิกประกาศศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เรื่อง แบ่งส่วนงานศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. ๒๕๕๔
ข้อ ๒ ให้ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
จัดแบ่งกลุ่มภารกิจการปฏิบัติงานภายในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้สอดคล้องกับอำนาจหน้าที่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ตามที่กำหนดในพระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้
พ.ศ. ๒๕๕๓ รวมทั้ง บริบททางสังคมและประเทศ เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่สมดุลบนฐานความเท่าเทียมของประชาชนและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
รวมทั้ง สอดรับการเปลี่ยนแปลงเพื่อให้เกิดความเป็นเอกภาพในการบริหารจัดการและบูรณาการการปฏิบัติด้านการพัฒนาทั้งปวงของทุกภาคส่วนให้เกิดประสิทธิภาพ
ประสิทธิผลสูงสุดต่อการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อก้าวสู่สังคมสันติสุข
ดังต่อไปนี้
(๑) กลุ่มภารกิจการบริหารเชิงยุทธศาสตร์ ได้แก่ การจัดทำยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้บนหลักการยุทธศาสตร์พระราชทาน
เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติระยะ
๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑
- ๒๕๘๐) ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ.
๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) นโยบายการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
การบริหารงานเชิงยุทธศาสตร์ การให้ข้อเสนอแนะและบูรณาการแผนงานและโครงการในด้านการพัฒนาของกระทรวง ทบวง กรมและหน่วยงานอื่นของรัฐที่จะดำเนินการในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ การอำนวยการและการประสานความร่วมมือจากทุกภาคส่วนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
การพัฒนาระบบประสานงานเพื่อเชื่อมต่อระบบราชการแบบไร้รอยต่อ
โดยการบูรณาการการทำงานร่วมกันระหว่างส่วนราชการในพื้นที่จังหวัด/อำเภอ/ตำบล/หมู่บ้าน/ชุมชน ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ส่วนราชการระดับภูมิภาคและกระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานอื่น ๆ ของรัฐระดับประเทศ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ทุกระดับและภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง
การสร้างและประสานความร่วมมือระหว่างประเทศในฐานะภาคีหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญต่อความร่วมมือพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ การบริหารจัดการงบประมาณของรัฐที่มีประสิทธิภาพ
ประสิทธิผล เท่าทันต่อสถานการณ์ในพื้นที่ที่มีความเป็นพลวัตและเอื้อประโยชน์ต่อการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้สูงสุด
การบริหารยุทธศาสตร์การสื่อสารสร้างความเข้าใจที่ดีเพื่อนำไปสู่การสร้างความร่วมมือและตระหนักถึงความสำคัญของการเป็นส่วนหนึ่งของประเทศไทย และประสานงานโครงการความร่วมมือ
ความช่วยเหลือและการแก้ไขปัญหาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
(๒) กลุ่มภารกิจประสานและเร่งรัดการพัฒนาพิเศษ ได้แก่ การเร่งรัดขับเคลื่อนแผนปฏิบัติการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ของรัฐฝ่ายพลเรือนไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม
ทำหน้าที่ประสานเร่งรัด กำกับ ติดตามและประเมินผลความสำเร็จของยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการของรัฐฝ่ายพลเรือนตามแผนปฏิบัติการที่จะดำเนินการในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
รวมทั้ง ความสอดคล้องต่อนโยบายยุทธศาสตร์ ข้อสั่งการ
แนวทางการบริหารของรัฐบาล คณะรัฐมนตรี กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร
(กอ.รมน.) กอ.รมน. ภาค ๔ ส่วนหน้า เป็นต้น เพื่อนำไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
รวมทั้ง ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคของพื้นที่ที่ไม่สามารถดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ
(๓) กลุ่มภารกิจบูรณาการและขับเคลื่อนงานด้านการพัฒนาและงานพัฒนาเพื่อเสริมความมั่นคง ได้แก่ การบริหารจัดการงานพัฒนาเศรษฐกิจทั้งกระบวนการ
ประกอบด้วย ต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำเพื่อนำไปสู่การสร้างอาชีพและรายได้ของประชาชนที่เพียงพอต่อการดำเนินชีวิต
การพัฒนาคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีตามอัตภาพของประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้
มุ่งเน้นความสอดคล้องสมดุลระหว่างการดำเนินชีวิตของประชาชนกับแนวทางของหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
การส่งเสริมและพัฒนาสังคมเพื่อเป็นสังคมเปี่ยมสุข ประชาชนมีความสุขตามอัตภาพ มีวิถีชีวิตสอดคล้องกับแนวทางปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง
ครอบคลุมถึงการดำเนินการให้ความช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับความเสียหายและผู้ได้รับผลกระทบจากการกระทำของเจ้าหน้าที่อันสืบเนื่องจากเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี
สามารถดูแลและช่วยเหลือตนเอง ครอบครัวและสังคม การบริหารจัดการทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมให้เกิดความสมดุลตามหลักการพัฒนาที่ยั่งยืนการส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษาในจังหวัดชายแดนภาคใต้
การกำหนดเขตพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม การส่งเสริมกิจการศาสนาและพหุวัฒนธรรม
การเผยแพร่ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่นทั้งในเชิงวัฒนธรรมและการสร้างมูลค่าเพื่อการท่องเที่ยวของพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้และการดำเนินการต่าง
ๆ เพื่อสร้างความเป็นหนึ่งเดียวกันของสมาชิกอนุภูมิภาคและภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
และประเทศความร่วมมืออื่น ๆ โดยใช้กรอบความร่วมมือเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศที่นำอัตลักษณ์ของจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นจุดเชื่อมต่องานกิจการมวลชนงานสังคมจิตวิทยา
งานคุ้มครองสิทธิเสรีภาพและอำนวยความเป็นธรรมแก่ประชาชน
(๔) กลุ่มภารกิจการบริหารและอำนวยการ ได้แก่ การบริหารราชการทั่วไปภายในส่วนราชการ
งานช่วยอำนวยการผู้บริหาร งานอำนวยการหน่วยงาน การประสานงานราชการที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนงานบริหารของหน่วยงาน
อาทิ งานการเงิน การบัญชี การคลัง งานพัสดุ งานบริหารทั่วไปและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และองค์กร
การเสนอแนะมาตรการสร้างขวัญและกำลังใจ เสนอแนะหรือแนะนำต่อหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับลักษณะอันพึงประสงค์ของเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งจะสั่งให้ไปปฏิบัติหน้าที่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้
การพัฒนาระบบบริหารราชการ งานวินัยและนิติการภายในหน่วยงานการกำกับและตรวจสอบการปฏิบัติงานเจ้าหน้าที่ของรัฐฝ่ายพลเรือนให้ทำงานเพื่อประโยชน์ต่อประชาชนโดยสูงสุด
งานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ งานพัฒนาเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ฝ่ายพลเรือนที่ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ งานป้องกันและปราบปรามการทุจริตตลอดจนงานกิจการพิเศษอื่น
ๆ เช่น การดำเนินการตามแผนงานและโครงการต่อเนื่องจากแผนงานและโครงการที่หน่วยงานของรัฐไม่อาจดำเนินการต่อไปได้
งานตามนโยบายของรัฐบาล คณะรัฐมนตรีและรัฐมนตรี
ข้อสั่งการของนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีที่มีอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง
ข้อ ๓ เพื่อให้การปฏิบัติภารกิจของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
ประสิทธิผล บรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายในการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่กำหนดในข้อ
๒ ทุกประการ จึงให้กำหนดโครงสร้างการบริหารเป็น ดังต่อไปนี้
(๑) การบริหารราชการภายในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ประกอบด้วยเลขาธิการตามมาตรา
๑๔ แห่งพระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. ๒๕๕๓ ให้มีรองเลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (บริหารสูง) จำนวนเท่ากับกลุ่มภารกิจที่กำหนดตามข้อ ๒
ให้มีผู้ช่วยเลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (บริหารต้น) ทำหน้าที่ช่วยวิเคราะห์ กลั่นกรองและสนับสนุนการปฏิบัติงานภายในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้และให้มีผู้อำนวยการส่วนงานภายในที่เกี่ยวข้องทำหน้าที่ประสาน
ดำเนินการและบูรณาการระดับพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ตามภารกิจการปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
(๒) การพัฒนาระบบประสิทธิภาพการปฏิบัติราชการให้เป็นไปโดยสอดคล้องกับหลักวิชาการและแนวทางการพัฒนาประเทศในปัจจุบัน
- อนาคต เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานแก่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
ประกอบด้วย ที่ปรึกษาประจำศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (วิชาการทรงคุณวุฒิ) และผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านการพัฒนา
(เชี่ยวชาญ)
(๓) การพัฒนาระบบการประสานงาน การกำกับ เร่งรัดและติดตามแผนงาน/โครงการ/กิจกรรมของทุกส่วนราชการให้เกิดประโยชน์ต่อประชาชนสูงสุด
การแก้ไขปัญหาระดับจังหวัด/อำเภอ/ตำบล/หมู่บ้าน/ชุมชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ และการบูรณาการความร่วมมือการตรวจราชการในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อเชื่อมต่อกับกระทรวง
ทบวง กรมต่าง ๆ ของทุกส่วนราชการส่วนราชการระดับภูมิภาค
รวมทั้ง หน่วยงานระดับพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อให้เป็นระบบราชการไร้รอยต่อ
ข้อ ๔ ให้แบ่งส่วนราชการภายในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
ดังต่อไปนี้
(๑) กลุ่มพัฒนาระบบบริหาร
(๒) กลุ่มตรวจสอบภายใน
(๓) ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต
(๔) กลุ่มประสานงานคณะรัฐมนตรีและราชการส่วนกลาง
(๕) สำนักงานเลขาธิการ
(๖) กองบริหารยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๗) กองส่งเสริมและสนับสนุนงานพัฒนาฝ่ายพลเรือน
(๘) กองส่งเสริมและสนับสนุนงานพัฒนาเพื่อความมั่นคง
(๙) สถาบันพัฒนาเจ้าหน้าที่ของรัฐฝ่ายพลเรือนจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๑๐) กองประสานและเร่งรัดการพัฒนาพื้นที่พิเศษจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๑๑) กองประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดาริและกิจการพิเศษ
ข้อ ๕ ในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้มีกลุ่มงานพัฒนาระบบบริหาร
มีผู้อำนวยการกลุ่ม เป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ พนักงานราชการ
ลูกจ้างชั่วคราว - ลูกจ้างเหมาบริการภายในกลุ่มงานตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้เห็นสมควร
เพื่อทำหน้าที่หลักเกี่ยวกับการพัฒนาระบบการบริหารส่วนราชการให้เกิดผลสัมฤทธิ์มีประสิทธิภาพ
ประสิทธิผลและคุ้มค่า โดยรับผิดชอบงานขึ้นตรงต่อเลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ให้คำปรึกษาแก่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้เกี่ยวกับยุทธศาสตร์การพัฒนาระบบราชการในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๒) ติดตาม ประเมินผลและจัดทำรายงานเกี่ยวกับการพัฒนาระบบราชการภายใน
(๓) การจัดทำรายงานควบคุมภายใน ตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วยกำหนดมาตรฐานการควบคุมภายใน
