Ban hành thí điểm một số chính sách trong triển khai lộ trình sử dụng xăng E10

• Số hiệu: 29/2026/NQ-CP
• Ngày ban hành: 16 tháng 6, 2026
• Số điều: 7

Điều Lời mở đầu

CHÍNH PHỦ

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 29/2026/NQ-CP

Hà Nội, ngày 16 tháng 6 năm 2026

NGHỊ QUYẾT

Ban hành thí điểm một số chính sách trong triển khai lộ trình

sử dụng xăng E10

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được

sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công Thương;

Chính phủ ban hành Nghị quyết thí điểm một số chính sách trong triển khai

lộ trình sử dụng xăng E10.

Điều 1 Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Nghị quyết này quy định thí điểm một số chính sách trong triển khai lộ trình

sử dụng xăng E10 bao gồm: thuê dịch vụ thử nghiệm để kiểm tra chất lượng xăng dầu;

xác định xăng E10RON95 mức 3 (E10RON95-III) là mặt hàng xăng sinh học tiêu dùng

phổ biến do nhà nước công bố giá; xác định các yếu tố hình thành giá xăng E10RON95III; xử lý lượng xăng không chì còn tồn và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá

nhân có liên quan.

2. Nghị quyết này áp dụng đối với các thương nhân kinh doanh xăng dầu

và tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Điều 2 Quy định về thuê dịch vụ thử nghiệm

Điều 2. Quy định về thuê dịch vụ thử nghiệm

1. Thương nhân đầu mối sản xuất xăng dầu và thương nhân đầu mối kinh

doanh xăng dầu thực hiện pha chế xăng dầu được thuê dịch vụ thử nghiệm từ các

tổ chức thử nghiệm được chỉ định theo quy định của pháp luật để kiểm tra chất

lượng xăng dầu theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

2. Hợp đồng thuê dịch vụ thử nghiệm với tổ chức thử nghiệm được chỉ định

theo quy định của pháp luật có giá trị thay cho tài liệu thuyết minh về năng lực

phòng thử nghiệm hiện có tại cơ sở pha chế.

Điều 3 Quy định về giá xăng E10RON95-III

Điều 3. Quy định về giá xăng E10RON95-III

1. Kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành, xăng E10RON95-III

được thí điểm xác định là mặt hàng tiêu dùng phổ biến, do Nhà nước công bố giá

cơ sở thay thế xăng RON95-III.

2. Bộ Công Thương, Bộ Tài chính xác định các yếu tố cấu thành trong công

thức giá cơ sở xăng dầu và công bố giá cơ sở xăng dầu để thực hiện thí điểm điều

hành giá xăng dầu đối với xăng E10RON95-III theo quy định tại khoản 11, 12

Điều 1 Nghị định số 80/2023/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2023 của Chính phủ

sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 11

năm 2021 và Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03 tháng 9 năm 2014 của Chính

phủ về kinh doanh xăng dầu và Nghị quyết số 55/NQ-CP ngày 19 tháng 3 năm

2026 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nội dung tại Nghị quyết số 36/NQCP ngày 06 tháng 3 năm 2026 của Chính phủ về phiên họp Chính phủ thường kỳ

tháng 02 năm 2026.

3. Các yếu tố hình thành giá cơ sở xăng E10RON95-III thí điểm gồm:

a) Giá xăng dầu thế giới do Bộ Công Thương xác định theo nguyên tắc

tính bình quân theo số ngày có giá giữa hai kỳ công bố giá cơ sở của giá xăng

RON95 được giao dịch trên thị trường quốc tế;

b) Giá Etanol nhiên liệu áp dụng trong công thức tính giá cơ sở xăng

E10RON95-III do Bộ Tài chính xác định và thông báo với Bộ Công Thương áp

dụng trong công thức tính giá cơ sở;

c) Chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam, premium để tính

giá xăng từ nguồn sản xuất trong nước, chi phí đưa xăng từ nhà máy lọc dầu

trong nước về đến cảng, được áp dụng theo mức chi phí hình thành giá cơ sở

của mặt hàng xăng RON95-III; lợi nhuận định mức, chi phí kinh doanh định

mức áp dụng theo mức chi phí hình thành giá cơ sở của xăng E5RON92;

d) Khi có đầy đủ các yếu tố chi phí cho hoạt động kinh doanh xăng

E10RON95-III đáp ứng quy định tại khoản 12 Điều 1 Nghị định số 80/2023/NĐCP, Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương tổng hợp, rà soát, yêu

cầu báo cáo bổ sung hoặc khảo sát thực tế (nếu cần thiết) để xem xét, quyết định

chi phí đưa xăng từ nước ngoài về cảng Việt Nam, premium để tính giá xăng từ

nguồn sản xuất trong nước, chi phí đưa xăng từ nhà máy lọc dầu trong nước về

đến cảng, chi phí kinh doanh định mức và thông báo để Bộ Công Thương áp

dụng trong công thức giá cơ sở.

4. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu có trách nhiệm báo cáo

đầy đủ, kịp thời, trung thực, chính xác theo yêu cầu của Bộ Tài chính và Bộ

Công Thương các thông tin, số liệu phục vụ việc xác định các yếu tố cấu

thành trong công thức giá cơ sở xăng dầu đối với mặt hàng xăng E10RON95III theo quy định; chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về nội dung, thông

tin, số liệu báo cáo.

5. Bộ Công Thương phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện việc điều hành

giá xăng E10RON95-III thay thế xăng RON95-III từ kỳ điều hành gần nhất kể từ

ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành.

