Điều 9. Trình tự, trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc khai thác
hồ sơ quản lý tạm giữ, tạm giam
1. Tổ chức, cá nhân có yêu cầu khai thác tài liệu trong hồ sơ quản lý tạm
giữ, tạm giam phải xuất trình hoặc gửi trên hệ thống quản lý hồ sơ các giấy tờ, tài
liệu sau đây:
a) Giấy giới thiệu, công văn đề nghị của cơ quan, tổ chức hoặc đơn đề nghị
của cá nhân theo quy định; trường hợp thực hiện trên môi trường điện tử thì giấy
giới thiệu, công văn đề nghị, đơn đề nghị phải được ký số, ký điện tử hoặc xác
thực điện tử theo quy định của pháp luật. Nội dung giấy giới thiệu, công văn đề
nghị, đơn đề nghị phải thể hiện đầy đủ họ tên, cấp bậc, chức vụ (nếu có), nơi công
tác hoặc nơi cư trú, mục đích yêu cầu khai thác, phạm vi tài liệu đề nghị khai thác;
trường hợp có nhu cầu sao chụp, trích xuất hoặc cấp bản sao điện tử thì phải nêu
rõ loại tài liệu, hình thức cung cấp và mục đích sử dụng;
b) Căn cước, căn cước công dân, hộ chiếu, chứng minh lực lượng vũ trang,
thẻ hoặc giấy chứng nhận của ngành khi thực hiện nhiệm vụ; trường hợp khai thác
trên môi trường điện tử thì việc định danh, xác thực được thực hiện thông qua tài
khoản được cấp, dữ liệu định danh điện tử hoặc phương thức xác thực khác theo
quy định của pháp luật và Bộ Quốc phòng;
c) Văn bản đồng ý của cơ quan đang thụ lý vụ việc, vụ án; trường hợp văn
bản được gửi, nhận dưới dạng điện tử thì phải bảo đảm giá trị pháp lý, tính xác
thực và tính toàn vẹn theo quy định của pháp luật.
2. Việc tiếp nhận, xem xét, phê duyệt yêu cầu khai thác hồ sơ được thực
hiện bằng văn bản giấy hoặc trên hệ thống quản lý hồ sơ điện tử. Mọi yêu cầu
khai thác, ý kiến xử lý, nội dung phê duyệt, từ chối, phạm vi khai thác, hình thức
cung cấp tài liệu, thời điểm truy cập, thời điểm sao chụp, trích xuất phải được
ghi nhận vào sổ theo dõi hoặc nhật ký điện tử của hệ thống. Trường hợp từ chối
cho khai thác hồ sơ thì phải trả lời bằng văn bản hoặc trên hệ thống điện tử và
nêu rõ lý do.
3. Tổ chức, cá nhân khai thác hồ sơ có trách nhiệm:
a) Thực hiện đúng trình tự, thủ tục, hướng dẫn của cơ quan, đơn vị quản lý
hồ sơ để được đọc, ghi chép, sao chụp, trích xuất tài liệu, cấp bản sao giấy hoặc
bản sao điện tử theo quy định của Thông tư này và pháp luật có liên quan;
b) Chỉ sử dụng tài liệu, dữ liệu được khai thác đúng mục đích, đúng phạm
vi đã được phê duyệt;
c) Giữ gìn bí mật hồ sơ, tài liệu; không tự ý sao chép, lưu giữ, chuyển
tiếp, phát tán hoặc sử dụng tài liệu, dữ liệu đã khai thác trái với phạm vi được
phép;
d) Chấp hành quy định của cơ quan, đơn vị quản lý hồ sơ trong quá trình
khai thác;
đ) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc sử dụng thông tin, tài liệu, dữ
liệu đã khai thác.
4. Người khai thác hồ sơ chỉ được đọc, ghi chép, sao chụp, trích xuất tài
liệu sau khi đã đăng ký và được Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quản lý hồ sơ hoặc
người được ủy quyền phê duyệt. Trường hợp thực hiện trên môi trường điện tử,
việc phê duyệt phải được xác nhận bằng chữ ký số, chữ ký điện tử chuyên dùng
công vụ hoặc phương thức xác thực điện tử có giá trị pháp lý theo quy định.
5. Cán bộ được giao giám sát việc khai thác hồ sơ có trách nhiệm:
a) Trực tiếp giám sát quá trình khai thác hồ sơ, tài liệu trong trường hợp
khai thác trực tiếp; giám sát thông qua chức năng quản trị, phân quyền và nhật ký
hệ thống trong trường hợp khai thác trên môi trường điện tử;
b) Giao, nhận lại đầy đủ, nguyên vẹn hồ sơ, tài liệu; kiểm tra tình trạng hồ
sơ trước, trong và sau khi khai thác;
c) Trực tiếp thực hiện hoặc kiểm soát việc sao chụp, số hóa, trích xuất, cấp
bản sao giấy, bản sao điện tử cho tổ chức, cá nhân có đề nghị;
d) Không để người khai thác tài liệu thực hiện những hành vi bị nghiêm
cấm quy định tại Điều 5 Thông tư này; trường hợp phát hiện vi phạm thì phải
dừng ngay việc khai thác, lập biên bản hoặc ghi nhận vi phạm trên hệ thống và
báo cáo ngay với Thủ trưởng cơ sở quản lý hồ sơ để xử lý theo quy định.
6. Hệ thống quản lý hồ sơ điện tử phục vụ khai thác hồ sơ quản lý tạm giữ,
tạm giam phải bảo đảm xác thực người dùng, phân quyền truy cập, bảo đảm bí
mật, an toàn thông tin, tính toàn vẹn dữ liệu, khả năng truy vết, ghi nhận nhật ký
thao tác, sao lưu, phục hồi và các yêu cầu kỹ thuật khác theo quy định của pháp
luật và Bộ Quốc phòng.