Điều 1. Nhất trí với nội dung lập kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm giai đoạn 2016 - 2020 tại Tờ trình số 11518/TTr-UBND ngày 28/11/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa IX, kỳ họp thứ 3, cụ thể:
1. Căn cứ, nguyên tắc lập
- Tuân thủ các quy định của pháp luật; chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực đã được phê duyệt; khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020.
- Bố trí vốn theo thứ tự ưu tiên, có trọng tâm, trọng điểm không dàn trải và đảm bảo hiệu quả đầu tư, tập trung bố trí vốn đối với các chương trình, dự án quan trọng, chương trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Bảo đảm tính thống nhất, minh bạch, công khai và công bằng.
2. Nội dung phân bổ vốn đầu tư công
Tổng nguồn vốn đầu tư công trung hạn 05 năm giai đoạn 2016 - 2020: 25.969.299 triệu đồng, trong đó:
a) Tổng nguồn vốn được phân bổ (90%): 23.372.369 triệu đồng, gồm:
- Nguồn vốn ngân sách tập trung: 16.313.669 triệu đồng (vốn đầu tư trong cân đối theo tiêu chí, định mức quy định tại Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ);
- Nguồn vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất: 2.250.000 triệu đồng;
- Nguồn vốn xổ số kiến thiết: 4.500.000 triệu đồng;
- Nguồn vốn ngân sách Trung ương (vốn trong nước): 308.700 triệu đồng, gồm:
+ Hỗ trợ theo Quyết định số 22/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 26/4/2013 về hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở: 15.750 triệu đồng;
+ Vốn đầu tư theo các chương trình mục tiêu: 292.950 triệu đồng.
b) Tổng nguồn dự phòng chưa phân bổ (10%): 2.596.930 triệu đồng đối với vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương và vốn ngân sách Trung ương (phần vốn trong nước).
c) Đối với phần vốn vay, tạm ứng, các nguồn thu để lại để chi đầu tư: Trong quá trình thực hiện nếu phải tập trung vốn để hoàn thành dự án có nhu cầu cấp bách, UBND tỉnh có trách nhiệm xem xét giải quyết vay vốn, tạm ứng vốn trong phạm vi dư nợ vay đầu tư cho phép theo Luật Ngân sách Nhà nước và cân đối vốn trả nợ đúng hạn.
3. Giải pháp thực hiện
Thống nhất các giải pháp UBND tỉnh nêu tại Tờ trình số 11518/TTr-UBND ngày 28/11/2016 và một số giải pháp khác, gồm:
a) Tiếp tục triển khai và quán triệt các ngành, địa phương trong tỉnh thực hiện nghiêm các quy định của Luật Đầu tư công, tập trung chỉ đạo, điều hành ngay từ đầu giai đoạn đảm bảo thực hiện các dự án đúng tiến độ, đúng kỳ kế hoạch. Trong đó, tập trung việc bố trí vốn đầu tư công đối với các công trình trọng điểm, công trình chuyển tiếp, thanh toán các khoản tạm ứng, nợ đọng xây dựng cơ bản, không để phát sinh nợ đọng và hoàn trả đúng hạn các khoản vay.
b) Tập trung đẩy mạnh huy động các hình thức đầu tư xã hội hóa trên các lĩnh vực y tế, giáo dục, thể dục thể thao và các dự án hạ tầng.