Cắt giảm, sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

• Số hiệu: 66.17/2026/NQ-CP
• Ngày ban hành: 15 tháng 5, 2026
• Số điều: 7

Điều Lời mở đầu

CHÍNH PHỦ

_________

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

_______________________________________

Số: 66.17/2026/NQ-CP

Hà Nội, ngày 15 tháng 5 năm 2026

NGHỊ QUYẾT

Cắt giảm, sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Đầu tư số 143/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15,

được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Căn cứ Nghị quyết số 206/2025/QH15 của Quốc hội về cơ chế đặc biệt xử

lý khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

Chính phủ ban hành Nghị quyết cắt giảm, sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh

doanh có điều kiện.

Điều 1 Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Nghị quyết này quy định việc cắt giảm, sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh

doanh có điều kiện quy định tại Phụ lục IV của Luật Đầu tư số 143/2025/QH15

(sau đây gọi là Luật Đầu tư).

2. Nghị quyết này áp dụng đối với nhà đầu tư và cơ quan, tổ chức, cá nhân

liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh.

Điều 2 Nguyên tắc cắt giảm, sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh doanh

Điều 2. Nguyên tắc cắt giảm, sửa đổi ngành, nghề đầu tư kinh doanh

có điều kiện

1. Cắt giảm những ngành, nghề không thật sự cần thiết vì lý do quốc

phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe của

cộng đồng theo quy định tại khoản 1 Điều 7 của Luật Đầu tư.

2. Cắt giảm những ngành, nghề mà điều kiện đầu tư kinh doanh có thể

nghiên cứu quản lý thông qua tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoặc tiêu chuẩn

nghề để quản lý theo phương thức hậu kiểm.

3. Cắt giảm, sửa đổi những ngành, nghề mà điều kiện đầu tư kinh doanh

không rõ ràng hoặc có tính chất tương tự nhau, đã được kiểm soát thông qua

hoạt động quản lý khác hoặc những ngành, nghề mà từ khi được quy định cho

đến nay vẫn chưa ban hành được điều kiện đầu tư kinh doanh hoặc đã không

còn quy định điều kiện đầu tư kinh doanh.

Điều 3 Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

Điều 3. Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện

1. Ban hành Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện kèm

theo Phụ lục của Nghị quyết này.

2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ có trách nhiệm nghiên cứu,

quy định giải pháp, phương án quản lý thay thế đối với các ngành, nghề đầu tư

kinh doanh có điều kiện được bãi bỏ, sửa đổi tại Nghị quyết này, đảm bảo hiệu

lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước.

Điều 4 Tổ chức thực hiện

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung Phụ lục IV

của Luật Đầu tư để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành tiêu chuẩn, quy

chuẩn kỹ thuật hoặc tiêu chuẩn nghề đối với những ngành, nghề được cắt giảm

tại Nghị quyết này (trong trường hợp cần thiết), từ đó xây dựng quy trình, thủ

tục để quản lý theo phương thức hậu kiểm trước ngày 01 tháng 7 năm 2026. Bộ

Khoa học và Công nghệ có trách nhiệm phối hợp với các bộ, ngành để ban hành

các quy chuẩn kỹ thuật, đảm bảo có hiệu lực cùng thời điểm có hiệu lực của

Nghị quyết này.

Việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn

kỹ thuật hoặc tiêu chuẩn nghề trong trường hợp này được thực hiện theo trình

tự, thủ tục rút gọn.

3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân

dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị

quyết này bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, khả thi; không để sơ hở,

tham nhũng, tiêu cực, thất thoát, lãng phí.

4. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức,

người tham gia xây dựng, ban hành Nghị quyết này được xem xét loại trừ, miễn

hoặc giảm trách nhiệm theo quy định tại khoản 7 Điều 6 Nghị quyết số

206/2025/QH15.

Điều 5 Điều khoản chuyển tiếp

Điều 5. Điều khoản chuyển tiếp

Đối với các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện quy định tại Luật

Đầu tư đã được cắt giảm theo quy định của Nghị quyết này, tổ chức, cá nhân

được tiếp tục sử dụng các loại giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ, văn bản

xác nhận hoặc hình thức văn bản cho phép đầu tư, kinh doanh khác do cơ quan

nhà nước có thẩm quyền đã cấp đến hết thời hạn của văn bản, giấy tờ đó.

