Điều 4 trong Thông tư số 442/TTg ngày 19 tháng 1 năm 1955 định rằng :
"Không cẩn thận hay không theo luật đi đường mà gây ra tai nạn làm người khác bị thương sẽ bị phạt tù từ 3 tháng đến 3 năm, nếu gây tai nạn làm chết người thì có thể bị phạt tù đến 10 năm".
Sau một thời gian thi hành, các cơ quan có trách nhiệm nhận thấy mức hình phạt tối đa 10 năm tù chưa thích đáng trong những trường hợp có tai nạn khủng khiếp làm chết người và thiệt hại nhiều đến tài sản của nhân dân.
Vì vậy, theo đề nghị của Ban Nội chính Chính phủ và sau khi ông Trưởng ban Thường trực Quốc hội đồng ý, Thủ tướng phủ bổ khuyết điều 4 nói trên như sau: