Điều 3. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2020, góp phần thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội XV Đảng bộ tỉnh và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh giai đoạn 2016 - 2020, Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu sau đây:
1. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh. Tiếp tục phát triển toàn diện nông nghiệp đi vào chiều sâu, theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Tăng mạnh sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nâng cao chất lượng, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm, nhất các ngành kinh tế mũi nhọn và sản phẩm chủ lực của tỉnh. Tập trung nguồn lực thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới. Triển khai quyết liệt các giải pháp ngăn chặn tình trạng cháy rừng và chặt phá rừng. Đẩy mạnh giao đất, giao rừng, nâng cao thu nhập và đời sống người làm lâm nghiệp. Phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng hiệu quả, bền vững, phát triển mạnh nuôi thâm canh ứng dụng công nghệ cao, quy trình thực hành nuôi tốt, an toàn sinh học, bảo vệ môi trường sinh thái. Chủ động nắm bắt thông tin, đối thoại doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nhằm phát huy tối đa hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách, tạo điều kiện thuận lợi nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án công nghiệp. Khôi phục, phát triển các làng nghề truyền thống.
2. Tổ chức thực hiện tốt cơ cấu lại thu ngân sách nhà nước theo hướng bao quát toàn bộ các nguồn thu, đồng thời đẩy mạnh phát triển sản xuất để tạo nguồn thu. Tăng tỷ trọng thu nội địa, tăng cường quản lý, khai thác, huy động nguồn lực và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chính sách, pháp luật về thuế, hạn chế nợ đọng thuế phát sinh. Thực hiện sắp xếp, cơ cấu lại nhiệm vụ chi cho phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách nhà nước; xây dựng dự toán chi ngân sách đảm bảo chi tiết đối với từng nhiệm vụ trên cơ sở định mức, chính sách, chế độ quy định, chủ động sắp xếp để cân đối cho nhiệm vụ mới phát sinh, triệt để tiết kiệm.
3. Nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn vốn đầu tư. Đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, kịp thời giải quyết những vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án, nhất là các dự án trọng điểm có vốn đầu tư lớn, vốn đầu tư của Trung ương. Ưu tiên đầu tư cho các công trình, dự án quan trọng, cấp bách của tỉnh, các công trình có tính kết nối, lan tỏa phát triển giữa các vùng, các ngành, lĩnh vực; các dự án khắc phục thiên tai, hạn hán, đảm bảo nguồn nước cho sinh hoạt; phát triển ba vùng kinh tế động lực; giảm nghèo; xây dựng nông thôn mới. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát, đánh giá việc quản lý và sử dụng vốn của các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Tạo chuyển biến rõ nét trong giải ngân vốn đầu tư công; thực hiện nghiêm pháp luật về đấu thầu, áp dụng rộng rãi đấu thầu qua mạng. Tăng cường quản lý các hoạt động quảng cáo, rao vặt; chấn chỉnh công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng. Nâng cao hiệu quả công tác chỉnh trang đô thị.
4. Tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng, thu hút đầu tư phát triển du lịch theo hướng du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng với bản sắc riêng của Kon Tum. Phát triển mạnh thương mại - dịch vụ nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu trao đổi, mua bán hàng hóa và dịch vụ của Nhân dân, nhất là vùng nông thôn. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, ngăn chặn, xử lý kịp thời hàng giả, hàng kém chất lượng, không để ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân. Làm tốt công tác ổn định giá cả, nhất là các mặt hàng thiết yếu; Đẩy mạnh xuất khẩu, mở rộng thị trường tiêu thụ; giới thiệu, hỗ trợ doanh nghiệp tham gia các hoạt động xúc tiến thương mại tại các vùng, miền mà sản phẩm Kon Tum có lợi thế cạnh tranh.
5. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường. Đầu tư, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải, chất thải, khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường tại các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu sản xuất tập trung, khu chăn nuôi, khu giết mổ gia súc, gia cầm, vệ sinh học đường, công sở trên địa bàn tỉnh. Triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm giảm thiểu mức độ gia tăng ô nhiễm môi trường, nạn phá rừng, cháy rừng; phục hồi suy thoái và nâng cao chất lượng môi trường. Nâng cao khả năng phòng tránh và hạn chế tác động xấu của thiên tai; ứng cứu kịp thời và khắc phục hậu quả xấu do thiên tai gây ra.
6. Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh đảm bảo tinh gọn, hợp lý và vận hành hiệu quả. Thực hiện công tác thống kê, công bố các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đầu tư trên địa bàn tỉnh. Tăng cường rà soát, cắt giảm và đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan tới doanh nghiệp. Tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ tại Trung tâm phục vụ hành chính công. Khuyến khích khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, phát triển mạnh kinh tế tư nhân theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5 khóa XII. Triển khai biện pháp nhằm nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Duy trì và nâng cao chỉ số quản trị hành chính công cấp tỉnh. Tạo điều kiện thuận lợi về đất đai, thủ tục hành chính, tập trung thu hút đầu tư các dự án lớn, trọng điểm theo danh mục kêu gọi đầu tư.
7. Đổi mới công tác quản lý trường học, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các cấp; chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý... đáp ứng được nhiệm vụ dạy học theo Chương trình mới, bắt đầu từ năm học 2020-2021 đối với lớp 1. Xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án phát triển nhân lực tỉnh Kon Tum đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2045; Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn, trong đó chú trọng đào tạo nguồn lao động chất lượng cao, lao động gắn với nông nghiệp công nghệ cao, trồng và chế biến dược liệu; khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đào tạo nghề; nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với nhu cầu của thị trường. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao về chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức theo vị trí việc làm, chức danh hiện đang đảm nhiệm nhằm chuẩn hóa nguồn nhân lực trong các cơ quan Nhà nước trên địa bàn tỉnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới. Tăng cường huy động các nguồn lực đầu tư cho hoạt động khoa học và công nghệ; Thực hiện cơ chế đối ứng hợp tác công tư để doanh nghiệp khai thác có hiệu quả các dự án đổi mới công nghệ, sáng tạo, nghiên cứu và phát triển.
8. Tạo nhiều việc làm mới và giải quyết việc làm cho người lao động; đẩy mạnh xuất khẩu lao động để giải quyết việc làm và giảm nghèo; tăng cường thanh tra, kiểm tra nhằm chấn chỉnh tình trạng nợ đọng, trốn nộp các loại bảo hiểm cho người lao động. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách ưu đãi đối với người có công; các chính sách, chương trình, dự án về giảm nghèo bền vững. Củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở, nâng cao khả năng tiếp cận của người dân đối với các dịch vụ y tế thiết yếu. Hiện đại hoá các trang thiết bị khám, chữa bệnh và nâng cao tinh thần trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ y, bác sỹ. Chủ động theo dõi, phòng, chống, ngăn chặn sự lây lan các dịch bệnh lây nhiễm; có kế hoạch phân tuyến, hỗ trợ cán bộ điều trị có kinh nghiệm cho tuyến dưới để hạn chế quá tải bệnh viện tuyến trên. Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, văn minh; đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa, thể dục thể thao trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo.
9. Thanh tra, kiểm tra, giám sát theo kế hoạch và đột xuất, chú trọng công tác tự kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện và xử lý những hành vi vi phạm. Tập trung giải quyết nhanh chóng những bức xúc của Nhân dân; đề cao trách nhiệm của lãnh đạo cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng. Công khai, minh bạch và thực hiện kiên quyết, đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng.
10. Triển khai thực hiện tốt các kế hoạch, phương án về đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Tiếp tục duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu ở các cấp. Thực hiện có hiệu quả công tác phòng ngừa, chủ động tấn công, trấn áp các loại tội phạm. Chủ động phát hiện, đấu tranh, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm tài nguyên, tệ nạn xã hội, trật tự an toàn giao thông. Thực hiện tốt công tác đối ngoại địa phương trong tình hình mới. Duy trì và mở rộng việc hợp tác với các địa phương trong nước; củng cố, tăng cường quan hệ, hợp tác toàn diện với các tỉnh giáp biên của nước bạn Lào và Campuchia và một số tỉnh Đông Bắc Thái Lan; tăng cường quan hệ xúc tiến với một số đại sứ quán các nước tại Việt Nam nhằm thiết lập mối quan hệ, hợp tác.
