ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไขการยื่นข้อพิพาทและการพิจารณาวินิจฉัยข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาต พ.ศ. 2555

• จำนวนมาตรา: 18

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ว่าด้วยหลักเกณฑ์

วิธีการ เงื่อนไขการยื่นข้อพิพาท

และการพิจารณาวินิจฉัยข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาต

พ.ศ. ๒๕๕๕

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๒๐ (๒)

แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิ

เสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๓ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ และมาตรา ๔๓

ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย

บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย

คณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้

เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ

เงื่อนไขการยื่นข้อพิพาทและการพิจารณาวินิจฉัยข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาต พ.ศ.

๒๕๕๕”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ในระเบียบนี้

“ข้อพิพาท” หมายความว่า

ข้อพิพาทหรือข้อโต้แย้งระหว่างผู้รับใบอนุญาต

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ให้ประธานกรรมการเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้

และวินิจฉัยชี้ขาดปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

การยื่นข้อพิพาท

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ หากมีข้อพิพาทเกิดขึ้นระหว่างผู้รับใบอนุญาตในการประกอบกิจการหรือการให้บริการตามที่กำหนดในพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน

พ.ศ. ๒๕๕๐

ให้ผู้รับใบอนุญาตฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งมีสิทธิยื่นข้อพิพาทให้คณะกรรมการพิจารณาวินิจฉัยได้

ตามที่กำหนดในระเบียบนี้

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ในการพิจารณาวินิจฉัยข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาต

ให้คณะกรรมการคำนึงถึงวัตถุประสงค์ของพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ.

๒๕๕๐ เป็นหลัก

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ข้อพิพาทที่ยื่นต่อคณะกรรมการให้ทำเป็นหนังสือและอย่างน้อยต้องระบุ

(๑) วัน เดือน ปี ที่ยื่นข้อพิพาท

(๒) ชื่อ และที่อยู่ของผู้ยื่นข้อพิพาทที่สามารถติดต่อได้

(๓) รายละเอียดของข้อพิพาทและข้อเท็จจริง หรือข้อกฎหมาย

และพยานหลักฐาน (หากมี) ที่อ้างอิงประกอบด้วย

(๔) ลายมือชื่อผู้ยื่นข้อพิพาท

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ ในการยื่นข้อพิพาท

ผู้ยื่นข้อพิพาทอาจยื่นโดยตรงต่อสำนักงานหรืออาจยื่นโดยส่งทางไปรษณีย์ก็ได้

การรับข้อพิพาท

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ เมื่อสำนักงานได้รับข้อพิพาทแล้ว

ให้สำนักงานลงทะเบียนรับเรื่องข้อพิพาทและออกใบรับ หรือมีหนังสือแจ้งการรับเรื่องข้อพิพาทให้ผู้ยื่นข้อพิพาททราบ

แล้วแต่กรณี

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ ให้สำนักงานตรวจข้อพิพาท

สรุปข้อเท็จจริง และข้อกฎหมาย เสนอต่อคณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาตโดยไม่ชักช้า

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ให้สำนักงานแสวงหา

รวบรวมข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่เกี่ยวข้องที่จะเป็นประโยชน์แก่การวินิจฉัยข้อพิพาท

และเพื่อประโยชน์ดังกล่าวสำนักงานอาจประสานงานและแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตผู้ยื่นข้อพิพาท

หรือผู้รับใบอนุญาตคู่กรณี หรือผู้เกี่ยวข้องทำคำชี้แจง

รวมทั้งจัดส่งพยานหลักฐานเพื่อยืนยันหรือหักล้างข้อเท็จจริงและข้อกฎหมายตามข้อพิพาทภายในระยะเวลาที่กำหนด

รวมทั้งจะไปตรวจดูสถานที่ด้วยก็ได้

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ เมื่อสำนักงานได้ดำเนินการตามข้อ

๑๑ แล้วให้จัดทำบันทึกสรุป นำเสนอคณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาตพิจารณาต่อไป