พ.ศ. ๒๕๔๔
(๔) วิเคราะห์และพัฒนาระบบดัชนีวัดผลการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
เพื่อนำมาใช้ในการติดตาม ประเมินผลความสำเร็จของการพัฒนาของกระทรวง
ทบวง กรม
(๕) ศึกษา วิเคราะห์และจัดทำแนวทางการมอบอำนาจของนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
ปลัดกระทรวง ปลัดทบวง อธิบดีหรือหัวหน้าส่วนราชการซึ่งดำรงตำแหน่งเทียบเท่าที่จะมอบให้แก่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เป็นผู้ปฏิบัติราชการแทนตามระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนด
เพื่อประโยชน์ในการบริหารงานจังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลสูงสุด
(๖) ประสานและดำเนินการเกี่ยวกับการพัฒนาระบบราชการโดยร่วมมือกับหน่วยงานกลางต่าง
ๆ และหน่วยงานภายในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๗) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หรือที่ได้รับมอบหมาย
ข้อ ๖ ในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้มีกลุ่มงานตรวจสอบภายใน
มีผู้อำนวยการกลุ่ม เป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ พนักงานราชการ
ลูกจ้างชั่วคราว ลูกจ้างเหมาบริการภายในกลุ่มงานตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้เห็นสมควร
เพื่อทำหน้าที่หลักเกี่ยวกับการตรวจสอบการดำเนินงานภายในส่วนราชการและสนับสนุนการปฏิบัติงานของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
โดยรับผิดชอบงานขึ้นตรงต่อเลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ มีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้
(๑) การสอบทานและการตรวจสอบการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามมาตรฐานการตรวจสอบภายในจริยธรรมการปฏิบัติงานตรวจสอบภายในของส่วนราชการ
ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยการตรวจสอบภายในของส่วนราชการ พ.ศ. ๒๕๕๑ ระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วยการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจสอบภายใน
พ.ศ. ๒๕๔๖ และแนวทางการประกันคุณภาพงานตรวจสอบภายในภาครัฐ
พ.ศ. ๒๕๕๙
(๒) การสอบทานและการตรวจสอบความถูกต้องและเชื่อถือได้ของข้อมูลทางการเงินและบัญชี
ผลการดำเนินงานกระบวนการทำงาน ระบบการดูแลรักษาและความปลอดภัยของทรัพย์สิน และการปฏิบัติงานตามมาตรฐานกฎหมาย
ระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งทางราชการ
(๓) ติดตามผลการตรวจสอบ เสนอแนะ และให้คำปรึกษาแก่หน่วยรับตรวจ เพื่อให้การปรับปรุงแก้ไขของหน่วยตรวจรับเป็นไปตามข้อเสนอแนะ
(๔) ให้คำปรึกษา แนะนำ และให้ความเห็นเกี่ยวกับกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับระบบควบคุมภายใน
แก่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ หน่วยรับตรวจ และผู้ที่เกี่ยวข้องให้เกิดการบริหารงานอย่างมีคุณภาพและปรับปรุงการปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่อง
(๕) ให้คำปรึกษาและข้อเสนอแนะด้านมาตรฐานการควบคุมภายในและการบริหารความเสี่ยงและกำกับติดตามการปฏิบัติงานด้านการควบคุมภายในของทุกหน่วยงานภายในองค์กร
(๖) มีสิทธิในการเข้าถึงบุคคล ข้อมูล เอกสารหลักฐานและทรัพย์สิน การดำเนินกิจกรรมต่าง
ๆ รวมถึง สอบถาม การสังเกตการณ์ และการขอคำชี้แจงจากเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานตรวจสอบ
(๗) มีความเป็นอิสระในการปฏิบัติงาน การรายงาน การเสนอความเห็นชอบในการตรวจสอบโดยปราศจากการแทรกแซงของบุคคลใด
ๆ และมิควรให้เป็นคณะกรรมการในคณะใด ๆ ของส่วนราชการหรือหน่วยงานในสังกัด อันมีผลกระทบต่อความเป็นอิสระในการปฏิบัติงานและการเสนอความเห็น
(๘) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
หรือที่ได้รับมอบหมาย
ข้อ ๗ ในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้มีศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต
มีผู้อำนวยการศูนย์ เป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ พนักงานราชการ
ลูกจ้างชั่วคราว - ลูกจ้างเหมาบริการภายในศูนย์ตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เห็นสมควรเพื่อทำหน้าที่หลักในการบูรณาการและขับเคลื่อนแผนการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและการส่งเสริม
คุ้มครองจริยธรรมในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ รับผิดชอบงานขึ้นตรงต่อเลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
โดยมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) เสนอแนะมาตรการ/แนวทาง เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของส่วนราชการแก่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
รวมทั้งจัดทำแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของส่วนราชการ
ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตภาครัฐ และนโยบายของรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง
(๒) ประสาน เร่งรัด และกำกับให้หน่วยงานในสังกัดดำเนินการตามแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของส่วนราชการ
(๓) ดำเนินการเกี่ยวกับข้อร้องเรียนการทุจริต การปฏิบัติ หรือการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบของเจ้าหน้าที่ในส่วนราชการ
(๔) คุ้มครองจริยธรรมตามประมวลจริยธรรมข้าราชการพลเรือน
(๕) ประสานงานที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบและการคุ้มครองจริยธรรมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
(๖) ติดตาม ประเมินผล และจัดทำรายงานการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบของส่วนราชการและการคุ้มครองจริยธรรม
เสนอหัวหน้าส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
(๗) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
หรือที่ได้รับมอบหมาย
