Điều 2. Định mức phân bổ vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025
1. Nguồn vốn ngân sách trung ương
Thực hiện định mức phân bố chi tiết vốn ngân sách Trung ương cho các chương trình, dự án theo Quyết định số 1535/QĐ-TTg ngày 15/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Nguồn vốn ngân sách địa phương
Nguồn vốn ngân sách địa phương của tỉnh bao gồm: vốn tập trung trong nước; Vốn từ nguồn thu xo số kiến thiết; vốn từ nguồn thu sử dụng đất; Ngân sách tỉnh giao tăng từ các khoản tăng thu, tiết kiệm chi NSNN,... của tỉnh theo khả năng cân đối. Định mức phân bố cụ thể từng nguồn vốn như sau:
a) Đầu tư xây dựng cơ bản vốn tập trung trong nước: Tỉnh trực tiếp quản lý điều hành 100%.
b) Đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất: Theo định mức cụ thể như sau:
- Vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất khi giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch hàng năm được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt cho các tổ chức, cá nhân (trừ các khu đất đã được đầu tư hạ tầng hoặc có kế hoạch đầu tư hạ tầng); thu tiền sử dụng đất khi công nhận quyền sử dụng đất cho các hộ đã sử dụng đất:
+ Vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất tại các xã, thị trấn: Tỉnh trực tiếp quản lý điều hành 50%; Huyện, thành phố trực tiếp quản lý điều hành 20%; Xã, thị trấn trực tiếp quản lý điều hành 30%.
+ Vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất tại các phường: Tỉnh trực tiếp quản lý điều hành 50%; thành phố trực tiếp quản lý điều hành 50%.
- Vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất khu đô thị, khu (điểm) dân cư tập trung, khu tái định cư; khu đất giao cho nhà đầu tư theo hình thức lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện dự án trên địa bàn thành phố Nam Định:
+ Ngân sách tỉnh 80%; trong đó tỉnh cấp lại toàn bộ để đầu tư các dự án, công trình trên địa bàn thành phố Nam Định.
+ Thành phố trực tiếp quản lý điều hành 20%.
- Vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất các khu đô thị, khu (điểm) dân cư tập trung, khu tái định cư; khu đất giao cho nhà đầu tư theo hình thức lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện dự án trên địa bàn các huyện: Ngân sách tỉnh 100%; Trong đó:
+ Vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất các khu đô thị tại thị trấn các huyện được quyết định đầu tư trước ngày 01/01/2021: cấp lại 100% để chi phục vụ công tác giải phóng mặt bằng của dự án, chi đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng thuộc dự án; số còn lại để chi đầu tư xây dựng các dự án, công trình trọng điểm trên địa bàn huyện và ưu tiên cho các dự án, công trình của thị trấn có đất bị thu hồi theo danh mục và kinh phí phân bổ cho các dự án, công trình được Hội đồng nhân dân huyện thông qua.
+ Vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất tại các khu tái định cư, khu đô thị, khu (điểm) dân cư tập trung trên địa bàn các huyện (trừ các khu đô thị tại thị trấn các huyện được quyết định đầu tư trước ngày 01/01/2021): Ngân sách tỉnh cấp lại toàn bộ khoản kinh phí giải phóng mặt bằng của dự án, chi đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng thuộc dự án (Riêng các dự án khu (điểm) dân cư tập trung do Ủy ban nhân dân huyện đã quyết định đầu tư theo Nghị quyết 30/2018/NQ-HĐND ngày 08/12/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh đã thực hiện một trong các bước đấu thầu xây lắp, giải phóng mặt bằng hoặc đầu tư hạ tầng: Thực hiện cấp bổ sung có mục tiêu).
Số còn lại được coi là 100% và được sử dụng như sau: Để lại ngân sách tỉnh 50% để đầu tư các dự án, công trình của tỉnh, cấp lại 50% để đầu tư các dự án, công trình trên địa bàn các huyện theo nguyên tắc: Số vốn cấp lại được coi là 100%, trong đó dành tối thiểu 60% để chi đầu tư các dự án, công trình trên địa bàn từng huyện do tỉnh quyết định đầu tư; số còn lại (tối đa 40%) được cấp bổ sung có mục tiêu cho ngân sách huyện đế đầu tư các dự án, công trình theo danh mục được Hội đồng nhân dân huyện thông qua, trong đó ưu tiên: Các dự án, công trình của xã có đất bị thu hồi; các dự án, công trình trên địa bàn huyện; xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có); công tác đo đạc, chỉnh lý, đăng ký, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai...
+ Các khoản thu từ khu đất giao cho nhà đầu tư theo hình thức lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện dự án trên địa bàn các huyện: Để lại ngân sách tỉnh 50% để đầu tư các dự án, công trình của tỉnh, cấp lại 50% để đầu tư các dự án, công trình trên địa bàn các huyện theo nguyên tắc: Số vốn cấp lại được coi là 100%, trong đó dành tối thiểu 60% để chi đầu tư các dự án, công trình trên địa bàn huyện do tỉnh quyết định đầu tư; số còn lại (tối đa 40%) được cấp bổ sung có mục tiêu cho ngân sách huyện để đầu tư các dự án, công trình theo danh mục được Hội đồng nhân dân huyện thông qua, trong đó ưu tiên: Các dự án, công trình của xã có đất bị thu hồi; các dự án, công trình trên địa bàn huyện; xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có); công tác đo đạc, chỉnh lý, đăng ký, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai...
- Vốn đầu tư từ nguồn thu xử lý sắp xếp lại nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp theo Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021; Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ: Ngân sách tỉnh 100%, trong đó:
+ Đối với nguồn thu từ việc sắp xếp lại các cơ sở nhà, đất do tỉnh và Trung ương điều chuyển cho tỉnh quản lý: Dành 100% để chi đầu tư cho các dự án, công trình của tỉnh.
+ Đối với nguồn thu từ việc sắp xếp lại các cơ sở nhà, đất do huyện, thành phố quản lý: Dành 100% đế chi đầu tư xây dựng các dự án, công trình do tỉnh, huyện quyết định đầu tư.
(Riêng năm 2021 thực hiện điều tiết vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất theo định mức quy định tại Nghị quyết số 58/2020/NQ-HĐND ngày 08/12/2020 của HĐND tỉnh).
c) Đầu tư từ nguồn thu xo số kiến thiết: Tỉnh trực tiếp quản lý điều hành 100%
d) Ngân sách tỉnh giao tăng từ các khoản tăng thu, tiết kiệm chi NSNN,... của tỉnh: Tỉnh trực tiếp quản lý điều hành 100% (Đối với các khoản giao tăng từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi NSNN,... của các huyện, thành phố thì các huyện, thành phố trực tiếp quản lý điều hành).
