資料由法律人 LawPlayer整理提供·Pháp luật Việt Nam / LawPlayer, từ vbpl.vn (Bộ Tư pháp)
CHÍNH PHỦ
_________
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
_______________________________________
Số: 222/2026/NĐ-CP
Hà Nội, ngày 22 tháng 6 năm 2026
NGHỊ ĐỊNH
Về hoạt động bay
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 130/2025/QH15;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng;
Chính phủ ban hành Nghị định về hoạt động bay.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định chi tiết Luật Hàng không dân dụng Việt Nam về
hoạt động bay bao gồm: quy định chi tiết các Điều 39, 40, 41, 42, 43, 45, 46,
47, 48; khoản 3 Điều 61; điểm c, điểm k khoản 1 Điều 99; khoản 3 Điều 103
Luật Hàng không dân dụng Việt Nam.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Nghị định này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và
nước ngoài có liên quan đến hoạt động bay trong lãnh thổ Việt Nam và trong
vùng thông báo bay do Việt Nam quản lý.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. AIP là tài liệu tin tức hàng không, bao gồm những tin tức ổn định lâu
dài, cần thiết cho hoạt động bay.
2. AIRAC là hệ thống kiểm soát và điều chỉnh tin tức hàng không nhằm
thông báo trước về những thay đổi quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt
động bay, căn cứ vào những ngày có hiệu lực chung do ICAO quy định.
3. Bay chặn là hành động của tàu bay Quân đội nhân dân Việt Nam tiếp
cận tàu bay vi phạm ở vị trí phù hợp và phát đi các ký, tín hiệu nhằm ngăn chặn
không cho tàu bay vi phạm vùng trời Việt Nam.
4. Bay kèm là hành động của tàu bay Quân đội nhân dân Việt Nam thực
hiện bay ở vị trí phù hợp với tàu bay vi phạm để dẫn dắt, hướng dẫn bay cho
đến khi kết thúc vi phạm.
5. Bay ép tàu bay vi phạm hạ cánh là hành động của tàu bay Quân đội nhân
dân Việt Nam bay ở vị trí phù hợp với tàu bay vi phạm để phát đi các ký, tín hiệu
và buộc tàu bay vi phạm hạ cánh tại cảng hàng không, sân bay.
6. Bề mặt chướng ngại vật là bề mặt giới hạn độ cao tối đa của các vật thể
bảo đảm an toàn cho tàu bay thực hiện các giai đoạn cất cánh, bay lên, bay theo
các đường bay, vòng lượn, hạ thấp độ cao, hạ cánh; bảo đảm hoạt động bình
thường cho các đài, trạm vô tuyến điện hàng không.
7. Cảnh báo chướng ngại vật hàng không là việc sơn, kẻ dấu hiệu và lắp
đèn cảnh báo nguy hiểm hoặc đặt dấu hiệu, cắm cờ trên chướng ngại vật để tổ
lái trong khi bay có thể nhìn thấy cảnh báo từ cự ly an toàn ở mọi hướng.
8. Chuyến bay nhiệm vụ của lực lượng vũ trang là chuyến bay không thực
hiện theo giáo trình huấn luyện chiến đấu hoặc giáo trình huấn luyện - đào tạo,
là chuyến bay do cấp có thẩm quyền giao hoặc theo kế hoạch được cấp có thẩm
quyền phê duyệt, bao gồm: bay diễn tập, chuyên cơ, chuyển sân, tìm kiếm cứu
nạn, cứu thương, tuần tiễu, quan sát, trinh sát, chụp ảnh, vận chuyển, duyệt
binh, diễu binh, biểu diễn, bay thử, bay kiểm tra máy bay và bay làm nhiệm vụ
đặc biệt.
9. Cơ sở ATS là cơ sở được thiết lập để cung cấp dịch vụ không lưu theo
quy định.
10. Điều kiện khí tượng bay bằng mắt (Visual Meteorological Conditions
- VMC) là các điều kiện khí tượng được biểu thị bằng tầm nhìn, khoảng cách
tới mây và trần mây, bằng hoặc tốt hơn các tiêu chuẩn tối thiểu được quy định.
11. Đường hàng không có điều kiện là đường hàng không được lập kế
hoạch và sử dụng với một số điều kiện khai thác cụ thể.
12. Đường hàng không nội địa là đường hàng không nằm hoàn toàn trong
vùng trời Việt Nam.
13. Đường hàng không quốc tế là đường hàng không nằm trong mạng lưới
đường hàng không quốc tế, có ít nhất một điểm nằm ngoài vùng thông báo bay
của Việt Nam và một điểm nằm trong vùng trời Việt Nam hoặc trong phần vùng
thông báo bay trên biển quốc tế do Việt Nam quản lý.
14. Kế hoạch bay không lưu là kế hoạch bay do người lái tàu bay, người khai
thác tàu bay hoặc người đại diện được ủy quyền nộp cho cơ sở cung cấp dịch
vụ không lưu.
15. Kế hoạch sử dụng vùng trời là bản thông báo được ban hành hàng ngày
về các quyết định phân bổ vùng trời ở cấp độ tiền chiến thuật.
16. Kế hoạch sử dụng vùng trời cập nhật là bản cập nhật được ban hành
khi cần thiết để thông báo các thay đổi so với Kế hoạch sử dụng vùng trời đã
công bố trước đó.
17. Khu vực cấm bay tạm thời là khu vực cấm bay mà trong đó mọi
hoạt động bay tạm thời không được thực hiện, trừ trường hợp được cơ quan có
thẩm quyền cấp phép.
18. Khu vực kiểm soát là một vùng trời có kiểm soát, kéo dài từ một giới
hạn xác định phía trên mặt đất hoặc mặt nước trở lên.
19. Khu vực hạn chế bay tạm thời là khu vực hạn chế bay mà trong
đó mọi hoạt động bay tạm thời chỉ được thực hiện khi được cơ quan có thẩm
quyền cấp phép.
20. Khu vực nguy hiểm tạm thời là khu vực nguy hiểm mà trong đó hoạt
động bay có thể bị nguy hiểm trong khoảng thời gian xác định; hoạt động bay
chỉ được thực hiện khi được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
21. Mực bay (Flight Level - FL) là một bề mặt áp suất khí quyển không
đổi, liên quan đến mốc áp suất 1013.2 hectopascal (hPa) và được tách biệt với
các bề mặt khác bằng các khoảng áp suất quy định.
22. NOTAM là thông báo được phát hành bằng phương tiện viễn thông
liên quan đến việc thiết lập, tình trạng hoặc sự thay đổi của phương tiện dẫn
đường, dịch vụ, phương thức hoặc mối nguy hiểm mang tính quan trọng mà tổ lái
và những người có liên quan đến hoạt động bay cần phải nhận biết kịp thời.
23. Quy tắc bay bằng mắt (Visual Flight Rules - VFR) là tập hợp các quy
định áp dụng cho tàu bay hoạt động trong điều kiện khí tượng bay bằng mắt
(VMC). Trong quy tắc bay này, tổ lái điều khiển tàu bay dựa trên việc duy trì
tham chiếu bằng mắt với bề mặt địa hình, tự định vị và tự chịu trách nhiệm
quan sát để phòng tránh va chạm với tàu bay khác cũng như chướng ngại vật.
24. Quy tắc bay bằng thiết bị (Instrument Flight Rules - IFR) là tập hợp
các quy định áp dụng cho chuyến bay trong đó tàu bay được điều khiển và dẫn
đường chủ yếu dựa vào các thiết bị trên tàu bay.
25. Tĩnh không sân bay là phạm vi không gian xung quanh sân bay mà
trên nó không được có chướng ngại vật ảnh hưởng đến an toàn cất, hạ cánh của
tàu bay. Tĩnh không sân bay có các bề mặt chướng ngại vật phù hợp với cấp sân
bay.
26. Tĩnh không các đài, trạm vô tuyến điện hàng không là phạm vi không
gian (bề mặt chướng ngại vật) được xác định phù hợp với vị trí đặt và tính năng
các trang thiết bị, nhằm bảo đảm không có chướng ngại vật gây mất an toàn và
ảnh hưởng đến việc thu, phát sóng vô tuyến của các đài, trạm vô tuyến điện hàng
không.
27. Sử dụng vùng trời linh hoạt là quá trình tổ chức, điều phối, phối hợp
giữa các cơ quan của lực lượng vũ trang, cơ quan quản lý nhà nước về hàng
không dân dụng và cơ sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay trong việc
phân bổ, điều chỉnh, quản lý và sử dụng vùng trời trên cơ sở bảo đảm yêu cầu
quốc phòng, an ninh, an toàn hoạt động bay và hiệu quả khai thác.
Điều 4. Nguyên tắc giải quyết thủ tục hành chính
1. Việc tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính được thực hiện theo quy định
của Chính phủ về cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và
Cổng Dịch vụ công quốc gia.
2. Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính có trách nhiệm số hóa, lưu giữ
kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo quy định của pháp luật để tái sử dụng
thông tin, dữ liệu trong giải quyết các hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính tiếp
theo, trừ trường hợp có văn bản khác thay đổi nội dung hoặc thay thế văn bản
đã được số hóa, lưu giữ.
3. Đơn đề nghị theo Mẫu quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị
định này hoặc văn bản đề nghị được gửi đến cơ quan giải quyết thủ tục hành
chính là bản chính, bản sao hoặc bản điện tử.