ข้อ ๘ ในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้มีกลุ่มประสานงานคณะรัฐมนตรีและราชการส่วนกลาง
มีผู้อำนวยการกลุ่ม เป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ พนักงานราชการ
ลูกจ้างชั่วคราว - ลูกจ้างเหมาบริการภายในกลุ่มตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เห็นสมควร เพื่อทำหน้าที่หลักในการเป็นหน่วยประสานงานส่วนกลางประจำในเขตกรุงเทพมหานครของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เป็นกลไกการประสานงานในระดับส่วนกลางที่สำคัญ ได้แก่ การประสานงานคณะรัฐมนตรี คณะรัฐบาล
หัวหน้าส่วนราชการระดับกระทรวง ทบวง กรม ตลอดจนหน่วยงานอื่นของรัฐที่มีสถานที่ตั้งในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล
ทั้งนี้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารและประสานงานของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ในระดับพื้นที่และส่วนกลางให้มีความเป็นเอกภาพต่อการบริหารราชการแผ่นดิน
รับผิดชอบงานขึ้นตรงต่อเลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
ข้อ ๙ สำนักงานเลขาธิการ มีผู้อำนวยการสำนักงาน เป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ
พนักงานราชการ ลูกจ้างชั่วคราว ลูกจ้างเหมาบริการภายในสำนักงานตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เห็นสมควร มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ดำเนินการเกี่ยวกับการบริหารทรัพยากรมนุษย์ในหน่วยงาน ได้แก่ การจัดทำแผนกำลังคนจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้สอดคล้องกับภารกิจและยุทธศาสตร์ของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาความขาดแคลนของบุคลากร
ทั้งในเชิงปริมาณและคุณภาพ แผนกลยุทธ์การบริหารทรัพยากรมนุษย์ การจัดระบบงานและพัฒนาการบริหารทรัพยากรมนุษย์การประเมินผลการปฏิบัติงานและระบบสมรรถนะ
การจัดสวัสดิการเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของบุคลากร งานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ บำเหน็จความชอบและสิทธิประโยชน์
และเสนอแนะ หรือแนะนำหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับลักษณะอันพึงประสงค์ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ซึ่งจะสั่งให้ไปปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
(๒) การประสานนโยบายและแผนงาน ตลอดจน สนับสนุน ควบคุม กำกับ ดูแล ติดตาม และประเมินผลการบริหารทรัพยากรมนุษย์ของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้สอดคล้องตามนโยบายของรัฐ
(๓) ดำเนินการเกี่ยวกับการบริหารและการจัดการด้านสวัสดิการบุคลากรของข้าราชการพนักงานราชการและลูกจ้างทุกประเภทของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๔) ดำเนินการเกี่ยวกับงานสารบรรณ งานอำนวยการและเลขานุการผู้บริหาร
งานบริหารทั่วไปงานอาคารและสถานที่ การกำกับดูแลยานพาหนะและงานรักษาความปลอดภัย
(๕) ดำเนินการเกี่ยวกับงานอำนวยการและเลขานุการผู้บริหารและที่ปรึกษาข้าราชการประจำฝ่ายพลเรือนของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๖) ดำเนินการเกี่ยวกับงานอำนวยการ เช่น งานพิธี งานรัฐพิธี การบริหารงานทั่วไปการประสานราชการ
(๗) ดำเนินการเกี่ยวกับการบริหารการเงิน การบัญชี ทั้งเงินงบประมาณ เงินนอกงบประมาณและเงินกองทุนต่าง
ๆ
(๘) การบริหารพัสดุของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๙) ดำเนินการเกี่ยวกับวินัยและพิทักษ์ระบบคุณธรรม
งานด้านกฎหมาย งานนิติกรรมและสัญญา การตรวจสอบข้อเท็จจริง
ข้อกฎหมาย ทำความเห็นเบื้องต้นประกอบการวินิจฉัยอุธรณ์คำสั่งทางปกครองที่อยู่ในอำนาจของเลขาธิการ
ศอ.บต. งานเกี่ยวกับความรับผิดทางแพ่งและอาญา งานคดีปกครองและงานคดีอื่นที่อยู่ในหน้าที่และอำนาจของหน่วยงาน
รวมถึงให้คำปรึกษาและเสนอความเห็นเกี่ยวกับการดำเนินการตามกฎหมาย
(๑๐) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
หรือที่ได้รับมอบหมาย
ข้อ ๑๐ กองบริหารยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
มีผู้อำนวยการกองเป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้างชั่วคราว
- ลูกจ้างเหมาบริการภายในกองตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เห็นสมควร มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ศึกษาวิเคราะห์ทางยุทธศาสตร์การพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ทั้งปวงของกระทรวง/ทบวง/กรม/หน่วยงานอื่นของรัฐ แผนยุทธศาสตร์ชาติ
รวมทั้ง ยุทธศาสตร์ความมั่นคงจังหวัดชายแดนภาคใต้ และอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำไปสู่การจัดทำแผนยุทธศาสตร์
การพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้เฉพาะของหน่วยงาน/พื้นที่ที่สนับสนุนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ภายใต้การสนับสนุนงานพัฒนาเพื่อความมั่นคง
และการพัฒนาที่สอดรับกับการพัฒนาของประเทศ
(๒) ทำหน้าที่บริหารจัดการเชิงยุทธศาสตร์ ผ่านกระบวนการประสานความร่วมมือทางนโยบายยุทธศาสตร์และแผนของกระทรวง
ทบวง กรมและส่วนราชการอื่น ๆ ที่มีแผนปฏิบัติการในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อให้เกิดการปฏิบัติที่สอดคล้อง
สอดประสานและส่งต่องานกันอย่างต่อเนื่อง
(๓) พัฒนาระบบศูนย์ข้อมูลเพื่อการตัดสินใจรวมด้านการพัฒนาของพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
(Big Data) รวมทั้ง ให้มีการวิเคราะห์ระบบข้อมูลเพื่อกำหนดแนวทางการพัฒนาที่เป็นไปในทิศทางสร้างประโยชน์ของประชาชน
ตลอดจน ข้อมูลเพื่อใช้ในการเร่งรัด ติดตาม และประเมินผลปฏิบัติงานของกระทรวง ทบวง กรมและส่วนราชการทุกหน่วยที่มีแผนปฏิบัติการในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อเสนอแนะแนวทางการปรับปรุงยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการให้เหมาะสมกับสถานการณ์
(๔) จัดทำกรอบและแนวทางการบูรณาการแผนงาน โครงการและงบประมาณของกระทรวง ทบวง กรมและส่วนราชการอื่น ๆ ที่มีแผนปฏิบัติการในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
รวมทั้ง จัดทำและประสานแผนการปฏิบัติงานของกระทรวงกรมและส่วนราชการอื่น
ๆ ที่มีแผนปฏิบัติการในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่อนำเสนอนายกรัฐมนตรี
หรือรองนายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีที่นายกรัฐมนตรี มอบหมายให้พิจารณาสั่งการการปฏิบัติด้านการพัฒนาทั้งปวงในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ให้มีความเป็นเอกภาพ
เกิดผลเป็นรูปธรรม ตรวจสอบได้เป็นระยะ
(๕) จัดทำรายงานสรุปภาพรวมของการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ตามรายไตรมาสเพื่อเสนอต่อนายกรัฐมนตรี
และหรือรองนายกรัฐมนตรี/รัฐมนตรีตามที่นายกรัฐมนตรี มอบหมายให้กำกับการปฏิบัติราชการ รวมทั้ง จัดทำรายงานประจำปีเกี่ยวกับสรุปสถานการณ์
ปัญหาและอุปสรรคในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ต่อคณะรัฐมนตรีและสภาผู้แทนราษฎรตามที่กำหนดในพระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้
พ.ศ. ๒๕๕๓
(๖) เสนอแนะนโยบายในการตั้งและจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี
การกำหนดกรอบวงเงินและหลักเกณฑ์ในการจัดสรรงบประมาณของหน่วยงานภายในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลและนโยบายการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้และดำเนินการประสาน
ติดตาม ควบคุม วิเคราะห์และประเมินผลการจัดทำงบประมาณและการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปีของหน่วยงานภายในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้เป็นไปตามแผนงานและโครงการที่กำหนดไว้
(๗) ดำเนินการเกี่ยวกับงานอำนวยการและเลขานุการคณะกรรมการยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
รวมทั้งคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการและคณะทำงานอื่นใดที่จะจัดตั้งขึ้นเพื่อขับเคลื่อนงานพัฒนาให้เป็นไปตามยุทธศาสตร์
(๘) กำหนดแนวทาง นโยบายและแผนพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับจังหวัดชายแดนภาคใต้
รวมทั้ง ส่งเสริม ประสานงาน และแลกเปลี่ยนความร่วมมือระหว่างประเทศทั้งในระดับทวิภาคี
ไตรภาคีและพหุภาคี
(๙) ดำเนินการทางยุทธศาสตร์การสื่อสารเพื่อสร้างความเข้าใจที่ดีและการต่างประเทศในฐานะที่เป็นเครื่องมือเพื่อส่งเสริมการสร้างความเข้าใจและความร่วมมือของกลุ่มเป้าหมายและมิตรประเทศที่มีนัยต่อการเร่งรัดการสร้างสันติสุขในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
รวมทั้ง จัดทำกลยุทธ์ การประสานงานและสร้างเครือข่ายความร่วมมือจากทุกภาคส่วนทั้งภายในและภายนอกประเทศ
เพื่อร่วมเป็นส่วนหนึ่งของภาคีหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ (Strategy Partnership) แก้ไขข่าวร้ายรายวันให้เป็นข่าวดี เพื่อนำไปสู่การสร้างภาพลักษณ์เชิงบวกที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่สามารถเผยแพร่ไปยังประชาชนทุกกลุ่มทั้งในระดับพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
ภูมิภาคและประเทศไทย รวมทั้ง สากลประเทศ และให้ประเมินผลทางยุทธศาสตร์อย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีความทันสมัยเท่าทันต่อสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป
(๑๐) การบริหารจัดการเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ได้แก่ การพัฒนาระบบงานคอมพิวเตอร์และเครือข่าย ความมั่นคงของเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
รวมทั้ง ให้คำปรึกษาแนะนำหรือฝึกอบรมการใช้คอมพิวเตอร์และการใช้โปรแกรม พัฒนาระบบเทคโนโลยีและสารสนเทศเพื่อสนับสนุนการบริหารของผู้บริหาร
ทุกระดับ ให้ครอบคลุมอำนาจหน้าที่ที่ผู้บริหารรับผิดชอบทั้งในภารกิจประจำและภารกิจพิเศษ
และงานตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
(๑๑) งานวิเทศสัมพันธ์ งานสารนิเทศสัมพันธ์ งานความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ งานประสานความร่วมมือกับองค์กรระหว่างประเทศ
โดยบูรณาการทำงานร่วมกับกระทรวงการต่างประเทศ
(๑๒) ดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมขององค์กรภาคประชาสังคม
ภาคประชาชน และการพูดคุยเพื่อสันติสุขจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๑๓) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
หรือที่ได้รับมอบหมาย
ข้อ ๑๑ กองส่งเสริมและสนับสนุนงานพัฒนาฝ่ายพลเรือน
มีผู้อำนวยการกองเป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้างชั่วคราว
- ลูกจ้างเหมาบริการภายในกองตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เห็นสมควร โดยให้มีภารกิจครอบคลุมงานพัฒนาที่เกี่ยวข้อง
ประกอบด้วย การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม งานท่องเที่ยวเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ
คุณภาพชีวิต การศึกษา ศาสนาและพหุวัฒนธรรม การให้ความช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความไม่สงบและกลุ่มผู้ด้อยโอกาสทางสังคมทุกกลุ่มประเภท
อาทิ คนไข้ในพระราชดำริ กลุ่มผู้ได้รับผลกระทบฯ เป็นต้น การพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน การกีฬาและนันทนาการ และการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ศึกษา ประเมิน วิเคราะห์สถานการณ์ด้านการพัฒนาเพื่อนำไปสู่การจัดทำนโยบายและพัฒนายุทธศาสตร์จังหวัดชายแดนภาคใต้
รวมทั้ง เสนอแนะและจัดทำเขตพัฒนาพิเศษจังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อเป็นกรอบการพัฒนาของทุกส่วนราชการ
(๒) ศึกษา วิเคราะห์โครงการด้านการพัฒนาของราชการฝ่ายพลเรือนและประสานความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกภาคส่วนเพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาไปสู่ประชาชนโดยเร็ว