Điều 4 Quyền, trách nhiệm của thương nhân kinh doanh xăng dầu

Điều 4. Quyền, trách nhiệm của thương nhân kinh doanh xăng dầu

1. Đối với lượng xăng không chì thành phẩm còn tồn trước ngày 01 tháng

6 năm 2026, khuyến khích thương nhân kinh doanh xăng dầu mua, bán, chuyển

giao giữa các thương nhân để phục vụ cho hoạt động pha chế xăng dầu và phải

hoàn thành trước ngày 31 tháng 7 năm 2026.

2. Thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu chịu trách nhiệm trước pháp

luật về số lượng xăng không chì mua, bán, chuyển giao quy định tại khoản 1 Điều

này, báo cáo Bộ Công Thương trước ngày 15 tháng 8 năm 2026 để theo dõi.

3. Thương nhân phân phối xăng dầu, thương nhân nhận quyền bán lẻ xăng

dầu, đại lý bán lẻ xăng dầu, chịu trách nhiệm trước pháp luật về số lượng xăng

không chì mua, bán, chuyển giao quy định tại khoản 1 Điều này, báo cáo Sở Công

Thương trên địa bàn thương nhân kinh doanh và đặt trụ sở chính trước ngày 15

tháng 8 năm 2026 để theo dõi.

Điều 5 Trách nhiệm quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện

Điều 5. Trách nhiệm quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện

1. Trách nhiệm của Bộ Công Thương

a) Trong quá trình triển khai thực hiện lộ trình sử dụng xăng E10, căn cứ

tình hình thực tế về kinh tế, xã hội, kỹ thuật, công nghệ, cung, cầu, giá cả và những

biến động khác có liên quan, chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành báo cáo Chính

phủ xem xét điều chỉnh các nội dung tại Nghị quyết này để đảm bảo mục tiêu an

ninh năng lượng, bảo vệ môi trường và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng;

b) Chủ trì điều phối nguồn cung etanol và xăng nền để pha chế, phối trộn

xăng E10; phối hợp với Bộ Khoa học và công nghệ kiểm tra, giám sát lộ trình pha

chế, phối trộn, kinh doanh xăng E10 và chất lượng xăng E10;

c) Tổ chức triển khai thực hiện lộ trình xăng E10 trên phạm vi toàn quốc từ

ngày 01 tháng 6 năm 2026;

d) Rà soát, hướng dẫn các tiêu chuẩn, quy chuẩn về xây dựng, cải tạo hạ

tầng kho chứa, trạm phối trộn xăng sinh học đảm bảo an toàn và đúng quy định.

2. Trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ

Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, giám sát việc thực hiện các quy định quản

lý về đo lường, chất lượng xăng E10 trong sản xuất, pha chế, nhập khẩu và lưu

thông trên thị trường.

3. Trách nhiệm của Bộ Tài chính

Nghiên cứu đề xuất điều chỉnh thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi

trường cụ thể cho các mặt hàng xăng sinh học nhằm khuyến khích người dùng

xăng sinh học (nếu cần thiết).

4. Trách nhiệm của Bộ Xây dựng

Phối hợp với Bộ Công Thương rà soát, hướng dẫn các tiêu chuẩn, quy chuẩn

về xây dựng, cải tạo hạ tầng kho chứa, trạm phối trộn xăng sinh học đảm bảo an

toàn và đúng quy định.

5. Trách nhiệm của Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Nghiên cứu, đề xuất cơ chế phát triển vùng nguyên liệu phục vụ sản xuất

nhiên liệu sinh học. Đánh giá và công bố các chỉ số về giảm phát thải khi sử dụng

xăng sinh học để phục vụ công tác truyền thông.

6. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

a) Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tại địa phương hỗ trợ doanh nghiệp

trong việc xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hạ tầng lưu chứa, phân phối xăng E10;

b) Tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng xăng E5, E10 lưu thông trên

địa bàn quản lý.

7. Trách nhiệm của các thương nhân kinh doanh xăng dầu và tổ chức thử nghiệm

a) Thương nhân kinh doanh xăng dầu thực hiện đúng lộ trình chuyển đổi

sang kinh doanh xăng E10; chủ động xây dựng kế hoạch bảo đảm nguồn cung

xăng nền và nhiên liệu sinh học; đầu tư, nâng cấp cơ sở phối trộn, kho chứa và hệ

thống phân phối để tổ chức kinh doanh xăng E10 trên toàn hệ thống, bảo đảm chất

lượng sản phẩm phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và các quy định

của pháp luật trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường;

Có trách nhiệm bảo đảm tính đầy đủ, chính xác, trung thực, hợp pháp của

hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động sản xuất, phối trộn, nhập khẩu và kinh

doanh xăng dầu; chịu trách nhiệm trước pháp luật về chất lượng sản phẩm và các

nội dung thuộc phạm vi quản lý của mình;

b) Tổ chức thử nghiệm có trách nhiệm bảo đảm tính chính xác, khách quan,

trung thực của kết quả thử nghiệm; chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả

thử nghiệm do mình cung cấp theo quy định của pháp luật.

Điều 6 Hiệu lực thi hành

Điều 6. Hiệu lực thi hành

1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 16 tháng 6 năm 2026 đến

hết ngày 15 tháng 6 năm 2028.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,

Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan,

tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này./.

TM. CHÍNH PHỦ

KT. THỦ TƯỚNG

PHÓ THỦ TƯỚNG

Phạm Gia Túc