4. Đối với các thủ tục hành chính có yêu cầu nộp phí, trong vòng 01 ngày
làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, cơ quan giải quyết thủ tục hành
chính gửi thông báo thu phí đến người nộp hồ sơ, việc nộp phí được thực hiện
trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày cơ quan giải quyết thủ tục hành chính
gửi thông báo thu phí; quá thời hạn này, các tổ chức, cá nhân không hoàn thành
nghĩa vụ tài chính theo quy định, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính từ chối
giải quyết thủ tục hành chính, thông báo cho tổ chức, cá nhân và nêu rõ lý do.
Thời gian thực hiện việc nộp phí của tổ chức, cá nhân không tính vào thời gian
giải quyết thủ tục hành chính.
5. Đối với các thủ tục hành chính, sau khi cơ quan giải quyết thủ tục hành
chính thực hiện thẩm định mà có yêu cầu phải sửa đổi, bổ sung hồ sơ, cơ quan giải
quyết thủ tục hành chính có văn bản đề nghị sửa đổi, bổ sung, nêu rõ lý do, nội
dung cần bổ sung. Sau 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo của
cơ quan giải quyết thủ tục hành chính mà tổ chức, cá nhân không hoàn thiện,
bổ sung hồ sơ thì cơ quan giải quyết thủ tục hành chính kết thúc giải quyết thủ
tục hành chính. Thời gian tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ không tính vào thời gian
giải quyết thủ tục hành chính.
6. Kết quả giải quyết thủ tục hành chính được trả bằng bản điện tử, trừ
trường hợp công dân, tổ chức có nhu cầu nhận bản giấy. Hồ sơ và kết quả giải
quyết thủ tục hành chính bằng bản điện tử có giá trị pháp lý như bản giấy.
7. Quy định của Điều này không áp dụng đối với việc cấp, sửa đổi, hủy bỏ
phép bay thuộc thẩm quyền của Cục Lãnh sự theo khoản 1 Điều 14 Nghị định này.
Chương II
TỔ CHỨC, KHAI THÁC VÀ SỬ DỤNG VÙNG TRỜI
Điều 5. Thiết lập, điều chỉnh, hủy bỏ và công bố khu vực cấm bay, khu
vực hạn chế bay, khu vực nguy hiểm
1. Bộ Quốc phòng chủ trì phối hợp Bộ Xây dựng, Bộ Công an trình Thủ
tướng Chính phủ quyết định thiết lập, điều chỉnh, hủy bỏ khu vực cấm bay.
2. Bộ Quốc phòng quyết định thiết lập, điều chỉnh, hủy bỏ khu vực hạn
chế bay, khu vực nguy hiểm sau khi có ý kiến của Bộ Xây dựng, Bộ Công an.
3. Trong trường hợp cần thiết để bảo đảm quốc phòng, an ninh, an toàn
hoạt động bay, Bộ Quốc phòng quyết định thiết lập khu vực cấm bay tạm thời,
khu vực hạn chế bay tạm thời, khu vực nguy hiểm tạm thời và thông báo ngay
cho Bộ Xây dựng, Bộ Công an và cơ quan, đơn vị liên quan để tổ chức thực hiện
và công bố thông tin.
4. Cục Tác chiến có trách nhiệm:
a) Cung cấp thông tin của các khu vực quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều
này cho Cục Hàng không Việt Nam, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu
và tin tức hàng không.
b) Thông báo trước 07 ngày đối với thông tin hoạt động của các khu vực
quy định tại khoản 2 và trước 24 giờ đối với thông tin của các khu vực quy định
tại khoản 3 Điều này cho Cục Hàng không Việt Nam, doanh nghiệp cung cấp dịch
vụ không lưu và tin tức hàng không.
5. Cục Hàng không Việt Nam công bố tin tức hàng không về khu vực cấm
bay, khu vực hạn chế bay, khu vực nguy hiểm trong AIP Việt Nam theo chu kỳ
AIRAC; trường hợp tạm thời hoặc thay đổi ngắn hạn dưới 06 tháng thì công bố
bằng NOTAM.
Điều 6. Hoạt động của tàu bay hàng không dân dụng trong khu vực
cấm bay, khu vực hạn chế bay
1. Tàu bay dân dụng hoạt động trong khu vực cấm bay, khu vực hạn chế
bay phải tuân thủ huấn lệnh của cơ sở cung cấp dịch vụ không lưu và tuân thủ
các yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền quản lý vùng trời.
2. Tàu bay dân dụng vi phạm khu vực cấm bay, khu vực hạn chế bay bị
xử lý theo quy định của pháp luật; trường hợp cần thiết có thể bị áp dụng biện
pháp cưỡng chế buộc hạ cánh theo quy định tại Mục 6 Chương V của Nghị
định này.
3. Hoạt động bay dân dụng trong khu vực hạn chế bay chỉ được thực hiện
khi đáp ứng điều kiện cụ thể áp dụng đối với khu vực đó.
4. Hoạt động của tàu bay dân dụng, điều kiện hoạt động cụ thể trong khu
vực cấm bay, khu vực hạn chế bay theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.
Điều 7. Vùng trời sân bay dùng chung
1. Vùng trời sân bay dùng chung được thiết lập cho một hoặc nhiều sân
bay dùng chung nhằm bảo đảm an toàn cho hoạt động cất cánh, hạ cánh, bay
chờ, bay huấn luyện, bay nhiệm vụ của lực lượng vũ trang và các hoạt động
bay khác có liên quan.
2. Giới hạn vùng trời sân bay dùng chung và nguyên tắc hoạt động trong
vùng trời đó được quy định trong quy chế bay, phương thức bay và phương
thức hoạt động trong khu vực sân bay dùng chung.
3. Bộ Xây dựng chủ trì thiết lập, quản lý, tổ chức khai thác vùng trời sân
bay dùng chung thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng sau khi có ý kiến
thống nhất của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
4. Bộ Quốc phòng chủ trì thiết lập, quản lý, tổ chức khai thác vùng trời
sân bay dùng chung thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng sau khi có ý
kiến của Bộ Xây dựng, Bộ Công an.
5. Bộ Công an chủ trì thiết lập, quản lý, tổ chức khai thác vùng trời sân
bay dùng chung thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an sau khi có ý kiến của
Bộ Xây dựng, Bộ Quốc phòng.
Điều 8. Vùng trời hàng không dân dụng
1. Vùng trời hàng không dân dụng được phân loại theo tiêu chuẩn của
ICAO thành các loại A, B, C, D, E, F và G.
2. Đặc tính khai thác của từng loại vùng trời thực hiện theo quy định
của Bộ trưởng Bộ Xây dựng, phù hợp với tiêu chuẩn và khuyến cáo thực
hành của ICAO.
3. Việc áp dụng từng loại vùng trời, giới hạn vùng trời và chế độ cung cấp
dịch vụ không lưu do Cục Hàng không Việt Nam công bố trong AIP Việt Nam.
Điều 9. Khu vực trách nhiệm cung cấp dịch vụ không lưu
1. Cục Hàng không Việt Nam xác định giới hạn ngang, giới hạn cao của
khu vực trách nhiệm cung cấp dịch vụ không lưu và loại vùng trời liên quan
sau khi có ý kiến của Quân chủng Phòng không - Không quân.
2. Khu vực trách nhiệm cung cấp dịch vụ không lưu quy định tại khoản 1
Điều này được công bố trong AIP Việt Nam.
3. Cục Hàng không Việt Nam phân công khu vực trách nhiệm cho cơ sở
ATS phù hợp với tổ chức vùng trời, năng lực cung cấp dịch vụ và yêu cầu bảo
đảm an toàn hoạt động bay.
Điều 10. Đường hàng không
1. Đường hàng không được thiết lập trên cơ sở:
a) Nhu cầu giao lưu hàng không quốc tế và nội địa;
b) Yêu cầu tổ chức hoạt động bay dân dụng;
c) Khả năng cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay, bảo đảm an ninh,
an toàn hàng không;
d) Yêu cầu quản lý, bảo vệ vùng trời, bảo đảm quốc phòng và an ninh
quốc gia;
đ) Phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển hàng không dân
dụng và Chương trình quốc gia về bảo đảm hoạt động bay;
e) Yêu cầu tổ chức luồng không lưu, nâng cao an toàn, điều hòa và hiệu
quả khai thác.
2. Bộ Quốc phòng chủ trì thiết lập, điều chỉnh, hủy bỏ đường hàng không sau
khi có ý kiến của Bộ Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định. Cụ thể
như sau:
a) Bộ Xây dựng gửi 01 bộ hồ sơ đến Bộ Quốc phòng qua các hình thức
trực tiếp hoặc dịch vụ bưu chính hoặc gửi trực tuyến bao gồm: văn bản đề nghị
thiết lập, điều chỉnh, hủy bỏ đường hàng không theo Mẫu tại Phụ lục IX ban hành
kèm theo Nghị định này; dự thảo thiết lập, điều chỉnh, hủy bỏ, quản lý, khai
thác, sử dụng đường hàng không; các tài liệu khác (nếu có);
b) Trong thời gian 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Quốc
phòng thẩm định, đánh giá tác động, ảnh hưởng về mặt quân sự, quốc phòng
có liên quan, tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để thiết lập, điều
chỉnh, hủy bỏ đường hàng không;
c) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết
định việc thiết lập, điều chỉnh, hủy bỏ đường hàng không.
