Điều 5. Thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản công
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định mua sắm các tài sản công thuộc phạm vi quản lý (trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều này) trên cơ sở đề nghị của Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan, bao gồm:
a) Trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp;
b) Xe ô tô và phương tiện vận tải khác;
c) Thiết bị y tế và máy móc, thiết bị khác dùng trong lĩnh vực y tế có giá trị từ 05 tỷ đồng trở lên/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ trong lĩnh vực y tế có dự toán từ 30 tỷ đồng trở lên của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
d) Máy móc, thiết bị và các tài sản khác có giá trị từ 01 tỷ đồng trở lên/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ trong lĩnh vực khác có dự toán từ 20 tỷ đồng trở lên của cơ quan, tổ chức, đơn vị.
2. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh quyết định mua sắm máy móc, thiết bị và các tài sản khác (trừ trường hợp quy định tại khoản 8 Điều này), bao gồm:
a) Trường hợp các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh có đơn vị trực thuộc:
- Thiết bị y tế và máy móc, thiết bị khác dùng trong lĩnh vực y tế có giá trị từ 01 tỷ đồng đến dưới 05 tỷ đồng/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ trong lĩnh vực y tế có dự toán từ 10 tỷ đồng đến dưới 30 tỷ đồng của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, đồng thời gửi báo cáo cho Sở Tài chính.
- Máy móc, thiết bị và các tài sản khác có giá trị từ 400 triệu đồng đến dưới 01 tỷ đồng/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ trong lĩnh vực khác có dự toán từ 05 tỷ đồng đến dưới 20 tỷ đồng của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, đồng thời gửi báo cáo cho Sở Tài chính.
b) Trường hợp các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh không có đơn vị trực thuộc:
- Máy móc, thiết bị và các tài sản khác có giá trị dưới 01 tỷ đồng/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ có dự toán dưới 20 tỷ đồng tại đơn vị mình, đồng thời gửi báo cáo cho Sở Tài chính.
3. Thủ trưởng các đơn vị dự toán trực thuộc các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh quyết định mua sắm máy móc, thiết bị và các tài sản khác, bao gồm:
a) Thiết bị y tế và máy móc, thiết bị khác dùng trong lĩnh vực y tế có giá trị dưới 01 tỷ đồng/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ trong lĩnh vực y tế có dự toán dưới 10 tỷ đồng tại đơn vị mình, đồng thời gửi báo cáo cho cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.
b) Máy móc, thiết bị và các tài sản khác có giá trị dưới 400 triệu đồng/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ trong lĩnh vực khác có dự toán dưới 05 tỷ đồng tại đơn vị mình, đồng thời gửi báo cáo cho cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (gọi tắt là cấp huyện) quyết định mua sắm máy móc, thiết bị và các tài sản khác có giá trị từ 400 triệu đồng đến dưới 01 tỷ đồng/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ có dự toán từ 05 tỷ đồng đến dưới 20 tỷ đồng của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý trên cơ sở đề nghị của Phòng Tài chính - Kế hoạch và các cơ quan có liên quan.
5. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện quyết định mua sắm máy móc, thiết bị và các tài sản khác:
a) Trường hợp các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện có đơn vị trực thuộc:
- Máy móc, thiết bị và các tài sản khác có giá trị từ 100 triệu đồng đến dưới 400 triệu đồng/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ có dự toán từ 500 triệu đồng đến dưới 05 tỷ đồng của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, đồng thời gửi báo cáo cho Phòng Tài chính - Kế hoạch.
b) Trường hợp các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện không có đơn vị trực thuộc:
- Máy móc, thiết bị và các tài sản khác có giá trị dưới 400 triệu đồng/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ có dự toán dưới 05 tỷ đồng tại đơn vị mình, đồng thời gửi báo cáo cho Phòng Tài chính - Kế hoạch.
6. Thủ trưởng các đơn vị dự toán trực thuộc cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp huyện quyết định mua sắm máy móc, thiết bị và các tài sản khác có giá trị dưới 100 triệu đồng/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ có dự toán dưới 500 triệu đồng tại đơn vị mình, đồng thời gửi báo cáo cho cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.
7. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi tắt là cấp xã) quyết định mua sắm máy móc, thiết bị và các tài sản khác có giá trị dưới 400 triệu đồng/1 đơn vị tài sản hoặc gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ có dự toán dưới 05 tỷ đồng của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, đồng thời gửi báo cáo cho Phòng Tài chính - Kế hoạch.
8. Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên, đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên và chi đầu tư quyết định việc đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản (trừ trường hợp quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều này) để phục vụ cho các hoạt động sự nghiệp và hoạt động kinh doanh của đơn vị, phù hợp với tiêu chuẩn, định mức, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định từ các nguồn: Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; nguồn thu hoạt động sự nghiệp; nguồn thu phí được để lại đơn vị sự nghiệp công để chi theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí; nguồn vốn vay, vốn huy động; nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.
9. Trường hợp đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng nhiều nguồn vốn để mua sắm tài sản, trong đó có nguồn ngân sách nhà nước thì thực hiện theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều này.
10. Việc mua sắm tài sản công trong trường hợp phải lập thành dự án đầu tư được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật có liên quan.
11. Giá trị 01 đơn vị tài sản là đơn giá/01 đơn vị tài sản; gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ là kinh phí mua sắm được cấp có thẩm quyền giao trong dự toán hàng năm, kinh phí bổ sung (nếu có) hoặc nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật để mua sắm trên cơ sở tiêu chuẩn, định mức và chế độ do Nhà nước quy định.
12. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị lập kế hoạch mua sắm tài sản công theo thời gian lập dự toán ngân sách, gửi cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan tài chính cùng cấp để theo dõi, tổng hợp. Nghiêm cấm việc chia lẻ giá trị mua sắm tài sản công để thực hiện việc mua sắm theo các hình thức không thuộc thẩm quyền hoặc cố tình quyết định mua sắm tài sản không đảm bảo theo phân cấp của cơ quan, tổ chức, đơn vị quy định tại Điều này.
13. Đối với việc mua sắm vật tư, công cụ, dụng cụ bảo đảm hoạt động thường xuyên (trừ các vật tư, công cụ, dụng cụ đã có văn bản của Nhà nước quy định khác hoặc hướng dẫn riêng) của cơ quan, tổ chức, đơn vị do Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị quyết định việc mua sắm theo Quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, tổ chức, đơn vị và các quy định hiện hành.
14. Trường hợp gói mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền quyết định mua sắm của cơ quan, tổ chức, đơn vị nhưng trong đó có máy móc, thiết bị và các tài sản khác thuộc thẩm quyền quyết định mua sắm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thì gói mua sắm này thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
