Điều 1.
Tán thành Tờ trình số 2943 /TTr-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2006 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành chính sách khuyến khích phát triển các cơ sở ngoài công lập hoạt động trong các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế, văn hoá, thể dục thể thao và xã hội trên địa bàn tỉnh, với các nội dung sau:
I. ĐỐI TƯỢNG, PHÂN VÙNG ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH:
1. Đối tượng áp dụng.
Các cơ sở ngoài công lập hoạt động trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, văn hoá, thể dục thể thao và xã hội được hưởng các chính sách quy định tại Nghị định 53/2006/NĐ - CP ngày 25/05/2006 của Chính phủ và được hưởng thêm chính sách khuyến khích ưu đãi của địa phương, bao gồm:
Các trường học ngoài công lập thuộc các cấp học, bậc học, ngành học trong lĩnh vực giáo dục đào tạo; các bệnh viện, các khoa điều trị theo phương thức dịch vụ tự nguyện trong lĩnh vực y tế; các nhà hát, rạp chiếu bóng, đoàn biểu diễn trong lĩnh vực văn hoá; các nhà thi đấu, sân vận động, các trung tâm huấn luyện, bể bơi, khu liên hợp thể thao trong lĩnh vực thể dục thể thao; các cơ sở chăm sóc người già cô đơn, chăm sóc người tàn tật, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, cơ sở cai nghiện ma tuý.
2. Phân vùng áp dụng chính sách
- Vùng 1: Bao gồm các thị xã, thành phố.
- Vùng 2: Bao gồm các huyện đồng bằng, ven biển.
- Vùng 3: Bao gồm các huyện miền núi, các xã bãi ngang thuộc các huyện ven biển.
II. CÁC CHÍNH SÁCH CỤ THỂ CỦA TỈNH
1. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng:
Nhà nước đảm bảo đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng thiết yếu, gồm: hệ thống điện, đường giao thông, nước sinh hoạt đến hàng rào các cơ sở ngoài công lập.
2. Huy động vốn đầu tư và hỗ trợ lãi suất đầu tư
Nhà nước tạo mọi điều kiện thuận lợi để các cơ sở ngoài công lập được vay các nguồn vốn tín dụng ưu đãi. Trường hợp phải vay vốn của các ngân hàng Thương mại thì ngân sách tỉnh hỗ trợ 50% phần chênh lệch lãi suất giữa vốn vay tín dụng thương mại và vốn vay tín dụng ưu đãi đầu tư trong thời gian 2 năm, kể từ thời điểm cơ sở ngoài công lập thực hiện trả lãi vay cho ngân hàng Thương mại.
3. Chính sách hỗ trợ kinh phí chi thường xuyên đối với các cơ sở công lập, bán công khi chuyển thành cơ sở ngoài công lập
Hàng năm, ngân sách tỉnh dành một tỷ lệ trong nguồn chi sự nghiệp của các lĩnh vực để thực hiện nội dung chi hỗ trợ cho các cơ sở được chuyển đổi từ công lập, bán công sang dân lập và tư thục. Mức hỗ trợ được tính theo định mức chi thường xuyên (đã bao gồm quỹ tiền lương, BHXH, BHYT) từng lĩnh vực, được UBND tỉnh quyết định trong thời điểm chuyển giao. Tỷ lệ và thời gian hỗ trợ qui định như sau:
a) Đối với các cơ sở ngoài công lập vùng 1: Hỗ trợ 50% định mức chi thường xuyên trong thời gian 04 năm kể từ khi chuyển thành cơ sở ngoài công lập.
b) Đối với các cơ sở ngoài công lập vùng 2: Hỗ trợ 70% định mức chi thường xuyên trong thời gian 04 năm kể từ khi chuyển thành cơ sở ngoài công lập.
c) Đối với các cơ sở ngoài công lập vùng 3: Hỗ trợ 100% định mức chi thường xuyên trong thời gian 04 năm kể từ khi chuyển thành cơ sở ngoài công lập.
4. Chính sách về đào tạo bồi dưỡng cán bộ và thi đua - khen thưởng
Các cơ sở ngoài công lập được hưởng các chính sách về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thi đua khen thưởng, công nhận các danh hiệu nhà nước như đối với các cơ sở công lập.
III. THỜI GIAN ÁP DỤNG CHÍNH SÁCH
Chính sách này được thực hiện từ ngày 01/9/2006 đến ngày 31/12/2010.