3. Đối với đường hàng không quốc tế, Cục Hàng không Việt Nam có trách
nhiệm đề xuất với ICAO việc sửa đổi, bổ sung mạng đường hàng không theo quy
định.
4. Cục Hàng không Việt Nam công bố đường hàng không và thông tin
trong AIP Việt Nam.
5. Việc ký hiệu đường hàng không thực hiện theo quy định của Bộ trưởng
Bộ Xây dựng phù hợp với tiêu chuẩn và khuyến cáo thực hành của ICAO.
Điều 11. Khai thác, sử dụng vùng trời
1. Việc phối hợp sử dụng vùng trời giữa hoạt động bay dân dụng và lực
lượng vũ trang được thực hiện theo nguyên tắc sử dụng vùng trời linh hoạt.
2. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an xây
dựng quy chế, quy trình phối hợp và cơ chế lập, công bố kế hoạch sử dụng vùng
trời, kế hoạch sử dụng vùng trời cập nhật để thực hiện sử dụng vùng trời linh hoạt.
3. Trung tâm Quản lý điều hành bay quốc gia và Trung tâm quản lý luồng
không lưu có trách nhiệm phối hợp, trao đổi thông tin kịp thời trong trường hợp
hoạt động của khu vực cấm bay, khu vực hạn chế bay, khu vực nguy hiểm hoặc
khu vực tương ứng tạm thời kết thúc sớm, thu hẹp phạm vi hoặc không thực hiện.
4. Cấu trúc vùng trời linh hoạt bao gồm đường hàng không, đường hàng
không có điều kiện, đường bay quân sự, khu vực cấm bay, khu vực hạn chế
bay, khu vực nguy hiểm và các khu vực tương ứng tạm thời.
Chương III
HOẠT ĐỘNG BAY TẠI SÂN BAY
Điều 12. Nguyên tắc hoạt động bay tại sân bay
1. Hoạt động bay tại sân bay phải tuân thủ huấn lệnh của cơ sở ATS, quy
chế bay, phương thức bay, phương thức hoạt động và quy trình khai thác tại
sân bay được công bố.
2. Tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động bay tại sân bay có trách nhiệm
phối hợp bảo đảm an toàn, an ninh, năng lực khai thác và xử lý kịp thời tình
huống bất thường, khẩn nguy.
Điều 13. Quy chế bay, phương thức bay và phương thức hoạt động
trong khu vực sân bay dùng chung
1. Việc ban hành quy chế bay, phương thức bay và phương thức hoạt động
trong khu vực sân bay dùng chung phải bảo đảm phù hợp với thẩm quyền quản lý
trực tiếp sân bay, yêu cầu quốc phòng, an ninh và an toàn hoạt động bay.
2. Đối với sân bay dùng chung thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng,
Cục Hàng không Việt Nam công bố phương thức bay và phương thức hoạt động
trong khu vực sân bay sau khi có ý kiến của Quân chủng Phòng không - Không
quân và cơ quan có liên quan.
3. Đối với sân bay dùng chung thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng,
Quân chủng Phòng không - Không quân ban hành quy chế bay trong khu vực sân
bay sau khi có ý kiến của Cục Hàng không Việt Nam.
4. Đối với sân bay dùng chung thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công an, cơ
quan có thẩm quyền thuộc Bộ Công an ban hành quy chế bay trong khu vực sân
bay sau khi có ý kiến của Quân chủng Phòng không - Không quân và Cục Hàng
không Việt Nam.
5. Cục Hàng không Việt Nam công bố trong AIP Việt Nam các phương
thức bay, phương thức hoạt động và dữ liệu khai thác liên quan đến hoạt động
bay dân dụng tại sân bay dùng chung theo quy định về tin tức hàng không.
6. Việc tổ chức hoạt động bay trong khu vực sân bay dùng chung phải tuân
thủ quy chế bay, phương thức bay, phương thức hoạt động đã được ban hành
và cơ chế phối hợp giữa hàng không dân dụng và lực lượng vũ trang.
Chương IV
CẤP PHÉP BAY
Mục 1
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 14. Thẩm quyền cấp, sửa đổi, hủy bỏ phép bay
1. Cục Lãnh sự thuộc Bộ Ngoại giao cấp, sửa đổi, hủy bỏ phép bay cho:
a) Chuyến bay chuyên cơ của nước ngoài chở người đứng đầu Nhà nước,
cơ quan lập pháp, Chính phủ các nước thực hiện chuyến thăm cấp nhà nước,
thăm chính thức, thăm làm việc, thăm cá nhân tại Việt Nam;
b) Chuyến bay chở khách mời của Đảng, Nhà nước, chuyến bay thực hiện
nhiệm vụ đối ngoại;
c) Chuyến bay làm nhiệm vụ hộ tống, tiền trạm hoặc chuyến bay liên quan
đến chuyến bay chuyên cơ tại điểm a và điểm b khoản 1 Điều này.
2. Cục Tác chiến thuộc Bộ Tổng tham mưu của Bộ Quốc phòng cấp, sửa
đổi, hủy bỏ phép bay cho:
a) Chuyến bay của tàu bay quân sự thực hiện hoạt động bay dân dụng tại
Việt Nam;
b) Chuyến bay của tàu bay quân sự tham gia tìm kiếm, cứu nạn trong vùng
thông báo bay của Việt Nam hoặc trong khu vực do Việt Nam đảm nhiệm;
c) Chuyến bay của tàu bay dân dụng vận chuyển vũ khí, dụng cụ chiến
tranh theo quy định tại khoản 3 Điều 61 của Luật Hàng không dân dụng Việt
Nam sau khi được Bộ trưởng Bộ Quốc phòng cho phép vận chuyển bằng đường
hàng không đi, đến hoặc bay qua lãnh thổ Việt Nam;
d) Chuyến bay hoạt động bay dân dụng ngoài đường hàng không;
đ) Chuyến bay thực hiện hoạt động bay dân dụng quy định tại khoản 3
Điều 5 và Điều 6 Nghị định này.
3. Cơ quan có thẩm quyền thuộc Bộ Công an cấp, sửa đổi, hủy bỏ phép
bay cho chuyến bay được thực hiện bởi tàu bay của Bộ Công an phục vụ mục
đích công vụ, thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự theo quy định. Bộ
trưởng Bộ Công an quy định chi tiết trình tự thủ tục cấp, sửa đổi, hủy bỏ phép
bay thuộc thẩm quyền.
4. Cục Hàng không Việt Nam thuộc Bộ Xây dựng cấp, sửa đổi, hủy bỏ
phép bay cho:
a) Chuyến bay thực hiện hoạt động bay dân dụng tại Việt Nam, bao gồm
chuyến bay của tàu bay dân dụng tham gia tìm kiếm, cứu nạn và không thuộc
phạm vi quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này;
b) Chuyến bay chuyên cơ của Việt Nam do các hãng hàng không của Việt
Nam thực hiện;
c) Chuyến bay chuyên cơ của nước ngoài không thuộc phạm vi quy định
tại khoản 1 Điều này.
5. Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam thực hiện cấp, sửa đổi, hủy bỏ phép
bay đối với chuyến bay thực hiện hoạt động bay dân dụng tại Việt Nam quy
định tại khoản 4 Điều này trong trường hợp đề nghị cấp phép bay được gửi vào
ngày nghỉ, ngày lễ hoặc ngoài giờ hành chính và chuyến bay dự kiến thực hiện
trước 09 giờ 00 phút của ngày làm việc kế tiếp, cụ thể như sau:
a) Chuyến bay chuyên chở thợ máy, động cơ, trang bị, thiết bị phục vụ,
sửa chữa tàu bay hỏng hóc; chuyến bay vận chuyển hành khách, hành lý, hàng
hóa, bưu gửi của tàu bay bị hỏng hóc hoặc chuyển sân để có tàu bay phục vụ
mục đích này; chuyến bay khai thác trở lại sau khi khắc phục sự cố kỹ thuật;
b) Chuyến bay tìm kiếm, cứu nạn, cấp cứu, y tế, cứu hộ của tàu bay đăng
ký quốc tịch nước ngoài;
c) Chuyến bay nội địa chuyển sân; chuyến bay kiểm tra kỹ thuật;
d) Chuyến bay của tàu bay dân dụng Việt Nam phục vụ mục đích công vụ;
đ) Chuyến bay vì mục đích nhân đạo;
e) Sửa đổi các nội dung sau đây của phép bay: thay đổi tàu bay vì lý do
phi thương mại; thay đổi tàu bay vì lý do thương mại đối với chuyến bay nội
địa; thay đổi sân bay cất, hạ cánh, sau khi chuyển hướng bắt buộc do thời tiết,
kỹ thuật, nhân đạo, an toàn; thay đổi số hiệu chuyến bay do bị chậm giờ sang
ngày kế tiếp; thay đổi sân bay đi, đến ngoài lãnh thổ Việt Nam đối với các
chuyến bay qua vùng trời Việt Nam.
6. Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam thực hiện trình tự thủ tục cấp, sửa
đổi, hủy bỏ phép bay quy định tại khoản 5 Điều này theo quy định tại Điều 17
của Nghị định này.