บันทึกสรุปประกอบด้วย

(๑) สรุปประเด็นข้อพิพาทที่ต้องพิจารณาวินิจฉัย

และประเด็นที่เป็นเนื้อหาของข้อพิพาท

(๒) สรุปข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่ได้จากข้อ ๑๐

(๓) สรุปข้อกฎหมายที่ต้องใช้ในการพิจารณาข้อพิพาท

การพิจารณาวินิจฉัยข้อพิพาท

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ในการพิจารณาข้อพิพาท

ให้คณะกรรมการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาตขึ้นประกอบด้วยประธานอนุกรรมการคนหนึ่งเเละอนุกรรมการอื่นอีกไม่เกินแปดคน

คณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาตต้องเป็นผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญในสาขาพลังงาน

คณิตศาสตร์ นิติศาสตร์ วิทยาศาสตร์ วิศวกรรมศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ การเงิน การบัญชี ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งเเวดล้อม

การคุ้มครองผู้บริโภค หรือสาขาอื่นอันจะเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาข้อพิพาท

ให้คณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาต

มีหน้าที่ช่วยเหลือคณะกรรมการในการพิจารณาข้อพิพาท รวมทั้งมีอำนาจแต่งตั้งคณะทำงาน

หรือบุคคลหนึ่งบุคคลใดกระทำการใด ๆ ตามที่คณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาตมอบหมาย

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ในการพิจารณาข้อพิพาท

หากคณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาตเห็นว่าควรให้โอกาสคู่กรณี

หรือบุคคลที่เกี่ยวข้องอื่นใดได้ชี้แจงและแสดงพยานหลักฐานประกอบคำชี้แจงตามสมควร

ก็ให้กระทำได้

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ ในกรณีที่คณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาต

เห็นว่าข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานยังไม่เพียงพอแก่การพิจารณาข้อเท็จจริงตามข้อพิพาท

คณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาต

มีอำนาจในการขอข้อเท็จจริงหรือความเห็นจากคู่กรณี พยานบุคคลหรือพยานผู้เชี่ยวชาญ

หรืออาจสั่งการและมอบหมายให้สำนักงานหรือคณะทำงานหรือบุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งตามข้อ

๑๓ ไปหาข้อเท็จจริงหรือพยานหลักฐานเป็นการเพิ่มเติม

รวมทั้งจะออกไปตรวจสถานที่ด้วยก็ได้

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ เมื่อคณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาต

เห็นว่าข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานทุกอย่างที่เกี่ยวข้องเพียงพอแก่การพิสูจน์ข้อเท็จจริงตามข้อพิพาทแล้ว

ให้พิจารณาทำความเห็นโดยถือเสียงข้างมากเป็นข้อยุติ

และจัดทำบันทึกสรุปผลการพิจารณา ความเห็น

รวมทั้งยกร่างคำวินิจฉัยนำเสนอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาต่อไป

ให้คณะอนุกรรมการพิจารณาข้อพิพาทระหว่างผู้รับใบอนุญาตพิจารณาและสรุปความเห็นเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการภายในหกสิบวันนับแต่วันรับข้อพิพาท

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ เมื่อคณะกรรมการได้วินิจฉัยข้อพิพาทแล้ว

ให้สำนักงานมีหนังสือแจ้งผลการพิจารณาวินิจฉัยพร้อมเหตุผลให้ผู้รับใบอนุญาตผู้ยื่นข้อพิพาทและผู้รับใบอนุญาตซึ่งเป็นคู่กรณีทราบ

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ ในการประชุมพิจารณาข้อพิพาทจะต้องมีรายงานการประชุมเป็นลายลักษณ์อักษรทุกครั้ง

หากมีความเห็นแย้งให้บันทึกความเห็นแย้งพร้อมทั้งเหตุผลไว้ในรายงานการประชุมและถ้าอนุกรรมการฝ่ายข้างน้อยเสนอความเห็นแย้งเป็นหนังสือก็ให้บันทึกความเห็นแย้งนั้นไว้ด้วย

ประกาศ

ณ วันที่ ๒๕ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๕๕

ดิเรก ลาวัณย์ศิริ

ประธานกรรมการกำกับกิจการพลังงาน

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๒๑ สิงหาคม

๒๕๕๕

ณัฐพร/ผู้ตรวจ

๒๑ สิงหาคม

๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๒๙/ตอนพิเศษ ๑๒๖ ง/หน้า ๑/๑๗ สิงหาคม ๒๕๕๕