(๓) ส่งเสริม สนับสนุน และจัดทำโครงการและกิจกรรมเพื่อดำเนินการพัฒนาพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
ทั้งนี้ มุ่งเน้นการจัดทำโครงการในลักษณะบูรณาการ
ดำเนินการต่อยอด/ขยายผลและหรือดำเนินการในส่วนที่ยังไม่มีการดำเนินการจากหน่วยงานอื่น
และหรือการดำเนินการอื่นใดที่หน่วยงานของรัฐฝ่ายพลเรือนไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้
(๔) เป็นศูนย์กลางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแบบเบ็ดเสร็จในพื้นที่
(OSOS) โดยให้มีการเชื่อมต่อการทำงานร่วมกับระบบการทำงานของกระทรวง
กรมและส่วนราชการอื่น ผ่านผู้ช่วยเลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ตามกรอบกระทรวง
กรมและส่วนราชการอื่น ๆ ให้เป็นหนึ่งเดียวกันและเกิดประโยชน์สูงสุดกับผู้รับบริการ
(๕) ให้คำปรึกษา เสนอแนะแนวทางการบูรณาการความร่วมมือ เสนอแนะมาตรการทางวิชาการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสม
(๖) พัฒนากรอบและเนื้อหาของข้อมูลบุคคล กลุ่ม องค์กรและเครือข่ายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเพื่อประสิทธิภาพและเอกภาพในการบริหารจัดการด้านการพัฒนา
นำไปสู่การสนับสนุนระบบศูนย์ข้อมูลเพื่อการตัดสินใจรวมด้านการพัฒนาของพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
(Big Data)
(๗) ติดตามและประเมินผลการดำเนินการด้านการพัฒนาเชิงประเด็นโดยร่วมมือกับหน่วยงานภายในที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ได้ข้อมูลที่ถูกต้อง
แม่นยำและสอดคล้องกับข้อเท็จจริงของพื้นที่
(๘) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
หรือที่ได้รับมอบหมาย
ข้อ ๑๒ กองส่งเสริมและสนับสนุนงานพัฒนาเพื่อความมั่นคง
มีผู้อำนวยการกองเป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้างชั่วคราว
- ลูกจ้างเหมาบริการภายในกองตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เห็นสมควร โดยให้มีภารกิจโดยครอบคลุมงานพัฒนาที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย การอำนวยความเป็นธรรม
ความยุติธรรม การมีส่วนร่วมขององค์กรภาคประชาสังคม ภาคประชาชน การพูดคุยเพื่อสันติสุขจังหวัดชายแดนภาคใต้การแก้ไขปัญหาภัยคุกคามในรูปแบบใหม่
การส่งเสริมกระบวนการต่อสู้ทางความคิดด้วยการเสริมสร้างความเข้าใจที่ดี การสร้างความร่วมมือและการให้โอกาสเพื่อเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนาพื้นที่
มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) ศึกษา ประเมิน วิเคราะห์สถานการณ์ด้านกิจการทั้งภายในและภายนอกพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่กระทบต่อความเชื่อมั่นของประชาชนในพื้นที่โดยเฉพาะปัญหาที่กระทบต่อความมั่นคงทางด้านสังคมจิตวิทยาและที่เกี่ยวเนื่อง
(๒) เสนอแนะ จัดทำนโยบายและพัฒนายุทธศาสตร์การเสริมสร้างความมั่นคงทางสังคมจิตวิทยาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
การสร้างและส่งเสริมการมีส่วนร่วมด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
การเสริมสร้างความสามัคคีและการอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุขกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
(๓) ติดตามและประเมินผลการดำเนินการด้านการเสริมสร้างความมั่นคงทางสังคมจิตวิทยาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
การเสริมสร้างความสามัคคีและการอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุข
(๔) ศึกษา วิเคราะห์โครงการด้านการพัฒนาของราชการฝ่ายพลเรือนที่สนับสนุนงานด้านความมั่นคง
ให้คำปรึกษา เสนอแนะมาตรการทางวิชาการที่เสริมสร้างความมั่นคงทางสังคมจิตวิทยาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
การเสริมสร้างความสามัคคีและการอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุข ตลอดจนการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่เหมาะสม
(๕) ส่งเสริม สนับสนุน และหรือจัดทำโครงการ กิจกรรมเพื่อการสร้างความมั่นคงทางสังคมจิตวิทยาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
การเสริมสร้างและส่งเสริมการมีส่วนร่วมด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ การสร้างความรัก
ความสามัคคีและการอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุขให้กับทุกภาคส่วนที่มีศักยภาพการดำเนินงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ รวมทั้ง ดำเนินการอื่นใดที่หน่วยงานของรัฐฝ่ายพลเรือนไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้
(๖) อำนวยความเป็นธรรมช่วยเหลือผู้ได้ผลกระทบจากกระบวนการยุติธรรมและเหตุการณ์ความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้
รวมทั้งพัฒนาระบบงานยุติธรรม เร่งรัดติดตาม สนับสนุน และประสานการปฏิบัติร่วมกับหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง
เพื่ออำนวยความเป็นธรรมและความยุติธรรมแก่ประชาชนให้เป็นไปอย่างรวดเร็ว
เกิดประสิทธิภาพสูงสุด โดยการรับเรื่องราวร้องทุกข์ ให้ความช่วยเหลือรวมทั้งตรวจสอบและแก้ไขปัญหาพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมของเจ้าหน้าที่รัฐฝ่ายพลเรือน
(๗) ส่งเสริมกระบวนการต่อสู้ทางความคิดให้กับทุกภาคส่วนเพื่อให้เห็นความสำคัญของการอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุขและเป็นพลเมืองของสังคมไทยที่สนับสนุนการพัฒนาประเทศไทยไปสู่อนาคต
(๘) พัฒนากรอบและเนื้อหาของข้อมูลบุคคล กลุ่ม องค์กรและเครือข่ายที่เกี่ยวข้องกับเสริมสร้างความมั่นคงทางสังคมจิตวิทยาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
การเสริมสร้างความสามัคคีและการอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุข นำไปสู่การสนับสนุนระบบศูนย์ข้อมูลเพื่อการตัดสินใจรวมด้านการพัฒนาของพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
(Big Data)
(๙) การสร้างและพัฒนาระบบการทำงานแบบเครือข่ายทั้งในภาคประชาชน
องค์กรภาคเอกชน