7. Trường hợp cấp thiết để bảo đảm an toàn bay, kiểm soát viên không lưu
đang trực tiếp điều hành chuyến bay có quyền cấp hiệu lệnh thay đổi so với kế
hoạch bay không lưu cho tàu bay đang bay. Cơ sở trực tiếp điều hành chuyến bay
có trách nhiệm thông báo ngay cho Trung tâm Quản lý điều hành bay khu vực có
liên quan về việc cấp hiệu lệnh cho chuyến bay đó.
8. Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam có trách nhiệm tiếp nhận, xem xét,
thông báo phản hồi Kế hoạch bay không lưu quy định tại khoản 7 Điều 17 và
Kế hoạch thực hiện chuyến bay quy định tại Điều 24 Nghị định này. Thông báo
phản hồi này thay cho phép bay.
Điều 15. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Trách nhiệm của cơ quan cấp phép bay:
a) Xem xét, thông báo phép bay hoặc trả lời không đồng ý cấp phép cho
người nộp đề nghị trong thời hạn quy định tại Nghị định này;
b) Xem xét các yếu tố về lý do gửi chậm, tính chất, sự cần thiết của chuyến
bay và các vấn đề liên quan khác để quyết định cấp, sửa đổi hoặc từ chối cấp phép
bay trong trường hợp đề nghị cấp, sửa đổi phép bay được nộp không đúng thời
hạn;
c) Công bố địa chỉ tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp phép bay gồm các thông
tin sau: địa chỉ tiếp nhận hồ sơ; phương thức tiếp nhận (trực tiếp, trực tuyến);
thời gian làm việc. Thông báo đến Cục Hàng không Việt Nam để cập nhật AIP
theo quy định.
2. Trách nhiệm của người đề nghị cấp phép bay, người khai thác tàu bay:
a) Người khai thác tàu bay, người vận chuyển, cơ quan đại diện nước ngoài
tại Việt Nam, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài (trường hợp tiếp nhận đề
nghị cấp phép bay từ cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài) hoặc người được
ủy quyền (gọi chung là người đề nghị cấp phép bay) gửi hồ sơ đề nghị cấp, sửa
đổi phép bay theo quy định tại khoản 3 Điều 4 của Nghị định này;
b) Người đề nghị cấp phép bay phải thông báo cho cơ quan cấp phép bay
trước thời hạn dự kiến thực hiện chuyến bay trong trường hợp hủy chuyến bay đã
được cấp phép;
c) Người khai thác tàu bay có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, chính xác và
kịp thời các thông tin cần thiết nhằm bảo đảm an toàn bay và phục vụ công tác
cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay; đồng thời có nghĩa vụ thanh toán đầy
đủ, đúng thời hạn các khoản giá, phí, lệ phí theo quy định. Trường hợp người khai
thác tàu bay ủy quyền cho bên thứ ba thực hiện nghĩa vụ thanh toán, bên được ủy
quyền có trách nhiệm thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định của
pháp luật và thỏa thuận ủy quyền; việc ủy quyền thanh toán không làm thay
đổi, hạn chế hoặc loại trừ trách nhiệm cuối cùng của người khai thác tàu bay đối
với nghĩa vụ thanh toán.
Mục 2
CẤP, SỬA ĐỔI PHÉP BAY THUỘC THẨM QUYỀN
CỦA CỤC HÀNG KHÔNG VIỆT NAM
Điều 16. Yêu cầu đối với việc cấp, sửa đổi phép bay đối với chuyến
bay cất, hạ cánh tại Việt Nam
1. Chuyến bay vận tải hàng không thương mại thường lệ đáp ứng các yêu
cầu sau:
a) Có giờ đi, đến cảng hàng không Việt Nam được Cục Hàng không Việt
Nam xác nhận;
b) Có quyền vận chuyển hàng không được Cục Hàng không Việt Nam cấp
đối với các chuyến bay quốc tế;
c) Người khai thác tàu bay Việt Nam có Giấy chứng nhận người khai thác
tàu bay (AOC) được Cục Hàng không Việt Nam cấp;
d) Người khai thác tàu bay nước ngoài có Giấy chứng nhận người khai
thác tàu bay (AOC) do Nhà chức trách quốc gia người khai thác tàu bay cấp
được Cục Hàng không Việt Nam công nhận hoặc đánh giá bảo đảm an toàn
hàng không theo tiêu chuẩn ICAO.
2. Chuyến bay thực hiện vận tải hàng không thương mại không thường lệ
phải đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Đối với chuyến bay bằng tàu bay có cấu hình trên 30 chỗ:
Có giờ đi, đến cảng hàng không Việt Nam được Cục Hàng không Việt
Nam xác nhận;
Không gây ảnh hưởng đến hoạt động vận chuyển thường lệ;
Người khai thác tàu bay Việt Nam có Giấy chứng nhận người khai thác
tàu bay (AOC) được Cục Hàng không Việt Nam cấp;
Người khai thác tàu bay nước ngoài có Giấy chứng nhận người khai thác
tàu bay (AOC) do Nhà chức trách quốc gia người khai thác tàu bay cấp được
Cục Hàng không Việt Nam công nhận hoặc đánh giá bảo đảm an toàn hàng
không theo tiêu chuẩn ICAO.
b) Đối với chuyến bay bằng tàu bay có cấu hình không lớn hơn 30 chỗ:
Có xác nhận bảo đảm phục vụ của cảng hàng không Việt Nam dự kiến
khai thác;
Người khai thác tàu bay Việt Nam có Giấy chứng nhận người khai thác
tàu bay (AOC) được Cục Hàng không Việt Nam cấp;
Người khai thác tàu bay nước ngoài có Giấy chứng nhận người khai thác
tàu bay (AOC) hoặc tài liệu tương đương do Nhà chức trách quốc gia người
khai thác tàu bay cấp được Cục Hàng không Việt Nam công nhận hoặc đánh
giá bảo đảm an toàn hàng không theo tiêu chuẩn ICAO.
3. Các chuyến bay thực hiện vận tải hàng không chuyên dùng đáp ứng các
yêu cầu sau:
a) Có xác nhận bảo đảm phục vụ của cảng hàng không Việt Nam dự kiến
khai thác;
b) Người khai thác tàu bay nước ngoài có Giấy chứng nhận người khai
thác tàu bay (AOC) hoặc tài liệu tương đương do Nhà chức trách quốc gia người
khai thác tàu bay cấp được Cục Hàng không Việt Nam công nhận hoặc đánh
giá bảo đảm an toàn hàng không theo tiêu chuẩn ICAO; người khai thác tàu
bay Việt Nam có Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay (AOC) hoặc tài liệu
tương đương do Cục Hàng không Việt Nam cấp hoặc đánh giá bảo đảm an toàn
hàng không theo tiêu chuẩn ICAO;
c) Tàu bay có Giấy chứng nhận đủ điều kiện bay hoặc tài liệu tương đương.
4. Các chuyến bay thực hiện hàng không chung đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Có xác nhận bảo đảm phục vụ của cảng hàng không Việt Nam dự kiến
khai thác;
b) Tàu bay có Giấy chứng nhận đủ điều kiện bay hoặc tài liệu tương đương.
5. Các chuyến bay vì mục đích bảo dưỡng, chuyển sân, huấn luyện tổ bay
của hãng hàng không, kiểm tra kỹ thuật sau bảo dưỡng, giới thiệu tàu bay, bay
kiểm chứng và các chuyến bay khác phải đáp ứng các yêu cầu sau:
a) Có xác nhận bảo đảm phục vụ của cảng hàng không dự kiến khai thác
đối với chuyến bay quốc tế đến cảng hàng không Việt Nam;
b) Tàu bay có Giấy chứng nhận đủ điều kiện bay hoặc tài liệu tương đương.
Điều 17. Hồ sơ, trình tự thủ tục cấp, sửa đổi, hủy bỏ phép bay
1. Người đề nghị cấp phép bay gửi hồ sơ đề nghị cấp phép bay:
a) Đối với chuyến bay tại khoản 1 Điều 16 của Nghị định này:
Trường hợp chuyến bay được thực hiện bởi người khai thác tàu bay đã có
AOC hoặc Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay nước ngoài (FAOC) bao gồm
Quy định vận hành (Operation specifications) do Cục Hàng không Việt Nam cấp,
hồ sơ gồm: đề nghị theo Mẫu số 7A tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định
này;
Trường hợp chuyến bay được thực hiện bởi người khai thác tàu bay không
có AOC hoặc FAOC do Cục Hàng không Việt Nam cấp, hồ sơ gồm: đề nghị theo
Mẫu số 7A tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này; bản sao không
chứng thực Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay (AOC) bao gồm Quy định
vận hành (Operation specifications) do Nhà chức trách quốc gia người khai thác
tàu bay nước ngoài cấp;
b) Đối với chuyến bay tại khoản 2 Điều 16 của Nghị định này, được thực
hiện bởi người khai thác tàu bay đã có AOC hoặc FAOC bao gồm Quy định
vận hành (Operation specifications) do Cục Hàng không Việt Nam cấp, hồ sơ
gồm: đề nghị theo Mẫu số 7B tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này;
c) Đối với chuyến bay tại khoản 2 Điều 16 của Nghị định này, được thực
hiện bởi người khai thác tàu bay không có AOC hoặc FAOC do Cục Hàng
không Việt Nam cấp, hồ sơ gồm:
Đề nghị theo Mẫu số 7B tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này;
Bản sao không chứng thực Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay
(AOC) bao gồm Quy định vận hành (Operation specifications) hoặc tài liệu
tương đương do Nhà chức trách quốc gia người khai thác tàu bay nước ngoài cấp.
d) Đối với chuyến bay tại khoản 3 Điều 16 của Nghị định này, hồ sơ gồm:
Đề nghị theo Mẫu số 7B tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này;
Bản sao không chứng thực Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay
(AOC) bao gồm Quy định vận hành (Operation specifications) hoặc tài liệu
tương đương do Nhà chức trách quốc gia người khai thác tàu bay nước ngoài cấp.