Điều 6 Hiệu lực thi hành

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 đến

hết ngày 28 tháng 02 năm 2027, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Trường hợp luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của

Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nghị quyết của Chính phủ có quy định về ngành,

nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện liên quan đến quy định tại Nghị quyết này

được thông qua hoặc ban hành và thời điểm có hiệu lực trong khoảng thời gian

từ ngày Nghị quyết này được ký ban hành đến hết ngày 28 tháng 02 năm 2027

thì các quy định tương ứng trong Nghị quyết này hết hiệu lực kể từ thời điểm

các văn bản quy phạm pháp luật đó có hiệu lực.

3. Trong thời gian các quy định của Nghị quyết này có hiệu lực thi hành,

nếu quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện tại Nghị quyết này

khác với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan thì thực hiện theo quy

định của Nghị quyết này, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

TM. CHÍNH PHỦ

KT. THỦ TƯỚNG

PHÓ THỦ TƯỚNG

Phạm Thị Thanh Trà

Phụ lục

DANH MỤC NGÀNH, NGHỀ ĐẦU TƯ KINH DOANH CÓ ĐIỀU KIỆN

(Kèm theo Nghị quyết số 66.17/2026/NQ-CP

ngày 15 tháng 5 năm 2026 của Chính phủ)

STT

Ngành, nghề

Sản xuất con dấu

Kinh doanh công cụ hỗ trợ (bao gồm cả sửa chữa)

Kinh doanh các loại pháo, trừ pháo nổ

Kinh doanh thiết bị, phần mềm ngụy trang dùng để ghi âm, ghi hình, định

vị, thiết bị gây nhiễu, phá sóng thông tin di động

Kinh doanh quân trang, quân dụng cho lực lượng vũ trang, vũ khí quân

dụng, trang thiết bị, kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dùng quân sự,

công an; linh kiện, bộ phận, phụ tùng, vật tư và trang thiết bị đặc chủng,

công nghệ chuyên dùng chế tạo chúng

Kinh doanh dịch vụ cầm đồ

Kinh doanh dịch vụ xoa bóp

Kinh doanh dịch vụ bảo vệ

Hành nghề luật sư

Hành nghề công chứng

Hành nghề giám định tư pháp

Kinh doanh dịch vụ kiểm toán

Kinh doanh kho ngoại quan, địa điểm thu gom hàng lẻ

Kinh doanh địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải

quan

Kinh doanh chứng khoán

Kinh doanh dịch vụ đăng ký, lưu ký, bù trừ và thanh toán chứng khoán;

dịch vụ hỗ trợ giao dịch trên sàn giao dịch các-bon trong nước

Hoạt động kinh doanh bảo hiểm (không bao gồm dịch vụ phụ trợ bảo hiểm)

Kinh doanh dịch vụ thẩm định giá

Kinh doanh xổ số

Kinh doanh trò chơi có thưởng (bao gồm trò chơi điện tử có thưởng dành

cho người nước ngoài, casino và đặt cược)

Kinh doanh dịch vụ xếp hạng tín nhiệm

STT

Ngành, nghề

Kinh doanh dịch vụ quản lý quỹ hưu trí tự nguyện

Kinh doanh xăng dầu

Kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp (bao gồm cả hoạt động tiêu hủy)

Kinh doanh tiền chất thuốc nổ

Kinh doanh ngành, nghề có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất

thuốc nổ

Kinh doanh dịch vụ nổ mìn

Sản xuất, kinh doanh hóa chất, trừ hóa chất thuộc danh mục hóa chất,

khoáng vật cấm quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Luật Đầu tư số

143/2025/QH15; dịch vụ tồn trữ hóa chất; hoạt động tư vấn chuyên ngành

hóa chất

Kinh doanh sản phẩm thuốc lá, nguyên liệu thuốc lá, máy móc, thiết bị

thuộc chuyên ngành thuốc lá, trừ thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng

Kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành của Bộ Công

Thương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Bộ Y tế

Hoạt động Sở Giao dịch hàng hóa

Hoạt động phát điện, truyền tải điện, phân phối điện, bán buôn điện, bán lẻ

điện

Xuất khẩu gạo

Kinh doanh tiền chất công nghiệp

Hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến hoạt

động mua bán hàng hóa của nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài tại Việt Nam

Kinh doanh theo phương thức bán hàng đa cấp

Hoạt động thương mại điện tử: quản lý và vận hành nền tảng thương mại điện

tử trung gian, mạng xã hội hoạt động thương mại điện tử, nền tảng thương

mại điện tử tích hợp; chứng thực hợp đồng điện tử trong thương mại

Hoạt động dầu khí

Hoạt động giáo dục nghề nghiệp

Kinh doanh dịch vụ đánh giá kỹ năng nghề

Kinh doanh dịch vụ kiểm định kỹ thuật an toàn lao động

Kinh doanh dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài

Kinh doanh dịch vụ cai nghiện ma túy tự nguyện

Kinh doanh vận tải đường bộ

STT

Ngành, nghề

Sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu xe ô tô

Kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới

Kinh doanh dịch vụ đào tạo lái xe ô tô

Kinh doanh dịch vụ sát hạch lái xe

Kinh doanh dịch vụ thẩm tra an toàn giao thông

Kinh doanh dịch vụ đào tạo thuyền viên và người lái phương tiện thủy nội

địa

Đào tạo, huấn luyện thuyền viên hàng hải và tổ chức tuyển dụng, cung ứng

thuyền viên hàng hải

Kinh doanh vận tải hàng không

Kinh doanh dịch vụ thiết kế, sản xuất, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay,

động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang thiết bị tàu bay tại Việt Nam

Nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập tàu bay không người lái,

phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết

bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác

Nghiên cứu chế tạo, thử nghiệm, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay không người

lái, phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị,

thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác

Kinh doanh cảng hàng không

Kinh doanh dịch vụ hàng không tại cảng hàng không

Kinh doanh dịch vụ đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ nhân viên hàng không

Kinh doanh vận tải đường sắt

Kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt

Kinh doanh dịch vụ vận chuyển hàng nguy hiểm

Kinh doanh bất động sản

Hành nghề quản lý dự án đầu tư xây dựng và chỉ huy trưởng công trường

Hành nghề khảo sát xây dựng

Hành nghề thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng

Hành nghề tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình

Kinh doanh dịch vụ thí nghiệm chuyên ngành xây dựng

Hành nghề tư vấn lập quy hoạch đô thị và nông thôn

Kinh doanh dịch vụ bưu chính

Kinh doanh dịch vụ viễn thông

STT

Ngành, nghề

Kinh doanh dịch vụ tin cậy

Hoạt động của nhà xuất bản

Kinh doanh dịch vụ in, trừ in bao bì không chứa nhãn hàng hoá.

Kinh doanh dịch vụ mạng xã hội

Kinh doanh trò chơi trên mạng viễn thông, mạng Internet

Kinh doanh dịch vụ phát thanh, truyền hình trả tiền

Kinh doanh dịch vụ thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp

Dịch vụ gia công, sửa chữa hàng hoá thuộc Danh mục sản phẩm công nghệ

thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu cho thương nhân nước ngoài để

tiêu thụ ở nước ngoài

Kinh doanh dịch vụ xác thực điện tử

Kinh doanh sản phẩm, dịch vụ an ninh mạng (không bao gồm kinh doanh

sản phẩm, dịch vụ mật mã dân sự)