ภาคประชาสังคม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและกลุ่มแกนนำในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
(๑๐) ติดตามและประเมินผลการดำเนินการด้านการพัฒนาเสริมความมั่นคงเชิงประเด็นโดยร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ได้ข้อมูลที่ถูกต้อง
แม่นยำและสอดคล้องกับข้อเท็จจริงของพื้นที่
(๑๑) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
หรือที่ได้รับมอบหมาย
ข้อ ๑๓ สถาบันพัฒนาเจ้าหน้าที่ของรัฐฝ่ายพลเรือนจังหวัดชายแดนภาคใต้
มีผู้อำนวยการสถาบันเป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ พนักงานราชการ
ลูกจ้างชั่วคราว - ลูกจ้างเหมาบริการภายในสถาบันตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เห็นสมควร มีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) ศึกษา ประเมิน วิเคราะห์สถานการณ์ด้านการพัฒนาบุคลากรผู้ปฏิบัติงานด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
(ภูมิภาคใต้ชายแดน)
(๒) จัดทำและบริหารแผนแม่บทการพัฒนาบุคลากรด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้เพื่อเป็นกรอบแนวทางการพัฒนาบุคลากรให้กับส่วนราชการทุกแห่งที่มีเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ฝ่ายพลเรือนปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ใช้ในการพัฒนาเจ้าหน้าที่ของรัฐฝ่ายพลเรือน
ในความรับผิดชอบของส่วนราชการนั้น ๆ
(๓) เสนอแนะ จัดทำนโยบายและพัฒนายุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาบุคลากรผู้ปฏิบัติงานด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๔) ดำเนินการพัฒนาบุคลากรในหลักสูตรหลักด้านการสร้างความรู้
ความเข้าใจ ในบริบทของพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ หลักการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้และอื่น
ๆ โดยให้มุ่งเน้นการพัฒนาผู้ปฏิบัติงานอย่างต่อเนื่อง
(๕) ประสานความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งในและต่างประเทศ และหรือจัดทำโครงการกิจกรรมเพื่อดำเนินการส่งเสริมและพัฒนาบุคลากรผู้ปฏิบัติงานด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ทั้งนี้ มุ่งเน้นการต่อยอด หรือดำเนินการในส่วนที่ยังไม่มีการดำเนินการจากหน่วยงานอื่น
(๖) ศึกษา ทดลองและวิจัยเพื่อพัฒนาแนวทางการพัฒนาบุคลากร การจัดทำหลักสูตรที่เป็นมาตรฐานการพัฒนาผู้ปฏิบัติงานด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
ทั้งในประเทศและต่างประเทศ
(๗) ส่งเสริมการสร้างขวัญและกำลังใจให้แก่ผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่มีผลงานโดดเด่น
เป็นประจักษ์ รวมทั้ง เสนอแนะมาตรการสร้างขวัญและกำลังใจในการปฏิบัติงานสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐ
ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ อาทิ บำเหน็จความชอบและสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ เป็นต้น และเสนอแนะ
หรือแนะนำหน่วยงานของรัฐเกี่ยวกับลักษณะอันพึงประสงค์ของเจ้าหน้าที่ของรัฐซึ่งได้รับคำสั่งให้ไปปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
(๘) ประสาน กำกับ อำนวยการ และสนับสนุนหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการพัฒนาบุคลากรตามหลักสูตรและกลุ่มเป้าหมายที่กำหนด
(๙) พัฒนาและสนับสนุนเทคโนโลยีและสื่อเพื่อการพัฒนาบุคลากรด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
(๑๐) สร้าง พัฒนาและบริหารจัดการความรู้ที่จะเป็นประโยชน์สูงสุดต่อการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๑๑) ติดตามและประเมินผลการดำเนินการด้านการพัฒนาบุคลากรผู้ปฏิบัติงานด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
เพื่อเสนอแนะข้อมูลต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการผลักดันกิจกรรมหรือโครงการที่มีความจำเป็นต่อการพัฒนาบุคลากรด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๑๒) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
หรือที่ได้รับมอบหมาย
ข้อ ๑๔ กองประสานและเร่งรัดการพัฒนาพื้นที่พิเศษจังหวัดชายแดนภาคใต้
มีผู้อำนวยการกองเป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ
พนักงานราชการ ลูกจ้างชั่วคราว - ลูกจ้างเหมาบริการภายในกองตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เห็นสมควร มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) เป็นกลไกประสาน เร่งรัดและติดตามงานระดับพื้นที่ในเขตจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่รับผิดชอบตั้งแต่จังหวัด/อำเภอ/ตำบล/หมู่บ้าน/ชุมชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ เพื่อให้เกิดการนำนโยบาย ยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติราชการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
ไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม
(๒) ให้ความเห็นและหรือข้อเสนอแนะแก่ส่วนราชการในจังหวัดที่รับผิดชอบเกี่ยวกับการบูรณาการแผนงาน
โครงการทรัพยากรและงบประมาณที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล
นโยบายการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้และยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๓) ตรวจและติดตาม และหรือร่วมตรวจและติดตามกับกระทรวง
ทบวง กรมและหน่วยงานของรัฐตลอดจน งานนโยบายสำคัญของรัฐบาล เพื่อนำไปสู่การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารราชการของฝ่ายพลเรือนทุกมิติการพัฒนาในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
รวมทั้ง ให้รายงานผลการตรวจติดตามดังกล่าวเสนอต่อนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีและหัวหน้าส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาปรับปรุงแก้ไขและพัฒนากระบวนการทำงานตามข้อมูลระบบการติดตามให้เกิดประสิทธิภาพ
ประสิทธิผล เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