đ) Đối với chuyến bay tại khoản 4 Điều 16 của Nghị định này, hồ sơ gồm:
Đề nghị theo Mẫu số 7B tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này;
Bản sao không chứng thực Giấy chứng nhận đủ điều kiện bay của tàu bay
hoặc tài liệu tương đương.
e) Đối với chuyến bay tại khoản 5 Điều 16 của Nghị định này, hồ sơ gồm:
Đề nghị theo Mẫu số 7B tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này;
Bản sao không chứng thực Giấy chứng nhận đủ điều kiện bay của tàu bay
hoặc tài liệu tương đương.
g) Đối với chuyến bay thường lệ bay qua lãnh thổ của Việt Nam, hồ sơ
gồm: đề nghị theo Mẫu số 7D tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này;
h) Đối với chuyến bay không thường lệ bay qua lãnh thổ của Việt Nam,
hồ sơ gồm: đề nghị theo Mẫu số 7Đ tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị
định này.
2. Người đề nghị cấp phép bay gửi hồ sơ đề nghị sửa đổi, hủy bỏ phép bay
đã cấp gồm:
a) Đề nghị sửa đổi, hủy bỏ theo Mẫu số 7C tại Phụ lục VII ban hành kèm
theo Nghị định này;
b) Trường hợp sửa đổi có nội dung liên quan đến việc thay đổi, bổ sung
tàu bay khai thác, người đề nghị gửi bổ sung một trong các tài liệu sau: bản sao
không chứng thực Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay (AOC) bao gồm Quy
định vận hành (Operation specifications) do Nhà chức trách quốc gia của người
khai thác tàu bay nước ngoài cấp; trường hợp người khai thác tàu bay không có
Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay (AOC), nộp bản sao không chứng
thực Giấy chứng nhận đủ điều kiện bay của tàu bay hoặc tài liệu tương
đương;
c) Trường hợp hủy bỏ phép bay, không áp dụng quy định tại điểm b
khoản này.
3. Thời hạn nộp đề nghị cấp, sửa đổi, hủy bỏ phép bay đi, đến và bay qua
lãnh thổ Việt Nam:
a) Chậm nhất 07 ngày làm việc trước ngày dự kiến thực hiện chuyến bay
đối với các chuyến bay nêu tại khoản 1 Điều 16 của Nghị định này;
b) Chậm nhất 03 ngày làm việc trước ngày dự kiến thực hiện chuyến bay
đối với chuyến bay nêu tại điểm a khoản 2 Điều 16 của Nghị định này;
c) Chậm nhất 02 ngày làm việc trước ngày dự kiến thực hiện chuyến bay
đối với chuyến bay nêu tại khoản 3, 4, 5 Điều 16 của Nghị định này;
d) Không áp dụng thời hạn đối với chuyến bay tại điểm b khoản 2 Điều 16
của Nghị định này;
đ) Không áp dụng thời hạn đối với các chuyến bay trong tình huống cấp
thiết, các tình huống bất thường khác và các chuyến bay quy định tại khoản 5
Điều 14 của Nghị định này.
4. Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm xem xét, cấp, sửa đổi, hủy
bỏ phép bay hoặc thông báo từ chối cấp phép và nêu rõ lý do cho người nộp đề
nghị trong thời hạn sau đây:
a) 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đề nghị đối với các trường hợp quy
định tại điểm a khoản 3 Điều này;
b) 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đề nghị đối với các trường hợp quy
định tại điểm b khoản 3 Điều này;
c) 01 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đề nghị đối với các trường hợp quy
định tại điểm c và d khoản 3 Điều này;
d) Giải quyết ngay cho người nộp đề nghị đối với trường hợp quy định tại
điểm đ khoản 3 Điều này;
đ) Không áp dụng thời hạn đối với các chuyến bay quy định tại khoản 6
của Điều này.
5. Phép bay theo Mẫu số 8A, 8B, 8C, 8D, 8Đ tại Phụ lục VIII của Nghị
định này.
6. Các trường hợp đặc biệt:
a) Chuyến bay quốc tế đi, đến cảng hàng không nội địa chưa có quy trình
phục vụ chuyến bay quốc tế theo tài liệu khai thác công trình nhà ga hành khách
được Cục Hàng không Việt Nam phê duyệt, Bộ Xây dựng chỉ đạo Cục Hàng không
Việt Nam cấp phép bay trên cơ sở lấy ý kiến Bộ Công an, Bộ Y tế và Bộ Tài chính.
b) Chuyến bay quốc tế đi, đến cảng hàng không nội địa có quy trình phục vụ
chuyến bay quốc tế theo tài liệu khai thác công trình nhà ga hành khách được Cục
Hàng không Việt Nam phê duyệt, Cục Hàng không Việt Nam xem xét cấp phép
bay;
c) Chuyến bay quốc tế đi, đến cảng hàng không nội địa đối với chuyến
bay quốc tế có nhiều chặng bay, phục vụ nhu cầu, mục đích riêng của tổ chức,
cá nhân đã làm thủ tục xuất nhập cảnh, hải quan, kiểm dịch y tế tại cảng hàng
không quốc tế Việt Nam đến đầu tiên hoặc đi cuối cùng từ cảng hàng không
quốc tế Việt Nam, Cục Hàng không Việt Nam cấp phép bay sau khi kiểm tra
khả năng tiếp thu của cảng hàng không nội địa dự kiến đi, đến;
d) Các chuyến bay khi tàu bay gặp sự cố kỹ thuật hoặc chưa có Giấy chứng
nhận đủ điều kiện bay hoặc Giấy chứng nhận đủ điều kiện bay mất hiệu lực
tạm thời:
Trường hợp tàu bay của người khai thác Việt Nam, Cục Hàng không Việt
Nam xem xét cấp phép bay đặc biệt (Special Flight Permit hoặc Ferry Flight
Permit) theo quy định của bộ quy chế an toàn tàu bay hoặc xem xét cấp phép
bay sau khi đánh giá hồ sơ khắc phục sự cố kỹ thuật, đánh giá tình trạng đủ
điều kiện bay của tàu bay;
Trường hợp tàu bay của người khai thác nước ngoài, Cục Hàng không Việt
Nam chỉ cấp phép bay sau khi kiểm tra đánh giá hồ sơ khắc phục sự cố kỹ thuật
hoặc chuyến bay có phép bay đặc biệt của nhà chức trách quốc gia đăng ký tàu
bay;
đ) Chuyến bay sử dụng tàu bay dân dụng thao diễn, luyện tập trên khu vực
đông dân quy định tại khoản 7 Điều 39 Luật Hàng không dân dụng Việt Nam phải
được Cục Hàng không Việt Nam cho phép;
e) Chuyến bay đi, đến, bay trong và bay qua vùng trời Việt Nam vận
chuyển vật liệu phóng xạ, Bộ Xây dựng chỉ đạo cấp phép bay trên cơ sở lấy ý
kiến Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và Bộ Khoa học và Công nghệ.
7. Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam thông báo phản hồi Kế hoạch bay
không lưu thay cho phép bay đối với các chuyến bay vận tải hàng không chuyên
dùng và hàng không chung khai thác bằng tàu bay đăng ký quốc tịch Việt Nam
thực hiện trong đường hàng không.
8. Quy định tại Điều này không áp dụng đối với các chuyến bay chuyên
cơ của Việt Nam. Thông báo triển khai kế hoạch bay chuyên cơ Việt Nam của
Cục Hàng không Việt Nam thay cho phép bay.
Mục 3
CẤP, SỬA ĐỔI PHÉP BAY THUỘC THẨM QUYỀN CỦA CỤC LÃNH SỰ
Điều 18. Đề nghị cấp, sửa đổi phép bay
1. Người đề nghị cấp phép bay nộp đề nghị đến Cục Lãnh sự gồm các
thông tin sau:
a) Tên, địa chỉ bưu điện, thư điện tử của người khai thác tàu bay hoặc
người vận chuyển;
b) Lịch bay: số hiệu chuyến bay; ngày khai thác; cảng hàng không dự kiến
đi, đến; thời gian dự kiến đi, đến (giờ quốc tế UTC);
c) Mục đích của chuyến bay;
d) Loại tàu bay, số đăng ký tàu bay, quốc tịch tàu bay;
đ) Thông tin bổ sung (nếu có).
2. Người đề nghị sửa đổi phép bay nộp đề nghị đến Cục Lãnh sự nội dung
sửa đổi.
3. Thời hạn nộp đề nghị cấp, sửa đổi phép bay: 03 ngày làm việc trước
ngày dự kiến thực hiện phép bay.
4. Thời hạn giải quyết đề nghị cấp, sửa đổi phép bay: 02 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận đề nghị.