Kinh doanh dịch vụ phát hành báo chí nhập khẩu

Kinh doanh sản phẩm, dịch vụ mật mã dân sự

Hoạt động giáo dục mầm non

Hoạt động giáo dục phổ thông

Hoạt động giáo dục đại học

Hoạt động của cơ sở giáo dục nước ngoài và phân hiệu cơ sở giáo dục nước

ngoài

Hoạt động giáo dục thường xuyên

Khai thác thủy sản

Kinh doanh thủy sản

Sản xuất thức ăn thuỷ sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản;

sản xuất thức ăn chăn nuôi, sản phẩm xử lý chất thải chăn nuôi

Đăng kiểm tàu cá

Kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật

Kinh doanh dịch vụ xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật

Kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm thuốc bảo vệ thực vật

Kinh doanh thuốc thú y, vắc xin, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất

dùng trong thú y

STT

Ngành, nghề

Kinh doanh dịch vụ xét nghiệm, phẫu thuật động vật

Kinh doanh dịch vụ tiêm phòng, chẩn đoán bệnh, kê đơn, chữa bệnh, chăm

sóc sức khỏe động vật

Kinh doanh dịch vụ kiểm nghiệm, khảo nghiệm thuốc thú y (bao gồm thuốc

thú y, thuốc thú y thủy sản, vắc xin, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa

chất dùng trong thú y, thú y thủy sản)

Kinh doanh chăn nuôi trang trại

Kinh doanh giết mổ gia súc, gia cầm

Sản xuất phân bón

Kinh doanh dịch vụ khảo nghiệm phân bón

Kinh doanh giống vật nuôi, sản xuất giống cây trồng

Sản xuất, ương dưỡng giống thủy sản

Kinh doanh sản phẩm biến đổi gen

Kinh doanh dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh

Kinh doanh dược

Sản xuất mỹ phẩm

Kinh doanh thiết bị y tế

Kinh doanh dịch vụ tiến hành công việc bức xạ

Kinh doanh dịch vụ hỗ trợ ứng dụng năng lượng nguyên tử

Kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp

Kinh doanh dịch vụ đánh giá, thẩm định giá và giám định công nghệ

Kinh doanh dịch vụ đại diện quyền sở hữu trí tuệ (bao gồm dịch vụ đại

diện quyền tác giả, quyền liên quan, dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp

và dịch vụ đại diện quyền đối với giống cây trồng)

Kinh doanh dịch vụ phổ biến phim

Kinh doanh dịch vụ giám định di vật, cổ vật

Kinh doanh dịch vụ lập quy hoạch, dự án, thiết kế, tổ chức thi công, tư vấn

giám sát thi công dự án bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích

Kinh doanh dịch vụ ka-ra-ô-kê (karaoke), vũ trường

Kinh doanh dịch vụ lữ hành

Kinh doanh hoạt động thể thao của doanh nghiệp thể thao, câu lạc bộ thể

thao chuyên nghiệp

Kinh doanh dịch vụ lưu trú

STT

Ngành, nghề

Kinh doanh di vật, cổ vật, trừ kinh doanh xuất khẩu di vật, cổ vật; kinh

doanh dịch vụ bảo quản, phục chế, số hóa, xây dựng cơ sở dữ liệu di vật,

cổ vật

Nhập khẩu hàng hóa văn hóa thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Văn

hóa, Thể thao và Du lịch

Kinh doanh dịch vụ đo đạc và bản đồ

Kinh doanh dịch vụ dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn

Kinh doanh dịch vụ khoan nước dưới đất, thăm dò nước dưới đất

Kinh doanh dịch vụ khai thác tài nguyên nước

Kinh doanh dịch vụ thăm dò khoáng sản

Khai thác khoáng sản

Kinh doanh dịch vụ vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại

Nhập khẩu phế liệu

Kinh doanh dịch vụ quan trắc môi trường

Hoạt động kinh doanh của ngân hàng thương mại

Hoạt động kinh doanh của tổ chức tín dụng phi ngân hàng

Hoạt động kinh doanh của ngân hàng hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân,

tổ chức tài chính vi mô

Cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, cung ứng dịch vụ thanh toán

không qua tài khoản thanh toán của khách hàng; cung ứng dịch vụ tiền di

động

Cung ứng dịch vụ thông tin tín dụng

Kinh doanh vàng, trừ vàng trang sức, mỹ nghệ

Kinh doanh sản phẩm, dịch vụ trung gian, phân tích, tổng hợp dữ liệu

Kinh doanh dịch vụ sàn dữ liệu

Hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa

Dịch vụ xử lý dữ liệu cá nhân