(๔) ขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนใต้ โดยร่วมกับส่วนราชการระดับภูมิภาคจังหวัด/อำเภอ/ตำบล/หมู่บ้าน/ชุมชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ ตลอดจน องค์กรเอกชนภาคประชาชนและภาคประชาสังคมในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผ่านทรัพยากรของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เช่น บัณฑิตอาสา เจ้าหน้าที่ให้ความช่วยเหลือเยียวยา
นักประชาสัมพันธ์ ฯลฯ ที่จะเป็นแกนนำในการสร้างเครือข่ายสันติสุขอย่างยั่งยืนในระดับพื้นที่
(๕) ประสานและสร้างกลไกการติดตามภาคประชาชนเพื่อร่วมกำกับ เร่งรัด ติดตามงานพัฒนาของรัฐทั้งปวงในพื้นที่ระดับหมู่บ้าน
ตำบล อำเภอและจังหวัด รวมทั้งบูรณาการการทำงานร่วมกับหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเพื่อให้กลไกการทำงานเป็นเครือข่ายองค์กรของภาคประชาชนร่วมตรวจสอบการทำงานของรัฐอย่างแท้จริง
(๖) จัดทำรายงานที่มีเนื้อหาการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ตามขอบเขตพื้นที่ และหรือประเด็นที่ได้รับมอบหมายเป็นรายเดือนและรายไตรมาส
เพื่อนำไปสู่การมีข้อสั่งการใดใดจากผู้บริหารที่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาดำเนินการ
(๗) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
หรือที่ได้รับมอบหมาย
ข้อ ๑๕ กองประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริและกิจการพิเศษ
มีผู้อำนวยการกองเป็นผู้บังคับบัญชาการปฏิบัติราชการของข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้างชั่วคราว
- ลูกจ้างเหมาบริการภายในกองตามที่เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เห็นสมควรมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) การประสาน เร่งรัด กำกับและดำเนินโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ให้เป็นไปตามแนวพระราชดำริและเกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน
(๒) รับสนองดำเนินโครงการตามพระราชดำริที่มีรับสั่งมอบหมายให้ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ดำเนินการเป็นการเฉพาะ และให้จัดทำรายงานเพื่อทูลเกล้าฯ
ถวายความก้าวหน้าการดำเนินงานเพื่อให้มีพระบรมราชวินิจฉัยฯ
อย่างต่อเนื่อง รวมทั้ง เป็นศูนย์ประสาน การขับเคลื่อนงานโครงการตามพระราชดำริในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้
(๓) ประสานรวบรวมข้อมูลจากส่วนงานภายในทั้งหมดของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
เพื่อนำไปสู่การวิเคราะห์ สังเคราะห์ สนับสนุนข้อมูลและสารสนเทศที่จำเป็นต่อการตัดสินใจของผู้บริหาร
ตลอดจน จัดทำข้อหารือ ประเด็นซักถามและการให้ข้อมูลแก่หน่วยงานต่าง ๆ ที่มีการสอบถามมายังศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
ซึ่งเกี่ยวข้องกับประเด็นการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้
(๔) ดำเนินงานศึกษาวิจัยทางวิชาการและหรือประสานความร่วมมือกับหน่วยงาน องค์กรวิชาการทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศที่เกี่ยวกับการศึกษาวิจัยและหรือสนับสนุน
การศึกษาวิจัยเพื่อประโยชน์ในการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้และการปฏิบัติงานของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
รวมทั้ง ดำเนินการตามภารกิจพิเศษตามนโยบายเฉพาะเรื่อง รวมทั้ง การประสานพัฒนาข้อเสนอเชิงวิชาการและการขับเคลื่อนการพัฒนาบนฐานการวิจัยและวิชาการเพื่อการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่มีทิศทางและลดความเสี่ยงผลกระทบเชิงลบที่นำไปสู่ความขัดแย้งของทุกภาคส่วน
(๕) จัดทำรายงานข้อเสนอทางวิชาการที่จะเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาการปฏิบัติงานใดใดของกระทรวง กรมและส่วนราชการอื่นของรัฐให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลเพิ่มมากขึ้น
(๖) ปฏิบัติราชการทั่วไปของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งมิได้กำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการใดในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้โดยเฉพาะ
(๗) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
หรือที่ได้รับมอบหมาย
ข้อ ๑๖ ให้ส่วนงานภายในศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่มีความจำเป็นและต้องการเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการปฏิบัติราชการ
โดยคำนึงถึงประโยชน์ต่อทางราชการและประชาชนอย่างสูงสุด
เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ อาจพิจารณากำหนดตำแหน่งผู้ช่วยผู้อำนวยการกอง (อำนวยการต้น หรือ วิชาการเชี่ยวชาญ) และกำหนดโครงสร้างการบริหารราชการเป็นการภายในได้ โดยคำนึงถึงความจำเป็นและเหมาะสม
ทั้งนี้
ตั้งแต่วันที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๑ เป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ ๑๒ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๑
พลเรือตรี สมเกียรติ ผลประยูร
รองเลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ รักษาราชการแทน
เลขาธิการศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้
พิมพ์มาดา/ธนบดี/จัดทำ
๑๒ มีนาคม ๒๕๖๒
[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๓๑๓ ง/หน้า ๔๔/๗ ธันวาคม ๒๕๖๑
ประกาศศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ เรื่อง การแบ่งส่วนงานศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. 2561 (Office of the Council of State). Retrieved via LawPlayer, https://lawplayer.com/th/act/pythainlp_ceb9c007099d4cf6
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
Thai official texts excluded from copyright (Copyright Act B.E. 2537 s.7)；開放資料層 CC BY 署名
本頁資料來源：สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (OCS)·整理提供：法律人 LawPlayer· lawplayer.com