5. Nội dung phép bay cấp:
a) Tên, địa chỉ bưu điện, thư điện tử của người khai thác tàu bay hoặc
người vận chuyển;
b) Lịch bay: số hiệu chuyến bay; ngày khai thác; cảng hàng không dự kiến
đi, đến; thời gian dự kiến đi, đến (giờ quốc tế UTC);
c) Mục đích của chuyến bay;
d) Loại tàu bay, số đăng ký tàu bay, quốc tịch tàu bay;
đ) Hiệu lực phép bay;
e) Thông tin bổ sung (nếu có).
6. Nội dung phép bay sửa đổi gồm các thông tin sau:
a) Tên, địa chỉ bưu điện, thư điện tử của người khai thác tàu bay hoặc
người vận chuyển;
b) Chi tiết nội dung sửa đổi.
Mục 4
CẤP, SỬA ĐỔI PHÉP BAY THUỘC THẨM QUYỀN
CỦA CỤC TÁC CHIẾN
Điều 19. Hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp, sửa đổi phép bay
1. Người đề nghị cấp phép bay nộp hồ sơ đề nghị theo Mẫu số 7E tại Phụ
lục VII ban hành kèm theo Nghị định này.
2. Người đề nghị cấp phép bay nộp hồ sơ đề nghị sửa đổi nội dung phép
bay đã cấp theo Mẫu số 7C tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định này.
3. Thời hạn nộp đề nghị cấp, sửa đổi phép bay: 03 ngày làm việc trước
ngày dự kiến thực hiện chuyến bay; đối với chuyến bay tại điểm c khoản 2
Điều 14 Nghị định này, thời gian nộp chậm nhất 07 ngày làm việc trước ngày
dự kiến thực hiện chuyến bay.
4. Thời hạn giải quyết đề nghị cấp, sửa đổi phép bay: cơ quan cấp phép
bay có trách nhiệm xem xét, thông báo phép bay hoặc trả lời không đồng ý cấp
phép cho người nộp đề nghị trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận
đề nghị.
5. Phép bay: theo Mẫu số 8E tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Nghị
định này.
6. Phép bay sửa đổi: theo Mẫu số 8C tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo
Nghị định này.
Mục 5
TRIỂN KHAI PHÉP BAY
Điều 20. Hiệu lực phép bay
1. Giờ đi và đến dự kiến của từng chuyến bay được xác định theo nội dung
phép bay đã cấp.
2. Phép bay cho chuyến bay đi, đến cảng hàng không, sân bay Việt Nam
có giá trị hiệu lực từ 12 giờ trước giờ dự kiến đi ghi trong phép bay, đến 24 giờ
sau giờ dự kiến đến ghi trong phép bay.
3. Phép bay cho chuyến bay qua lãnh thổ Việt Nam có giá trị hiệu lực từ
03 giờ trước giờ dự kiến đi ghi trong phép bay cho đến 72 giờ sau giờ dự kiến
đi ghi trong phép bay.
4. Giá trị hiệu lực của phép bay bao gồm cả phép bay cho chuyến bay từ
sân bay dự bị đi sân bay đến hoặc sân bay khởi hành trong phép bay.
Điều 21. Từ chối cấp phép bay
Cơ quan cấp phép bay từ chối cấp phép bay vì lý do sau đây:
1. An ninh, quốc phòng.
2. An toàn, an ninh của chuyến bay.
3. Trật tự và lợi ích công cộng.
4. Bảo vệ lợi ích của Nhà nước.
5. Theo quy định của các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam là thành viên.
6. Người đề nghị cấp phép bay: cung cấp thông tin không trung thực; thực
hiện chuyến bay không đúng theo nội dung phép bay; không thanh toán đầy đủ
các loại giá, giá dịch vụ điều hành bay đi, đến, giá dịch vụ điều hành bay qua vùng
thông báo bay do Việt Nam quản lý và các loại phí, lệ phí khác theo quy định hoặc
có những hành vi lừa dối khác.
Điều 22. Hủy bỏ phép bay
1. Cơ quan cấp phép bay hủy bỏ phép bay:
a) Vì lý do quy định tại Điều 21;
b) Theo đề nghị của người đề nghị cấp phép bay.
2. Người đề nghị cấp phép bay phải thông báo cho cơ quan cấp phép bay
trước thời hạn dự kiến thực hiện chuyến bay trong trường hợp hủy chuyến bay đã
được cấp phép.
Điều 23. Gửi phép bay
1. Các cơ quan cấp phép bay có trách nhiệm gửi phép bay đã cấp, sửa đổi
hoặc hủy bỏ sau khi ban hành cho người đề nghị cấp phép bay.
2. Cục Tác chiến, Cục Lãnh sự, cơ quan cấp phép bay của Bộ Công an có
trách nhiệm gửi phép bay đã cấp, sửa đổi hoặc hủy bỏ sau khi ban hành cho Trung
tâm Quản lý điều hành bay quốc gia, Cục Hàng không Việt Nam và Trung tâm
Quản lý luồng không lưu.
3. Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm gửi phép bay đã cấp, sửa đổi
hoặc hủy bỏ sau khi ban hành cho Trung tâm Quản lý luồng không lưu và các
Cảng vụ hàng không.
4. Cảng vụ hàng không có trách nhiệm gửi thông tin phép bay đối với
chuyến bay quốc tế tại cảng hàng không thuộc khu vực phụ trách đến các cơ
quan quản lý nhà nước liên quan về hải quan, xuất nhập cảnh, kiểm dịch y tế
quốc tế sau khi nhận được phép bay.
Điều 24. Cung cấp thông tin và phản hồi kế hoạch thực hiện chuyến
bay đối với chuyến bay bay qua, bay trong phần vùng thông báo bay trên
biển quốc tế do Việt Nam quản lý
1. Đối với chuyến bay bay qua, bay trong phần vùng thông báo bay trên
biển quốc tế do Việt Nam quản lý mà không bay vào lãnh thổ Việt Nam, người
khai thác tàu bay có trách nhiệm gửi kế hoạch thực hiện chuyến bay cho Tổng
công ty Quản lý bay Việt Nam theo Mẫu số 7G tại Phụ lục VII ban hành kèm theo
Nghị định này. Kế hoạch thực hiện chuyến bay sau khi phản hồi được sử dụng
thay cho phép bay.
2. Yêu cầu về thời gian cung cấp kế hoạch thực hiện chuyến bay:
a) 07 ngày trước ngày dự kiến thực hiện chuyến bay đối với chuyến bay
thường lệ;
b) 24 giờ trước giờ dự kiến thực hiện chuyến bay đối với chuyến bay
không thường lệ.
Chương V
QUY TẮC BAY
Mục 1
ÁP DỤNG QUY TẮC BAY
Điều 25. Phạm vi áp dụng
1. Quy tắc bay quy định tại Chương này áp dụng đối với hoạt động của
tàu bay dân dụng trong vùng trời Việt Nam và trong vùng thông báo bay do
Việt Nam quản lý và đối với các hoạt động có liên quan trong khu vực di chuyển
tại sân bay.
2. Khi tàu bay đang bay hoặc đang hoạt động trong khu vực di chuyển tại
sân bay, tổ lái phải tuân thủ quy tắc bay tổng quát.
3. Ngoài quy định tại khoản 2 Điều này, tổ lái phải thực hiện chuyến bay
theo một trong hai quy tắc sau đây:
a) Quy tắc bay bằng mắt (VFR);
b) Quy tắc bay bằng thiết bị (IFR).
4. Trong điều kiện khí tượng bay bằng mắt, tổ lái có thể lựa chọn thực hiện
chuyến bay theo VFR hoặc IFR, trừ trường hợp cơ sở ATS yêu cầu thực hiện theo
IFR vì lý do an toàn, điều hành luồng không lưu hoặc yêu cầu khai thác của
vùng trời.
5. Trong điều kiện khí tượng không bảo đảm bay theo VFR, chuyến bay
phải thực hiện theo IFR.
Điều 26. Tuân thủ quy tắc bay
1. Tổ lái, người khai thác tàu bay và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến
hoạt động bay phải tuân thủ quy tắc bay quy định tại Chương này.
2. Việc thực hiện quy tắc bay phải phù hợp với loại vùng trời, loại hình dịch
vụ không lưu được cung cấp, phương thức bay được công bố và huấn lệnh của
cơ sở ATS có liên quan.
Điều 27. Trách nhiệm của người chỉ huy tàu bay
1. Người chỉ huy tàu bay phải bảo đảm mọi hoạt động của tàu bay phù hợp
với quy tắc bay quy định tại chương này. Trong tình huống khẩn nguy, để bảo
đảm an toàn, người chỉ huy tàu bay có thể thực hiện khác với quy tắc bay quy định
tại Chương này, nhưng phải thông báo ngay cho cơ sở ATS và phải chịu trách
nhiệm về quyết định của mình.
2. Trước khi bay, người chỉ huy tàu bay phải nắm đầy đủ các số liệu liên
quan đến chuyến bay. Đối với chuyến bay IFR, trước khi bay người chỉ huy tàu
bay phải nghiên cứu tin tức khí tượng hiện tại, các bản tin dự báo, yêu cầu về nhiên
liệu và chuẩn bị phương án dự bị khi chuyến bay không thể thực hiện được theo
kế hoạch bay.
Mục 2
QUY TẮC BAY TỔNG QUÁT
Điều 28. Bảo vệ người, tài sản và độ cao tối thiểu
1. Tổ lái không được điều khiển tàu bay gây nguy hiểm cho tính mạng,
sức khỏe hoặc tài sản của người khác.
2. Trừ trường hợp cần thiết để cất cánh, hạ cánh hoặc trường hợp được cơ
quan có thẩm quyền cho phép, tàu bay không được bay:
a) Trên khu vực đông dân cư, nơi tập trung đông người hoặc công trình
quan trọng ở độ cao thấp hơn 300 m (1 000 ft) trên chướng ngại vật cao nhất
trong phạm vi bán kính 600 m tính từ vị trí ước tính của tàu bay;
b) Ngoài khu vực quy định tại điểm a khoản này, ở độ cao thấp hơn 150 m
(500 ft) so với mặt đất hoặc mặt nước.
3. Khi bay trên khu vực đông dân cư, trừ trường hợp bay ở độ cao cho
phép, tổ lái phải bảo đảm tàu bay có thể hạ cánh trong tình huống khẩn cấp mà
không gây nguy hiểm cho người hoặc tài sản trên mặt đất.
4. Mực bay đường dài của toàn bộ hoặc một phần chuyến bay được biểu
thị bằng độ cao hoặc mực bay phù hợp với quy định phân cách áp dụng.
5. Tàu bay chỉ được kéo tàu bay khác hoặc vật thể khác khi đáp ứng điều
kiện theo quy định và tuân thủ huấn lệnh, chỉ dẫn của cơ sở ATS liên quan.
6. Trừ trường hợp khẩn nguy, việc nhảy dù, thả dù chỉ được thực hiện khi
đáp ứng điều kiện theo quy định và tuân thủ huấn lệnh, chỉ dẫn của cơ sở ATS
liên quan.
7. Tàu bay chỉ được bay nhào lộn khi đáp ứng điều kiện theo quy định của
cơ quan có thẩm quyền và tuân thủ huấn lệnh, chỉ dẫn của cơ sở ATS liên quan.
8. Tàu bay chỉ được bay tốp khi có thỏa thuận trước giữa những người chỉ
huy tàu bay tham gia tốp bay và đáp ứng điều kiện do cơ quan có thẩm quyền quy
định.
9. Việc khai thác các phương tiện bay không người lái, phương tiện bay
siêu nhẹ trong khu vực lân cận sân bay hoặc trong vùng trời có hoạt động bay
dân dụng phải tuân thủ quy định về thiết lập khu vực cấm bay, hạn chế bay để
bảo đảm an toàn cho tàu bay dân dụng.
10. Tàu bay không được bay vào khu vực cấm bay đã được công bố, trừ
chuyến bay thực hiện mục đích công vụ hoặc chuyến bay được cơ quan có thẩm
quyền cho phép; hoạt động trong khu vực hạn chế bay phải tuân thủ quy định của
cơ quan có thẩm quyền và đáp ứng các yêu cầu tại Điều 6 Nghị định này.
Điều 29. Tránh va chạm giữa các tàu bay
Tổ lái không được điều khiển tàu bay hoạt động gần tàu bay khác đến mức
có nguy cơ va chạm.
Điều 30. Quyền ưu tiên trong khi bay và khi hoạt động tại khu vực di
chuyển của sân bay
1. Tàu bay có quyền ưu tiên phải giữ hướng bay và tốc độ bay, trừ khi việc
thay đổi là bắt buộc để tránh va chạm.
2. Tàu bay nhường đường phải tránh đi qua phía trên, phía dưới hoặc cắt
ngang trước đầu tàu bay được quyền ưu tiên, trừ trường hợp việc đó được
thực hiện ở khoảng cách an toàn và không gây nguy cơ va chạm.
3. Quyền ưu tiên giữa các tàu bay đang bay được xác định theo thứ tự sau
đây: khí cầu; tàu lượn; tàu bay đang kéo tàu bay khác hoặc vật thể khác; tàu bay
điều khiển bằng động cơ.
4. Khi hai tàu bay cùng loại đang hội tụ ở cùng độ cao, tàu bay nào thấy
có tàu bay kia ở phía bên phải mình thì phải nhường đường.
5. Khi hai tàu bay đối đầu hoặc gần đối đầu có nguy cơ va chạm, mỗi tàu
bay phải đổi hướng sang bên phải.
6. Tàu bay đang thực hiện vượt tàu bay khác phải tránh sang bên phải tàu
bay bị vượt và tiếp tục giữ khoảng cách an toàn cho đến khi vượt hẳn và không
còn khả năng gây ảnh hưởng đến tàu bay bị vượt.
7. Tàu bay đang hạ cánh hoặc ở giai đoạn tiếp cận chót để hạ cánh có
quyền ưu tiên hơn các tàu bay khác đang bay hoặc đang hoạt động tại khu vực
di chuyển của sân bay.
8. Khi hai hoặc nhiều tàu bay nặng hơn không khí cùng tiếp cận để hạ
cánh, tàu bay ở độ cao cao hơn phải nhường đường cho tàu bay ở độ cao thấp
hơn; tàu bay ở độ cao thấp hơn không được lợi dụng quyền ưu tiên này để cắt
qua trước đầu tàu bay khác đang ở giai đoạn tiếp cận chót hoặc vượt tàu bay đó.
9. Tàu bay đang di chuyển trong khu vực di chuyển tại sân bay phải dừng tại
vị trí dừng chờ đường cất hạ cánh khi có yêu cầu của cơ sở ATS hoặc khi đèn
dừng chờ đang bật.
10. Tàu bay, phương tiện và người hoạt động trong khu vực di chuyển tại sân
bay phải tuân thủ chỉ dẫn của cơ quan có thẩm quyền và của cơ sở ATS có liên
quan.
Điều 31. Sử dụng đèn tàu bay
1. Từ khi mặt trời lặn đến khi mặt trời mọc hoặc trong các điều kiện được
quy định, tàu bay phải bật đèn theo chế độ khai thác phù hợp để tránh va chạm và
bảo đảm nhận biết.
2. Đèn trên tàu bay không được sử dụng theo cách có thể gây hiểu nhầm
đối với các đèn hàng không khác hoặc làm giảm hiệu quả của các tín hiệu, đèn
dẫn đường hàng không.
Điều 32. Chuyến bay bằng thiết bị giả định
Tàu bay chỉ được thực hiện chuyến bay bằng thiết bị giả định khi có trang bị
cần lái kép hoạt động đầy đủ và bảo đảm điều kiện giám sát, quan sát của giáo
viên huấn luyện hoặc người quan sát đủ trình độ theo quy định.
Điều 33. Hoạt động trên sân bay và trong khu vực lân cận sân bay
Khi tàu bay hoạt động trên sân bay hoặc trong khu vực lân cận sân bay, tổ
lái phải:
1. Quan sát hoạt động khác để tránh va chạm.
2. Bay phù hợp với quỹ đạo bay của các tàu bay khác hoặc tránh quỹ đạo
bay của các tàu bay đó.
3. Tuân thủ phương thức bay được quy định cho sân bay khi tiếp cận, hạ
cánh hoặc cất cánh, trừ khi cơ sở ATS có chỉ dẫn khác.
4. Thực hiện vòng lượn trái khi tiếp cận để hạ cánh và sau khi cất cánh,
trừ trường hợp phương thức bay được công bố hoặc cơ sở ATS quy định khác.
5. Hạ cánh hoặc cất cánh ngược gió, trừ khi cơ sở ATS đánh giá hướng
khác thích hợp hơn để bảo đảm an toàn.
Điều 34. Hoạt động của tàu bay trên mặt nước
1. Trường hợp tàu bay với tàu bay khác hoặc tàu bay với tàu thủy tiến gần
nhau trên mặt nước và có nguy cơ va chạm, tổ lái phải căn cứ điều kiện thực tế và
giới hạn hoạt động của từng loại phương tiện để thực hiện các biện pháp phòng
ngừa.
2. Trong khoảng thời gian từ lúc mặt trời lặn đến lúc mặt trời mọc hoặc
trong khoảng thời gian khác do cơ quan có thẩm quyền quy định, tàu bay hoạt
động trên mặt nước phải hiển thị đèn tín hiệu theo Quy tắc quốc tế về phòng
ngừa va chạm trên biển hoặc hiển thị đèn có đặc điểm và vị trí tương tự gần
nhất có thể.
Điều 35. Tín hiệu
1. Tổ lái phải nhận biết, hiểu và tuân thủ các tín hiệu hàng không được
áp dụng.
2. Khi quan sát thấy hoặc nhận được bất kỳ tín hiệu nào, tổ lái phải tuân
theo chỉ dẫn tương ứng với tín hiệu đó theo quy định.
3. Việc sử dụng tín hiệu phải đúng tình huống, đúng mục đích và không
được sử dụng tín hiệu khác có thể gây nhầm lẫn với tín hiệu quy định.
4. Nhân viên đánh tín hiệu chịu trách nhiệm hướng dẫn tàu bay bằng các
tín hiệu chuẩn, rõ ràng và chính xác; phải mặc áo phản quang có dấu hiệu nhận
diện đặc trưng và sử dụng dụng cụ tác nghiệp thích hợp ban ngày, ban đêm hoặc
trong tầm nhìn hạn chế.
Điều 36. Kế hoạch bay không lưu
1. Tổ lái hoặc người được ủy quyền của người khai thác tàu bay phải nộp
kế hoạch bay không lưu liên quan đến chuyến bay hoặc một phần của chuyến
bay dự định tới cơ sở ATS liên quan và chịu trách nhiệm về tính chính xác của
thông tin trong kế hoạch bay không lưu.
2. Kế hoạch bay không lưu phải được nộp trước khi thực hiện các chuyến
bay sau đây:
a) Chuyến bay có yêu cầu được cung cấp dịch vụ không lưu;
b) Chuyến bay IFR bay trong vùng trời tư vấn không lưu;
c) Chuyến bay vào, trong hoặc dọc theo vùng trời hoặc đường hàng không
do Cục Hàng không Việt Nam công bố;
d) Chuyến bay nhằm hiệp đồng với các đơn vị liên quan thuộc Bộ Quốc
phòng hoặc với cơ sở ATS của quốc gia kế cận;
đ) Chuyến bay bay qua biên giới quốc gia;
e) Chuyến bay VFR ban đêm rời khu vực lân cận sân bay.
3. Trường hợp có thay đổi quan trọng so với nội dung kế hoạch bay không
lưu đã nộp, tổ lái hoặc người nộp kế hoạch bay phải thông báo ngay cho cơ sở
ATS liên quan để sửa đổi kế hoạch bay không lưu.
4. Trừ trường hợp chuyến bay kết thúc tại sân bay có kiểm soát và việc hạ
cánh đã được cơ sở ATS biết rõ, tổ lái phải thực hiện thủ tục kết thúc kế hoạch
bay không lưu theo quy định.
5. Nội dung của kế hoạch bay không lưu theo quy định của Bộ trưởng Bộ
Xây dựng, phù hợp với quy định của ICAO.
Điều 37. Thực hiện huấn lệnh kiểm soát không lưu
1. Chuyến bay có kiểm soát chỉ được thực hiện theo huấn lệnh kiểm soát
không lưu của cơ sở ATS có thẩm quyền.
2. Trường hợp tổ lái không thể tuân thủ huấn lệnh đã được cấp, phải thông
báo ngay cho cơ sở ATS để được xử lý thích hợp.
Điều 38. Báo cáo vị trí
Tổ lái phải thực hiện báo cáo vị trí theo yêu cầu của cơ sở ATS hoặc theo
quy định áp dụng đối với loại chuyến bay, loại vùng trời và phương thức bay
đang thực hiện.
Điều 39. Kết thúc kiểm soát
Khi chuyến bay không còn thuộc phạm vi kiểm soát không lưu, cơ sở ATS
phải thông báo cho tổ lái biết việc kết thúc kiểm soát, trừ trường hợp việc này
đã được xác định trước theo phương thức khai thác.
Điều 40. Liên lạc
1. Tổ lái phải duy trì liên lạc vô tuyến hai chiều với cơ sở ATS trong các
vùng trời, khu vực hoặc giai đoạn bay mà việc liên lạc là bắt buộc.
2. Trường hợp mất liên lạc, tổ lái phải thực hiện theo quy định, phương
thức được công bố và các quy tắc áp dụng đối với từng loại chuyến bay.
Điều 41. Can thiệp bất hợp pháp
1. Khi bị can thiệp bất hợp pháp, tổ lái phải áp dụng mọi biện pháp thích
hợp để thông báo cho cơ sở ATS liên quan biết về sự việc, tình hình trên tàu
bay và những thay đổi bắt buộc so với kế hoạch bay không lưu để cơ sở ATS
dành ưu tiên cho tàu bay và hạn chế đến mức thấp nhất nguy cơ va chạm với
tàu bay khác.
2. Trường hợp tàu bay được trang bị máy phát đáp (Transponder), tổ lái
phải đặt mã SSR 7500.
3. Tổ lái phải thực hiện hạ cánh sớm nhất có thể tại sân bay thích hợp gần
nhất hoặc sân bay do cơ quan có thẩm quyền chỉ định, trừ khi tình huống trên tàu
bay không cho phép.
Mục 3
QUY TẮC BAY BẰNG MẮT
Điều 42. Chuyến bay VFR
1. Chuyến bay VFR chỉ được thực hiện khi tầm nhìn ngang và khoảng
cách từ tàu bay đến mây theo quy định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
2. Quy định tại khoản 1 Điều này không áp dụng cho chuyến bay VFR đặc
biệt. Chuyến bay VFR đặc biệt phải đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 44
Nghị định này.
Điều 43. Thời gian hoạt động của chuyến bay VFR
1. Chuyến bay VFR được thực hiện trong khoảng thời gian từ lúc mặt trời
mọc đến lúc mặt trời lặn.
2. Trong khoảng thời gian khác, chuyến bay VFR chỉ được thực hiện khi
được Cục Hàng không Việt Nam cho phép hoặc được Cục Hàng không Việt
Nam công bố đối với khu vực, sân bay, loại hình khai thác tương ứng và phải
đáp ứng đồng thời các điều kiện sau đây:
a) Đã nộp kế hoạch bay không lưu trong trường hợp pháp luật quy định
phải nộp;
b) Duy trì liên lạc hai chiều liên tục với cơ sở ATS liên quan khi hoạt động
trong khu vực phải thiết lập liên lạc;
c) Tuân thủ điều kiện khí tượng tối thiểu áp dụng cho chuyến bay VFR
ban đêm;
d) Tuân thủ độ cao tối thiểu quy định tại Điều 28 Nghị định này.
Điều 44. Hoạt động bay VFR đặc biệt tại khu vực kiểm soát sân bay
1. Khi trần mây thấp hơn 450 m (1 500 ft) hoặc tầm nhìn mặt đất nhỏ hơn
5 km, chuyến bay VFR chỉ được cất cánh, hạ cánh tại sân bay nằm trong khu vực
kiểm soát, bay vào khu vực hoạt động bay tại sân bay hoặc thực hiện vòng lượn
tại sân bay khi được cơ sở ATS liên quan cho phép theo chế độ bay VFR đặc
biệt.
2. Chuyến bay VFR đặc biệt chỉ được thực hiện khi tổ lái bảo đảm tàu bay
bay ngoài mây, nhìn thấy mặt đất hoặc mặt nước và tuân thủ các giới hạn, điều kiện
khai thác do cơ sở ATS áp dụng để bảo đảm an toàn.
3. Hoạt động bay VFR đặc biệt ban đêm chỉ được thực hiện khi được Cục
Hàng không Việt Nam cho phép hoặc được Cục Hàng không Việt Nam công bố
đối với khu vực, sân bay, loại hình khai thác tương ứng.
Điều 45. Các trường hợp không được phép hoạt động bay VFR
1. Trừ trường hợp được Cục Hàng không Việt Nam cho phép, tổ lái thực
hiện chuyến bay VFR không được hoạt động cao hơn mực bay FL195, ở tốc độ
cận âm hoặc siêu âm hoặc cách bờ biển trên 180 km trong vùng trời có kiểm soát.
2. Không cấp phép cho hoạt động bay VFR trên mực bay FL290 tại khu
vực áp dụng mức phân cách cao tối thiểu 300 m (1 000 ft) đối với các hoạt động
bay trên mực bay FL290.
Điều 46. Áp dụng độ cao tối thiểu đối với chuyến bay VFR
Tổ lái thực hiện chuyến bay VFR phải tuân thủ độ cao tối thiểu quy định
tại khoản 2 Điều 28 Nghị định này.
Mục 4
QUY TẮC BAY THIẾT BỊ
Điều 47. Chuyến bay IFR
Chuyến bay IFR phải được thực hiện theo các quy định của Mục này, phù
hợp với loại vùng trời, phương thức bay được công bố và dịch vụ không lưu được
cung cấp.
Điều 48. Chuyến bay có kiểm soát theo IFR
Chuyến bay có kiểm soát theo IFR là chuyến bay trong vùng trời có kiểm
soát và phải tuân thủ huấn lệnh kiểm soát không lưu, chế độ liên lạc và báo cáo
theo quy định.
Điều 49. Đổi từ bay VFR sang bay IFR
1. Tổ lái đang thực hiện chuyến bay VFR khi có nhu cầu chuyển sang thực
hiện theo IFR phải thông báo cho cơ sở ATS liên quan; trường hợp cần thiết phải
nộp kế hoạch bay không lưu bổ sung và chỉ được chuyển sang IFR sau khi được
cơ sở ATS chấp thuận đối với chuyến bay có kiểm soát.
2. Sau khi chuyển sang IFR, tổ lái phải tuân thủ đầy đủ các quy định áp
dụng đối với chuyến bay IFR.
Về hoạt động bay (Công báo Chính phủ). Truy cập qua LawPlayer, https://lawplayer.com/vn/act/vn-congbao-469846
Nguồn: Công báo điện tử nước CHXHCN Việt Nam (congbao.chinhphu.vn), Văn phòng Chính phủ. Official legal texts are excluded from copyright under Article 8 of the Law on Intellectual Property of Vietnam. 再發布須標示來源（Ghi rõ nguồn 'Công báo điện tử' 條款）。
本頁資料來源：vbpl.vn (Bộ Tư pháp)·整理提供：法律人 LawPlayer· lawplayer.com